2. Raadsinformatiebrief Resultaten van de isolatie aanpak en het Soortenmanagementplan (SMP)

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Resultaten van de isolatie aanpak en het Soortenmanagementplan (SMP)

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

283835

Nick de Jongh

datum

28 oktober 2025

blad 1 van 3 bijlagen

Geachte raadsleden, Graag informeren we u over de resultaten van de isolatieaanpak tot nu toe en de ontvangen omgevingsvergunning Soortenmanagementplan (SMP). Dit naar aanleiding van de toezegging van Wethouder Tas op 10 juli 2025. De aanpak is tot nu toe erg succesvol, bijna 100 bewoners hebben gebruik gemaakt van de subsidie en hebben de woning geïsoleerd. De ontvangen omgevingsvergunning Soortenmanagementplan helpt hierbij en maakt het isoleren voor bewoners makkelijker. De isolatie aanpak In 2024 is de subsidieregeling ‘Isolatie koopwoningen IJsselstein’ vastgesteld. Op 1 september 2024 is de regeling van start gegaan. Meer dan 2000 bewoners met een slecht geïsoleerde woning kregen een brief. Een woning is slecht geïsoleerd als deze energielabel D, E, F of G heeft, of als twee delen van de woning (zoals spouwmuur, dak, vloer of glas) slecht geïsoleerd zijn. In deze aanpak: • Werken we samen met het Energie Diensten Centrum van de provincie Utrecht en 17 Utrechtse gemeenten. • Voert ‘Winst Uit Je Woning’ de regeling uit. • Kunnen inwoners zich daar aanmelden voor een gratis energie-adviesgesprek aan huis. • Krijgen bewoners een persoonlijk bespaarplan en hulp bij het vinden van een isolatiebedrijf dat natuurvriendelijk werkt. • Wordt de subsidie direct op de factuur van de bewoner afgetrokken.

Hierdoor hoeven bewoners geen geld voor te schieten • Worden bewoners gedurende het proces volledig begeleid en ontzorgd. • Kunnen ook bewoners zonder recht op subsidie meedoen. Ze betalen €29,- voor een adviesgesprek en kunnen deelnemen aan de inkoopactie die we samen met andere gemeentes organiseren. Eerste resultaten Na ruim een jaar kunnen we terugkijken op een succesvol eerste jaar van de subsidieregeling. De subsidie is tot en met 1 oktober 2025 door 98 bewoners gebruikt. Ze hebben één of meerdere isolatiemaatregelen laten uitvoeren. Van hen kozen 49 bewoners voor één maatregel, 46 bewoners voor twee maatregelen en 3 bewoners voor drie maatregelen. In totaal is er een bedrag van €209.000,- aan subsidie gereserveerd.

De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

datum ons kenmerk blad 2 van

28 oktober 2025 283835 3

Om bewoners te informeren over de isolatieregeling, zijn er verschillende communicatieactiviteiten georganiseerd. Bewoners hebben drie keer een brief ontvangen. Tijdens het oogstfeest in de buurttuin Achterveld was er een informatiestand aanwezig, en in oktober stonden we op drie vrijdagen op de markt met informatie en flyers. Daarnaast is er meerdere malen gecommuniceerd over de subsidie via de gemeentepagina, de lokale krant en sociale media. Gewijzigde subsidieregeling Op 22 juni 2025 heeft het college besloten om de subsidie per 1 september te aan te passen en te verlengen tot eind 2028. Het subsidiebedrag is verhoogd van €750,- naar €1500,- voor één isolatiemaatregel. Bewoners die kiezen voor een tweede maatregel krijgen aanvullend €1250,- euro subsidie van de provincie. Door de nieuwe voorwaarden van de subsidie komen nu ruim 3000 slecht geïsoleerde woningen in IJsselstein in aanmerking voor een subsidie. Bewoners met een slecht geïsoleerde woning die in 2022 en 2023 een energietoeslag hebben ontvangen (120% van de wettelijke bijstandsnorm), komen nog steeds in aanmerking voor een verhoogd subsidiebedrag van €4500,-. Deze groep is uitgebreid met U-pas houders met een slecht geïsoleerde woning. Waarschijnlijk wordt deze groep in 2026 uitgebreid naar mensen met een inkomen tot 150% van de bijstandsnorm. Hiervoor wordt een inkomenstoets gebruikt.

