2.1 Werken aan leefbaarheid in IJsselveld-Oost (nov 2021)

347

50%

3. Aftopping hoog (€ 678,66)

123

18%

4. Huurtoeslaggrens (€ 752,33)

140

20%

Eindtotaal Prijspeil 2021

697

100%

47

Binnen het sociaal huursegment bestaat door de verdeling over de verschillende huurklassen de mogelijkheid om aan diverse inkomensklassen binnen de doelgroep woningen te kunnen toewijzen. Aantal kamers Onzelfstandig 1 2 3 4 5 Eindtotaal

Aantal 19 1 75 166 308 128 697

Aandeel 3% 0% 11% 24% 44% 18% 100%

De woningen in IJsselveld-Oost worden als ruim ervaren. 62% van de woningen betreft dan ook een woning met vier of meer kamers. Ondanks de grootte van de woningen, ligt het gemiddeld aantal WWS -punten van 146 onder het gemiddelde van Provides van 159. Dit wordt met name veroorzaakt door een lagere WOZ-waarde (o.a. buurtkwaliteiten) en een matige energieprestatie.

Spreiding bezit Provides IJsselveld-Oost

Kenmerken woningbezit Provides - De woningen zijn matig geïsoleerd en esthetisch is sprake van monotone en eenzijdige bouw. De laatste jaren hebben er verbeteringen plaatsgevonden door het dichtmaken van onderdoorgangen en zijn nieuwe balkons gerealiseerd. -

40% van de woningen is toegankelijk (gelijkvloerse woningen). Dit wil zeggen dat de woningen zonder traptreden bereikbaar zijn.

-

Een woning in IJsselveld-Oost moet gemiddeld vier keer worden aangeboden voordat deze verhuurd wordt. In IJsselstein is dit gemiddeld 3,5 keer.

Woonomgeving en voorzieningen In IJsselveld-Oost en in de directe nabijheid liggen enkele voorzieningen, waaronder: - Winkels en eetgelegenheden In de wijk is een supermarkt (Jumbo) en cafetaria in de nabijheid van de halte van de sneltram Hooghe Waerd. Er bestaan herontwikkelingsplannen voor deze voorzieningen waarbij woningen op deze locatie worden teruggebouwd. De supermarkt verhuist naar winkelcentrum

48

-

de Clinckhoeff. Winkelcentrum Clinckhoeff ligt ten westen van IJsselveld-Oost en heeft een gedateerde uitstraling. Er zijn verregaande plannen voor een herontwikkeling met als doel het verbreden van het winkelaanbod, verruiming van de winkeloppervlakten en mogelijke toevoeging van woningen. Het winkelcentrum vormt een belangrijk (sociaal) voorzieningencluster (winkels-zorg-ontmoetingsplaats) voor IJsselveld-Oost. Openbaar vervoer De wijk heeft 2 haltes van de sneltram, te weten: Hooghe Waerd en Clinckhoeff. Er stopt één buslijn. De afstand tot een bushalte is relatief groot. Per auto is de wijk vrij eenvoudig ontsloten richting snelweg A2 en het centrum van IJsselveld is per fiets binnen enkele minuten bereikbaar.

-

Recreatie en groen De wijk kenmerkt zich door veel groen. Vlakbij de metrohalte Hooghe Waerd is het Journaalplantsoen gelegen. De Nedereindse Plas ligt op een steenworp afstand.

-

Sport en Spel Naast het winkelcentrum ligt een sporthal en net ten Zuiden van de trambaan ligt een zwembad. Ook kent de wijk verschillende speelplaatsen en is er sinds 2020 een Cruyff Court waar jongeren kunnen voetballen.

-

Onderwijs De wijk heeft geen school. Er bevindt zich een basisschool net buiten de wijk aan de Europalaan.

-

Overig Aan de zuidzijde van de trambaan liggen een zwembad, een moskee en een kerk. Er is een wijkinformatiecentrum waar onder andere de wijkbeheerders spreekuur houden. Ook is er een buurthuis op de Televisiebaan, Studio 10, dat geëxploiteerd wordt door Pulse. Hier worden activiteiten voor de buurt georganiseerd. Verder ontwikkelt Provides een nieuwe locatie voor de dak- en thuislozenopvang aan de Hitteschild. De locatie beschikt over 30 zelfstandige appartementen. De exploitatie wordt door Stichting Tussenvoorziening verzorgd.

