10. Raadsinformatiebrief Verkeerscirculatieplan – stand van zaken

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Verkeerscirculatieplan – stand van zaken

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

331182

Bas Renes

datum

27 januari 2026

blad 1 van 5 bijlagen

Geachte raadsleden, Met deze brief informeren wij u over de voortgang van het verkeerscirculatieplan. Dit is één van de acties uit het Coalitieakkoord en de gemeentelijke visie Mobiliteit. Wij lichten hierbij de uitkomsten van de recente analyses toe en schetsen de noodzakelijke stappen om te komen tot een definitief plan. Hierbij is er samenhang met de besluitvorming rondom de (betreffende onderdelen van de) Detailhandel- en Horecastructuurvisie (DHSV) en de herinrichting van de Overtoom. Werken vanuit samenhang: Toekomstbeeld, VCP en DHSV Het Verkeerscirculatieplan Binnenstad (VCP) en de Detailhandel- en Horecastructuurvisie (DHSV) voor het onderdeel Binnenstad- zijn in nauwe samenhang met het eerder vastgestelde Toekomstbeeld Binnenstad ontwikkeld. • Het Toekomstbeeld schetst de stip op de horizon: een transformatie naar een toekomstbestendig publiek gebied met hoge verblijfskwaliteit. • De DHSV vult dit concreet in door ‘kwaliteit boven kwantiteit’ te stellen en specifieke profielen aan gebieden toe te kennen. Zo wordt de Schuttersgracht (samen met een deel van de Weidstraat) aangewezen als plek voor ‘ambachten en voorzieningen om de hoek’. • Het VCP (en de deeluitwerking Schuttersgracht) creëert de noodzakelijke randvoorwaarden om deze functies en verblijfskwaliteit fysiek mogelijk te maken, bijvoorbeeld door het verminderen van zoekverkeer.

Dilemma verkeerscirculatie binnenstad Bij de analyse van de verkeersproblematiek zien wij een onderscheid tussen de bereikbaarheid van de binnenstad (als geheel) en de bereikbaarheid ín de binnenstad (interne circulatie). Bereikbaarheid van de stad Deze is in de basis op orde. Autobezoekers worden via de zuid- en westkant efficiënt naar de twee parkeergarages geleid en voor leveranciers zijn er vier bruggen beschikbaar. De bereikbaarheid voor fietsers is geborgd door hoofdfietsroutes. De knip bij Eiteren is noodzakelijk om sluipverkeer te voorkomen en om de verkeersveiligheid (o.a. van scholieren) te borgen.

De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

datum ons kenmerk blad 2 van

26 januari 2026 331182 5

Bereikbaarheid ín de stad (interne circulatie) De bereikbaarheid van het noordelijke deel van de binnenstad (vanaf de Kasteellaan en IJsselstraat) is op orde. Voor de zuidelijke entree is dat anders: de route Overtoom - Molenstraat - Schuttersgracht loopt vast op zijn eigen intensiteit: bij de Benschopperpoort en op de Schuttersgracht ontstaat regelmatig congestie door de samenloop van diverse verkeersstromen (bewoners, logistiek, bezoekers en doorgaand verkeer). Dit wordt veroorzaakt door het feit dat er een doorgaande route is die loopt van de Overtoom via de Schuttersgracht naar de Voorstraat en de IJsselstraat (stad uit). Daarnaast zijn er ruim 20 parkeerplaatsen op de Schuttersgracht en Koningshof, die beschikbaar zijn voor bewoners met een parkeervergunning, bezoekers van woningen en winkels. Dit trekt verkeer aan, en soms rijden mensen achteruit vanaf de Weidstraat de Schuttersgracht op. Dit staat op gespannen voet met de ambities uit het Toekomstbeeld en de DHSV om de verblijfskwaliteit te verhogen. Om die reden worden bijvoorbeeld de parkeerplaatsen op Vingerhoekhof verwijderd.

