2. Raadsinformatiebrief Vaststellen uitvoerings- & handhavingsstrategie VTH

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Vaststellen uitvoerings- & handhavingsstrategie VTH

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

332981

Coert van Baarsen

datum

10 maart 2026

blad 1 van 2 2 bijlagen

Geachte raadsleden, Het college heeft de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (U&H-strategie) vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) 2026–2029 en het bijbehorende Uitvoeringsprogramma VTH 2026 vastgesteld. Daarmee is het eerder vastgestelde verbeterplan VTH voltooid. Met deze brief informeren wij u over de achtergrond, inhoudelijke keuzes, het beoogde effect en de vervolgstappen. De U&Hstrategie en Uitvoeringsprogramma VTH 2026 zijn als bijlagen bij deze brief ter informatie toegevoegd. Aanleiding en totstandkoming Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet, de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen en de Wet goed verhuurderschap is de context waarin gemeenten vergunningverlening, toezicht en handhaving uitvoeren ingrijpend veranderd. Van gemeenten wordt verwacht dat zij integraal, risicogestuurd en transparant werken, met een duidelijke koppeling tussen beleid, uitvoering en monitoring. Tegelijkertijd staat IJsselstein voor grote maatschappelijke opgaven. Er is sprake van een toenemende druk op de woningmarkt, de noodzaak tot behoud en versterking van de historische binnenstad, het verbeteren van leefbaarheid in wijken en het waarborgen van veiligheid bij gebouwen, horeca en evenementen. Deze opgaven vragen om een gerichte en consistente inzet van VTH als instrument voor stedelijke ontwikkeling en bescherming van de fysieke leefomgeving.

De U&H-strategie vormt de strategische basis voor de VTH-inzet van de gemeente voor de komende vier jaar. De strategie is onderdeel van de beleidscyclus Omgevingswet en verbindt beleidskaders zoals de Omgevingsvisie, het Omgevingsplan, de APV en bijzondere wetten met de uitvoering. De strategie is tot stand gekomen in samenwerking met de Omgevingsdienst Utrecht (ODU) en in samenspraak met de provincie in het kader van het interbestuurlijk toezicht (IBT). Het verbeterplan VTH is uitgevoerd en daarmee is geborgd dat de strategie aansluit bij de wettelijke kwaliteitscriteria en toezichtkaders. Kern van de strategie en beoogd effect Met het vaststellen van deze U&H-strategie wordt richting gegeven aan een risicogestuurde en gebiedsgerichte inzet van vergunningverlening, toezicht en handhaving, waarbij maatschappelijke risico’s voor veiligheid, gezondheid en leefbaarheid centraal staan. De prioriteit ligt bij: • Brand- en constructieve veiligheid; • Het tegengaan van illegale (ver)bouw en strijdig gebruik; • Het beheersen van overlast en aantasting van leefbaarheid in de openbare ruimte; De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

datum ons kenmerk blad 2 van

•

10 maart 2026 332981 2

Het borgen van veilige en integere horeca en evenementen.

Tegelijkertijd wordt VTH nadrukkelijk ingezet als instrument om bredere gemeentelijke opgaven te ondersteunen, zoals woningbouw, behoud van erfgoed, economische vitaliteit en wijkgerichte leefbaarheid. De strategie verbindt deze inhoudelijke opgaven met een professionele, voorspelbare en transparante uitvoering. Met het uitvoeringsprogramma 2026 worden de strategische doelstellingen vertaald naar concrete activiteiten, inzet van capaciteit en meetbare resultaten. Dit leidt tot een transparante en doelmatige inzet van middelen en een aantoonbare bijdrage aan veiligheid, gezondheid en leefbaarheid in IJsselstein. De uitvoering vindt plaats volgens de Big-8-cyclus van analyseren, prioriteren, uitvoeren en evalueren. Via het jaarlijkse uitvoeringsprogramma en het jaarverslag wordt structureel gemonitord en waar nodig bijgestuurd. Uitvoeringsprogramma VTH 2026 Het Uitvoeringsprogramma VTH 2026 concretiseert de werkzaamheden, prioriteiten en inzet voor het komende jaar. Hiermee wordt de uitvoering planmatig en voorspelbaar ingericht. De uitvoering past binnen de bestaande meerjarenbegroting en binnen de huidige dienstverleningsovereenkomst met de Omgevingsdienst Utrecht voor 2026. De inzet wordt risicogestuurd verdeeld over de vastgestelde prioriteiten. Jaarlijks wordt via het jaarverslag gerapporteerd over de voortgang en resultaten.

Ontwikkelopgaven en doorontwikkeling Naast de reguliere uitvoering bevat de strategie een aantal ontwikkelopgaven om de kwaliteit en toekomstbestendigheid van VTH verder te versterken. Deze hebben onder meer betrekking op: • • • • •

Het verder ontwikkelen van informatiegestuurd werken en monitoring; Het versterken van de koppeling tussen beleid en uitvoering; Het beter in balans brengen van prioriteiten, doelstellingen en capaciteit door het gebruik van een goed calculatiemodel met prognoses over de werkvoorraad en actuele kengetallen voor de inzet. Een verbetering van het samenspel met de ODU en andere ketenpartners. Investeren in deskundigheidsontwikkeling.

Deze ontwikkelopgaven worden uitgewerkt in een afzonderlijke ontwikkelagenda die rond de zomer gereed is. In de ontwikkelagenda wordt inzicht gegeven in de benodigde capaciteit en financiële inzet. Een belangrijk onderdeel daarvan is de verdere uitwerking van de capaciteitsberekening (onderdeel van stap 6 van het verbeterplan VTH), zodat beter onderbouwd kan worden gestuurd op inzet en middelen. Indien uit deze ontwikkelagenda aanvullende financiële consequenties voortvloeien, wordt uw raad hierover via de reguliere planning- en controlcyclus geïnformeerd. Tot slot Met de vaststelling van de U&H-strategie en het uitvoeringsprogramma beschikt de gemeente over een actueel, wettelijk verankerd en toekomstgericht kader voor vergunningverlening, toezicht en handhaving. Hiermee werken wij aan een veilige, gezonde en leefbare gemeente, met een professionele organisatie die transparant en risicogestuurd opereert. Met vriendelijke groet, Het college van IJsselstein,

Wilma van de Werken secretaris

Ester Weststeijn burgemeester