Plannen van Provides en gemeente Ten behoeve van de differentiatie verkoopt Provides een deel van de woningen bij mutatie. Als alle woningen uit de verkoopportefeuille zijn verkocht, zal het aandeel sociale huur nog 54% bedragen. Vanuit verduurzamingsopgaven start Provides in 2021 fasegewijs met renovatie van 271 huurwoningen waarbij, naast verbetering van de energieprestatie, ook gelijk de binnenkant wordt meegenomen (vervanging keuken, badkamer, toilet). Bovendien vindt er een esthetische upgrade plaats van de buitenkant, de trappenhuizen en algemene ruimten. Verduurzaming en renovaties PROVIDES

Aantal

Lopende projecten IJsselveld-oost Projecten in de pijplijn IJsselveld-oost (lanceerplaats)* Totaal verduurzaming en/of renovatie Provides 2021

Interieur Exterieur

Verduurzaming

271

v

v

v

135 406

v

v

v

2021

2022

start

gereed start

2023

2024

2025 2030

gereed

Na renovatie wijzigt bij een aantal woningen het prijsbeleid naar huurtoeslaggrens. Dit maakt dat in de toekomst bij mutatie meer instroom uit de primaire doelgroep is met een hoger inkomen (niethuurtoeslaggerechtigden). De verdeling van huurklassen ziet er dan als volgt uit: Huurklasse 1. KKG (€ 442,46) 2. Aftopping laag (€ 633,25) 3. Aftopping hoog (€ 678,66) 4. Huurtoeslaggrens (€ 752,33) Eindtotaal

Aantal 44 329 20 303 697

Percentage 6% 47% 3% 44% 100%

Prijspeil 2021

49

In de woningbouwprogrammering van de gemeente zijn in IJsselveld-Oost voorlopig onderstaande de nieuwbouwprojecten gepland. De projecten verkeren in verschillen fasen van ontwikkeling. Het gaat hier zowel om woningen in de sociale huursector als in de marktsector. In beginsel hanteert de gemeente het uitgangspunt om geen uitbreiding van sociale huurwoningen te plannen in IJsselveldOost vanwege het huidige hoge aandeel van dit segment in de wijk. Woningbouwplanning in gemeente Ijsselstein Clinckhoeff winkelcentrum + woningen Hitteschild 6 (Boka) IJsselveld-oost (mutatiewoningen) Televisiebaan Hitteschild 2-4 Ruimtevaartbaan Totaal planning woningbouw

Aantal Aantal Waarvan sloop nieuwbouw sociaal sociaal 32 70 32 30 30 36 72 72 38 30 12 68 252 134

Waarvan markt

2021

2022

start start

gereed

38

38 30 start

2023

2024

start

gereed

gereed start

gereed

2025 2030

106

Gemeente IJsselstein 2021

Bewoners samenstelling en -doelgroepen IJsselveld-Oost telt 2840 bewoners, die met elkaar 1215 huishoudens vormen. De belangrijkste kenmerken van de bewoners zijn: -

De verdeling tussen man en vrouw is evenwichtig.

-

De wijk kent relatief veel gescheiden bewoners (met 12% is dat 1,5 keer zoveel als in de rest van IJsselstein)

-

De wijk heeft in verhouding weinig bewoners met een leeftijd boven de 45 jaar. Daartegenover zijn er veel bewoners met een leeftijd tot 45 jaar.

-

Er zijn in verhouding veel bewoners met een allochtone achtergrond.

-

De wijk kent veel eenpersoonshuishoudens.

-

De inkomenspositie van bewoners is zwak; o

Net iets meer dan de helft van de bewoners heeft inkomen uit arbeid of een eigen onderneming.

o

Relatief veel bewoners leven onder of rond het sociaal minimum (11%, landelijk 7%).

o

Het bruto jaarinkomen is beduidend lager dan in de rest van IJsselstein en Nederland.

o

Het aantal uitkeringen, met name bijstandsuitkeringen, ligt fors hoger dan de rest van IJsselstein en Nederland.

o

Bijna de helft van de bewoners van IJsselveld-Oost behoort tot de landelijk laagste inkomensgroep (landelijk 40%).

Een nadere specificatie van de kenmerken van bewoners wordt hieronder weergegeven.