datum ons kenmerk blad 3 van

26 januari 2026 331182 5

Integrale benadering Om te bezien hoe het geschetste knelpunt kan worden opgelost, zijn diverse scenario’s ontwikkeld. Daarbij hebben wij de inzichten vanuit zowel het Toekomstbeeld, de DHSV en de inzichten uit het mobiliteitsvisie en verkeerscirculatieplan gebruikt en deze samengebracht in de volgende scenario’s: Scenario 1: Nieuwe Brug Dit scenario behelst het ontlasten van de Overtoom via een nieuwe oeververbinding ter plekke van de voormalige bouwbrug. Analyse toont het volgende aan: • Aanzuigende werking: Een nieuwe brug faciliteert extra autoverkeer en creëert nieuwe verkeersbewegingen in de binnenstad. Dit staat haaks op het voornemen in het Toekomstbeeld Binnenstad en de DHSV om te komen tot een meer autoluwe binnenstad. In plaats van vermindering leidt dit tot meer drukte en uitstoot. • Onveiligheid Molenstraat: Verkeer dat via een nieuwe brug de stad inrijdt, zou linksaf de Molenstraat in moeten slaan. Hierdoor wordt de Molenstraat — nu een eenrichtingsstraat met veel fietsers en voetgangers — een tweerichtingsweg. Dit levert onaanvaardbare risico's op voor fietsers die na de bocht direct geconfronteerd worden met tegemoetkomende auto's in een te krappe ruimte. • Nieuwe gevaarpunten: Een brug creëert een extra kruising in de bocht bij de Molen. Dit is juist een locatie waar verblijven en beleving centraal staan (ijsje eten, wandelen).

Een kruispunt met autoverkeer in alle richtingen is hier zeer onwenselijk. • Geen oplossing voor vrachtverkeer: Een nieuwe brug biedt geen alternatief voor bevoorrading. Vrachtwagens kunnen de draai vanaf de Molenstraat naar de Benschopperstraat niet maken en zullen alsnog via de Overtoom en de Benschopperpoort moeten rijden. • Financiële impact: De realisatie vraagt een aanzienlijke investering (geschat op minimaal € 1 miljoen), exclusief structurele onderhoudskosten. Gezien de negatieve verkeerseffecten is deze investering in onze optiek niet verantwoord. Scenario 2: Zoekverkeer verminderen In dit scenario blijft de routing van de Overtoom naar de Schuttersgracht zoals deze nu is. Wel worden parkeerplaatsen op de Schuttersgracht en Koningshof verwijderd. Voor bezoekers is er daardoor geen reden meer om deze route te nemen, op zoek naar een parkeerplek. Dit leidt tot minder zoekverkeer en dus tot minder autoverkeer, maar weert het doorgaande verkeer vanaf de Overtoom niet. Scenario 3: Zuidelijke entree alleen voor bestemmingsverkeer ("De Knip") In dit scenario wordt, naast het opheffen van parkeerplaatsen, een 'knip' op de Molenstraat/Schuttersgracht gerealiseerd. Dit betekent dat de Schuttersgracht twee richtingen wordt, een situatie die tot 2014 bestond. De route voor bevoorrading vanaf de Overtoom blijft wel bestaan tijdens venstertijden.

In dit scenario worden zowel zoekverkeer als doorgaand verkeer van de route Overtoom - Molenstraat - Schuttersgracht geweerd. De scenario’s 2 en 3, waarbij parkeerplaatsen worden verwijderd (scenario 2) of ook een knip voor doorgaand verkeer wordt ingesteld (scenario 3) hebben de volgende effecten: • Verblijfskwaliteit Molenstraat-Schuttersgracht: De DHSV zetin op het doortrekken van het 'gevoel' van de Molenstraat naar de Schuttersgracht. Door zoekverkeer (veroorzaakt door parkeerplaatsen) te weren, ontstaat ruimte voor de gewenste vergroeningsslag en een inrichting die uitnodigt tot verblijven aan het water. Het effect van scenario 3 is groter dan van scenario 2, omdat in scenario 3 naast zoekverkeer ook doorgaand verkeer wordt geweerd. • Verblijfskwaliteit Overtoom: Door op de Schuttersgracht doorgaand verkeer te weren of minder aantrekkelijk te maken, neemt de verkeersdruk op de Overtoom en de Benschopperpoort af. Dit komt de veiligheid en oversteekbaarheid bij de heringerichte Overtoom ten goede. Het effect van scenario 3 is groter dan van scenario 2, omdat in scenario 3 naast zoekverkeer ook doorgaand verkeer wordt geweerd. • Spreiding vrachtverkeer: Vrachtwagens die op de Schuttersgracht moeten zijn, blijven via de Overtoom en de Benschopperpoort rijden. De overige vrachtwagens kunnen in de toekomst via de Weidstraat de binnenstad binnenkomen.