Op dit moment loopt er een pilot van deze inkomenstoets in twee deelnemende gemeenten. In de Strategische aanpak energiebesparing 2025-2029 (vastgesteld op 2 oktober 2025) staat dat wij tot 2029 840 particuliere woningeigenaren willen helpen met isoleren. Met deze subsidieregeling geven wij hier invulling aan. De verwachting is dat de verhoging van het subsidiebedrag en het grotere aantal woningen dat in aanmerking komt, zal leiden tot een toename in het aantal subsidie aanvragen. Soorten Management Plan Ook de op 10 juli 2025 ontvangen omgevingsvergunning Soorten Management Plan (SMP) draagt bij aan het behalen van de isolatiedoelstelling. Hierdoor hoeft er niet meer per woning een apart ecologisch onderzoek te worden gedaan. De omgevingsvergunning SMP vervangt de tijdelijke vergunning pre-SMP. Zo kunnen we doorgaan met het aanbieden van isolatie, op een manier die goed is voor mens en natuur. Resultaten Zoals eerder gemeld in de Raadsinformatiebrief ‘Soortenmanagementplan IJsselstein’ van 7 mei 2024, ontving de gemeente IJsselstein op 1 augustus 2024 de tijdelijke vergunning pre-SMP. Op verschillende plekken in de gemeente zijn hiervoor vleermuiskraamkasten opgehangen. Ecologisch bureau Regelink heeft onderzocht welke diersoorten in IJsselstein leven en wat ze nodig hebben. Het bureau heeft het SMP-rapport inclusief werkprotocollen opgeleverd.

Op basis hiervan heeft de gemeente op 10 juli 2025 bij de provincie een gebiedsgerichte omgevingsvergunning SMP gekregen voor de bebouwde kom van IJsselstein. Waarom een Soorten Management Plan Het SMP helpt om een goede balans te vinden tussen de energietransitie, woningbouw en bescherming van dieren. Met het SMP kan gemeente IJsselstein: • •

Gebouwen duurzamer maken en andere ruimtelijke plannen makkelijker uitvoeren. De biodiversiteit versterken door maatregelen te treffen voor beschermde diersoorten die in gebouwen wonen. Hiermee wordt het leefgebied van de dieren vergroot, wat tot stabielere populaties zal leiden. Het versterken van de biodiversiteit is een belangrijk doel in de in Integrale Visie Openbare Ruimte vastgesteld in 2021.

datum ons kenmerk blad 3 van

28 oktober 2025 283835 3

Vergunninghouder Gemeente IJsselstein is vergunninghouder SMP en kan hier ook zelf, voor onderhoud en verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed, gebruik van maken. Ook kan de gemeente toestemming geven aan anderen om de vergunning te gebruiken. Dit kunnen bijvoorbeeld particuliere woningeigenaren, woningbouwcorporaties, projectontwikkelaars, of bedrijven zijn. Met woningbouwcorporatie Cazas Wonen is een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor het gebruiken van de omgevingsvergunning SMP. De omgevingsvergunning SMP is geldig t/m 31 december 2035. Eén van de voorwaarden om de vergunning te behouden, is ecologische monitoring en hierover verantwoording afleggen aan de provincie Utrecht. Kostendekkend De kosten voor het opstellen van het SMP en het behouden van de omgevingsvergunning SMP worden betaald uit de subsidie “regeling capaciteit decentrale overheden voor klimaat- en energiebeleid” (CDOKE). Zie ook de Visie en Uitvoeringsagenda Duurzaamheid en energie. Daarnaast zijn er ook andere externe dekkingen van o.a. de Provincie Utrecht ontvangen. Cazas Wonen levert ook een financiële bijdrage. Er wordt onderzocht of ook projectontwikkelaars en andere partijen in de toekomst kunnen bijdragen. Als dat lukt, hoeft er minder geld uit de CDOKE-subsidie gebruikt te worden. Dat geld kan dan worden ingezet voor andere onderdelen van het klimaat- en energiebeleid.

Wij gaan ervan uit u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van IJsselstein,

Wilma van de Werken secretaris

Ester Weststeijn burgemeester