Leeftijdscategorieën 0-15 jaar 15-25 jaar 25-45 jaar 45-65 jaar 65+ jaar Migratieachtergrond Autochtoon

IJsselveld-Oost

IJsselstein

Nederland

21% 14% 27% 24% 14%

17% 13% 22% 30% 17%

16% 12% 25% 28% 19%

55%

80%

76%

50

Westers Niet-Westers Huishouden Gemiddelde huishoudgrootte Huishoudens met kinderen Huishoudens zonder kinderen Eenpersoonshuishoudens Inkomen Inkomensontvangers Inkomen uit arbeid of eigen onderneming Gemiddeld bruto jaarinkomen Onder of rond het sociaal minimum Inwoners met bijstandsuitkering Inwoners met AO uitkering Inwoners met AOW uitkering Inwoners met WW uitkering Aandeel laagste inkomensgroep Aandeel hoogste inkomensgroep Overig Aantal gescheiden bewoners

7% 38% 2,3 42% 21% 37%

2,4 41%

2,1 41%

31%

31%

77% 53% € 23.700 11% 7% 6% 13% 1,41% 49% 10%

78% 64% € 35.200 4,5% 2% 4% 15% 1,32%

79% 60% € 32.000 7% 2,5% 4% 18% 1,33%

24%

20%

12%

8%

8%

Het grootste deel huurders dat instroomt in de wijk is afkomstig uit IJsselstein. Verder komt een groot deel uit Utrecht en Nieuwegein. Opvallend is dat in deze wijk vooral de instroom vanuit Utrecht groter is (27%, tegenover gemiddeld 20% per wijk). Naast dat de wijk veel gescheiden bewoners kent, worden veel woningen aan kwetsbare huurders toegewezen. Dit betreft onder andere personen vanuit de uitstroom beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Dit komt met name door de hogere mutatiegraad (meer aanbod). Ook het feit dat de wijk veel grote woningen heeft, maakt dat er relatief veel toewijzen aan statushouders zijn in deze wijk. Leefbaarheid in de wijk Op basis van de gemeentelijke beleidsmonitor 2019 beoordelen bewoners van IJsselveld-Oost hun woonplezier met gemiddeld een cijfer 6,6. Dit ligt onder het gemiddelde van 7,9 in IJsselstein. Een uitgebreide toelichting op de beleidsmonitor is opgenomen in bijlage 2.1.

De laagste cijfers worden gegeven voor: - De woonomgeving (6,6, IJsselstein: 7,6)

51

-

De leefbaarheid (6,3, IJsselstein: 7,6)

-

Sociale veiligheid (5,5, IJsselstein: 7,1)

Verder komt uit de beleidsmonitor het volgende naar voren: - Verloedering Van alle wijken in IJsselstein wordt in IJsselveld-Oost de meeste verloedering ervaren (50% meer dan gemiddeld in IJsselstein). Dit wordt bepaald door bekladding van muren of gebouwen (graffiti), rommel op straat, hondenpoep op straat en vernieling van publiek eigendom, zoals bushokjes of andere voorzieningen in de openbare ruimte. -

Vermogensdelicten Bewoners ervaren meer vermogensdelicten in IJsselveld-Oost (50% meer dan gemiddeld in IJsselstein). Het gaat hierbij om inbraak in woningen, beschadiging of vernieling aan auto’s of diefstal van auto's, diefstal uit auto’s en fietsendiefstal. De meeste verkeersoverlast wordt in IJsselveld-Oost ervaren. Dit betreft agressief verkeersgedrag, geluidsoverlast door verkeer en parkeeroverlast.

-

Sociale overlast De sociale overlast scoort het slechts in IJsselveld-Oost. De sociale overlast wordt afgemeten aan de hand van het voor komen van dronken mensen op straat, mensen die op straat worden lastiggevallen, drugsoverlast en overlast van (groepen) jongeren. Dit komt in IJsselveld-Oost twee keer zo vaak voor als gemiddeld in IJsselstein. Een andere indicator betreft dreiging en is gebaseerd op de beleving van de bewoners van het voor komen van straatroof, geweldsdelicten, mensen die op straat worden lastiggevallen en bedreiging. Dit komt in IJsselveld-Oost drie keer meer voor dan gemiddeld in IJsselstein.

-

Veiligheid Eén op de zes IJsselsteiners voelt zich vaak of soms onveilig in IJsselstein (17%). Bewoners van IJsselveld-Oost (36%) voelen zich veel vaker dan gemiddeld (vaak/soms) onveilig. Van de IJsselsteiners voelt iets meer dan één op de tien (12%) zich wel eens onveilig in de eigen buurt. Bewoners van IJsselveld-Oost voelen zich ook in de eigen buurt veel vaker onveilig (42%), zelfs vaker dan in IJsselstein als geheel.