• Financiële impact: Scenario en 2 en 3 vragen een investering voor de herinrichting van de Schuttersgracht. Deze is globaal becijferd op 2 tot 3 ton. De toegang wordt gerealiseerd via een

datum ons kenmerk blad 4 van

26 januari 2026 331182 5

vervangend systeem van de bollards (cameratoegang). Dit project is in ontwikkeling en er zitten al middelen in de begroting. Wel moet nog duidelijk worden of deze middelen voldoende zijn. Participatie met de Klankbordgroep Binnenstad De bovenstaande scenario’s zijn niet in isolatie ontwikkeld. Over de problematiek en de mogelijke oplossingsrichtingen heeft participatie plaatsgevonden met de Klankbordgroep Binnenstad. In deze overleggen zijn de diverse scenario’s (waaronder de brug, de knip en het parkeren) besproken en gewogen. Hoewel er in de klankbordgroep (bijeenkomst 12 november 2025) een voorkeur is uitgesproken voor scenario 3 (de ‘knip’ voor doorgaand verkeer), is hebben de vertegenwoordigers van de BIZ-E en de BIZ-BI de wens geuit om enkele bezoekersparkeerplaatsen te behouden op de kop van de Schuttersgracht voor kort parkeren, als aanvulling op de parkeergarages. In de DHSV is dat als volgt in ons beleid vertaald: De Schuttersgracht (en een deel van de Weidstraat) heeft potentie voor meer verblijfskwaliteit. We willen hier gebruik maken van de ruimtelijke kwaliteiten die het gebied al heeft, met uitzicht op de molen en uitnodigende setting aan het water. We trekken het gevoel van de Molenstraat door in de Schuttersgracht, passend bij het nieuwe functieprofiel. Op deze manier wordt de Schuttersgracht een onderdeel van een belevingsroute door de binnenstad.

De impuls betekent een vergroeningsslag met een prettige openbare ruimte en hoge verblijfskwaliteit. Hierbij passen mogelijk ook terrassen. Een beperkt aantal parkeerplaatsen en de aanwezigheid van fietsparkeerplaatsen past bij het profiel van snel en doelgericht bezoek, met functies zoals service, ambacht, sport en gezondheid. Tegelijkertijd zorgen de autoparkeerplaatsen ook voor zoekverkeer, wat een negatief effect heeft op de beleving en leefbaarheid. We onderzoeken op welke wijze de toekomstige inrichting eruit moet komen te zien. Mocht uit het onderzoek blijken dat in het ontwerp parkeerplaatsen niet wenselijk of inpasbaar zijn dan onderzoeken we alternatieven in de nabije omgeving. Snel doorschakelen: budget voor herontwerp Schuttersgracht in de DHSV Hoewel scenario 3 (De Knip) op draagvlak kan rekenen in de klankbordgroep, is het te vroeg voor een definitief besluit. Er is nog onvoldoende zicht op de exacte inpasbaarheid en de consequenties voor de directe omgeving. Een tussenstap voor nadere uitwerking is noodzakelijk om een robuust besluit te kunnen nemen. Wij willen de kansrijke scenario's 2 en 3 (parkeren verwijderen en/of een knip) nader uitwerken in schetsontwerpen. Hierbij wordt zorgvuldig gekeken naar de balans tussen de wens vanuit de BIZ voor kort parkeren en de noodzakelijke kwaliteitsverbetering.

Onze samenhangende aanpak stelt ons nu in staat om snel te schakelen. Daarom vindt u in het voorliggende raadsvoorstel voor de DHSV een budgetvraag voor de voorbereiding en het ontwerp van de Schuttersgracht (€50.000). Dit maakt het mogelijk om het verkeerscirculatieplan op een essentieel ontbrekend element af te ronden. Op deze snelheid dringen onze stakeholders aan.

datum ons kenmerk blad 5 van

26 januari 2026 331182 5

Door in te stemmen met de DHSV en het daarin opgenomen krediet van €50.000, maakt u de weg vrij voor deze noodzakelijke tussenstap in het verkeerscirculatieplan. Dit stelt ons in staat om in 2026 te komen tot een gedragen plan voor de Schuttersgracht, waarmee ook het Verkeerscirculatieplan Binnenstad kan worden afgerond. Op basis hiervan zal dan voor Schuttersgracht e.o. een aanvraag voor een investeringskrediet volgen. Hoogachtend, Het college van IJsselstein,

Wilma van de Werken secretaris

Ester Weststeijn burgemeester