-

Betrokkenheid In IJsselveld-Oost is 38% van mening dat de politie weinig aandacht heeft voor problemen in de wijk. Dit is vaker dan gemiddeld in IJsselstein (26%). Ook zijn bewoners minder dan gemiddeld tevreden over de aandacht die de gemeente heeft voor de problemen in de wijk (43%). Wat tegelijkertijd opvalt is dat bewoners van IJsselveld-Oost vaker dan gemiddeld geen melding bij de gemeente indienen over de woon- en leefomgeving ingediend (51%). De voornaamste reden hiervan is dat men nog nooit gehoord heeft van deze mogelijkheid (42%).

-

Openbare ruimte De tevredenheid over het onderhoud van de openbare ruimte is de laatste jaren gedaald.

Ook in de landelijke leefbaarometer is te zien dat IJsselveld-Oost – als enige wijk in IJsselstein – zwak scoort op het gebied van leefbaarheid en rondom het Kameraplein zelfs onvoldoende.12

12

https://www.leefbaarometer.nl/kaart/?indicator=0&schaalniveau=0&periode=5&referentiekaart=1&locatie=IJsselstein&latitude =&longitude=#kaart De Leefbaarometer geeft informatie over de leefbaarheid in alle buurten en wijken, waarbij leefbaarheid is gedefinieerd als de mate waarin de leefomgeving aansluit bij de voorwaarden en behoeften die er door de mens aan worden gesteld. Om leefbaarheid in beeld te brengen wordt gebruik gemaakt van 100 indicatoren.

52

53

Bijlage 2.1: Toelichting gemeentelijke beleidsmonitor 2019 Beleving woonomgeving

De woonomgeving krijgt gemiddeld een 7,6 van de inwoners. IJsselveld Oost scoort het laagste (6,6). Vergeleken met 2017 is de waardering gemiddeld genomen niet veel veranderd. Beleving leefbaarheid

54

Beleving Sociale veiligheid

De leefbaarheid in de buurt en de sociale veiligheid krijgen resp. een 7,4 en een 7,1 van de inwoners. IJsselveld Oost scoort het laagste (resp. 6,3 en 5,5). Vergeleken met vorige jaren is het rapportcijfer voor leefbaarheid een fractie gedaald (van een 7,5 naar een 7,4). In IJsselveld Oost is dit cijfer gedaald (van een 6,9 in 2015 naar 6,3 in 2019). In voorgaande metingen is gevraagd naar de veiligheid in de buurt, dit jaar specifiek naar de sociale veiligheid in de buurt. Om deze reden is er geen tijdsvergelijking mogelijk. Indicator verloedering

De indicator voor verloedering is bepaald door het voorkomen van bekladding van muren of gebouwen (graffiti), rommel op straat, hondenpoep op straat en vernieling van publiek eigendom, zoals bushokjes of andere voorzieningen in de openbare ruimte. De gemiddelde score is een 3,4, wat iets hoger is dan in 2017 toen de score 3,1 bedroeg.

55

De meeste verloedering wordt ervaren in IJsselveld Oost (5,4). Vergeleken met 2017 is de verloedering sterk gestegen in IJsselveld Oost (van 4,2 naar 5,4). Indicator vermogensdelicten

De indicator voor vermogensdelicten is gebaseerd op voorvallen met diefstal en inbraak. Het gaat hierbij om inbraak in woningen, beschadiging of vernieling aan auto’s of diefstal vanaf auto's, diefstal uit auto’s en fietsendiefstal. Gemiddeld scoort IJsselstein een 3,1, dezelfde score als in 2017. IJsselveld Oost en Achterveld Noord/Oost laten de hoogste scores zien voor vermogensdelicten (resp. een 4,7 en een 4,0). De sterkste stijgingen betreft de wijken IJsselveld Oost (van 4,0 naar 4,7) en IJsselstein Zuidwest (van 2,3 naar 2,9). Indicator sociale overlast

56

De sociale overlast wordt afgemeten aan de hand van het voorkomen van dronken mensen op straat, mensen die op straat worden lastiggevallen, drugsoverlast en overlast van (groepen) jongeren. De gemiddelde score is een 1,8, wat relatief beperkt is, maar wel een fractie hoger dan in 2017 (1,5). De meeste overlast wordt ervaren in IJsselveld Oost (3,8). In IJsselveld Oost is er sinds 2017 sprake van een sterke toename (van 2,6 naar 3,8), waardoor de score weer uitkomt op het niveau van 2015. Indicator dreiging

De indicator voor dreiging is conform de Veiligheidsmonitor gebaseerd op de beleving van de inwoners van het voorkomen van straatroof, geweldsdelicten, mensen die op straat worden lastig gevallen en bedreiging. Gemiddeld scoort IJsselstein een 1,5. Het cijfer voor dreiging wijkt in 2017 af van de andere jaren omdat hierin de categorie ‘jeugdcriminaliteit’ is meegenomen (herberekend is deze score 1,0). Om deze reden is een vergelijking op wijkniveau met 2017 dus niet mogelijk. Bij voorgaande metingen lag het cijfer iedere keer net op of boven de 1,0: dit jaar is de (beleving van) dreiging dus toegenomen. In IJsselveld Oost is hier het meest sprake van (4,3).

57

Gevoel onveiligheid

Eén op de zes IJsselsteiners voelt zich vaak of soms onveilig in IJsselstein (17%). Mensen uit IJsselveld Oost (36%) en het landelijk gebied (34%) voelen zich veel vaker dan gemiddeld (vaak/soms) onveilig. Van de IJsselsteiners voelt iets meer dan één op de tien (12%) zich wel eens onveilig in de eigen buurt. Inwoners van IJsselveld Oost voelen zich ook in de eigen buurt veel vaker onveilig (42%), zelfs vaker dan in IJsselstein als geheel.

58

Bijlage 3: Huidige cijfers doelstellingen Doelstelling 1: Veiligheid en criminaliteit -

Totaal geregistreerde misdrijven politie Totaal geregistreerde misdrijven bij politie Nederland IJsselstein IJsselveld-Oost IJsselveld-West

-

2012 2013 2014 aantal aantal aantal 1127804 1078589 1002608 1539 1480 1378 108 147 129 132 112 133

2015 aantal 961179 1370 118 127

2016 aantal 914076 1330 147 128

2017 aantal 816580 1185 110 121

2018 aantal 770389 1148 118 106

2019 aantal 803567 1194 106 68

Ontwikkeling leefbaarheid tot voldoende en positieve ontwikkeling op de dimensie veiligheid op basis van de leefbaarometer. De buurt scoort in 2018 als geheel zwak. Rondom het Kameraplein is de situatie zelfs onvoldoende.

De dimensie veiligheid is in de wijk verbeterd in de periode 2016-2018. Deze positieve ontwikkeling moet zichtbaar blijven.

59

2020 aantal 795907 1341 108 141

-

Oordeel van bewoners over diverse vormen van criminaliteit en veiligheid (gemeentelijke beleidsmonitor) o

Waardering voor de sociale veiligheid ligt bij bewoners in IJsselveld-Oost op een 5,5. Gemiddeld is dit 7,1 in IJsselstein

o

Waardering voor de leefbaarheid in de buurt ligt bij bewoners in IJsselveld-Oost op een 6,3. Gemiddeld is dit 7,4 in IJsselstein.

o

Eén op de zes IJsselsteiners voelt zich vaak of soms onveilig in IJsselstein (17%). Bewoners van IJsselveld-Oost (36%) voelen zich veel vaker dan gemiddeld (vaak/soms) onveilig in IJsselstein.

o

Van de IJsselsteiners voelt iets meer dan één op de tien (12%) zich wel eens onveilig in de eigen buurt. Bewoners van IJsselveld-Oost voelen zich ook in de eigen buurt veel vaker onveilig (42%)

o

In IJsselstein was in 2019 gemiddeld 31% van de inwoners slachtoffer van minstens één delict. Voor IJsselveld-Oost was dit 32%.

Doelstelling 2: Differentiatie Onderwerp

Basisjaar 2018

Afname aandeel sociale huur Toename gemiddeld inkomen Afname aandeel huishoudens in laagste inkomensgroep Afname aandeel huurders onder of rond sociaal minimum Afname instroom kwetsbare huurders waaronder uitstroom MO/BW en statushouders * Contingent Taakstelling, Beter Wonen, Tussenvoorziening

59% € 19.000 49% 10,7% 24% (2018), 35% (2019) *

Doelstelling 3: Openbare ruimte -

Om het jaar moet en stijging zichtbaar zijn op de indicatoren verloedering en beleving leefbaarheid o.b.v. de gemeentelijke beleidsmonitor

Indicator

IJsselstein 2019

IJsselveld-Oost 2019

Toelichting

Doel

Verloedering

3,4

5,4

Gelijk aan gemiddelde IJsselstein

Beleving leefbaarheid

6,9

6,1

Mate van verloedering (1 minimale verloedering, 10 maximale verloedering) Mate van leefbaarheid (1 minimale leefbaarheid, 10 maximale leefbaarheidl)

Gelijk aan gemiddelde IJsselstein

60