10. Raadsinformatiebrief Beheerplan Openbare Ruimte

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Beheerplan Openbare Ruimte

uw kenmerk

A.W. Baars

uw brief van behandeld door

zaaknummer

935163

datum

16 februari 2021

blad 1 van 2 bijlagen

Geachte raadsleden, In 2021 wordt de Integrale Visie Openbare Ruimte (IVOR) voorgelegd aan uw raad. Deze visie is erop gericht om de openbare ruimte integraal te beheren. Op basis van de IVOR zijn we daarom voornemens een integraal beheerplan openbare ruimte op te stellen. In deze brief wordt u geïnformeerd over de voorgenomen werkwijze omtrent het beheren van de openbare ruimte. Basis op orde gebracht In 2020 is veel inzet gepleegd om het areaal van de gemeente goed inzichtelijk te krijgen. In het verleden zijn er onderdelen in de openbare ruimte geplaatst en gefinancierd vanuit incidenteel budget. Onderhoudskosten van deze onderdelen waren niet voorzien van structureel budget. Daardoor was het niet mogelijk om onderhoud of vervangingen te financieren, omdat de onderdelen niet waren opgenomen in een beheerplan. Een goed voorbeeld daarvan zijn de Bollards. In 2020 zijn de onderdelen wegen, wortelopdruk, verkeerslichten, openbare verlichting en oeverbescherming volledig in kaart gebracht en dit wordt u op 18 maart 2021 ter besluitvorming aangeboden. Deze beheerplannen zijn gebaseerd op het door u vastgestelde kader IBOR 2012. Bij het opstellen van een aantal beheerplannen hebben we geconstateerd dat er sprake was van achterstallig onderhoud. De financiële gevolgen daarvan drukken op de jaarrekening 2020.

Met het vaststellen van deze beheerplannen is het onderhoud structureel voorzien, omdat het areaal inzichtelijk is en de onderdelen die incidenteel gefinancierd waren nu structureel zijn opgenomen in de beheerplannen. Nieuwe werkwijze beheerplannen Een kwalitatief goed ingerichte openbare ruimte is belangrijk voor de beleving in de stad, maar is ook cruciaal voor een prettige, duurzame en toekomstbestendige stad. Er is een sterke samenhang tussen verschillende onderdelen (bijvoorbeeld wegen en groenvoorzieningen) in de openbare ruimte, daarom is het van belang dat het onderhoudsniveau van de verschillende onderdelen op elkaar zijn afgestemd. In de IVOR worden de ambities voor de komende tien jaar (2021-2031) verwoord. Met het vaststellen van de visie ligt er een goede basis om de openbare ruimte integraal te beheren. Zo is er één visie voor alle onderdelen in de openbare ruimte en kunnen daarom kaders worden opgesteld om de openbare ruimte integraal te beheren. Na het vaststellen van de visie, zijn we voornemens een integraal beheerplan openbare ruimte (IBOR) op te stellen. De bedoeling is dat dit integrale beheerplan één keer in de 5 jaar aan u wordt aangeboden ter vaststelling, waarbij de financiële kaders door u worden vastgesteld in het reguliere begrotingsproces.

In de huidige werkwijze (het laten vaststellen van afzonderlijke beheerplannen), kan de verbinding en de integraliteit van de beheerplannen niet aan elkaar gekoppeld worden, omdat ze afzonderlijk zijn vastgesteld. Met de nieuwe werkwijze (één beheerplan voor de openbare ruimte) bent u veel beter in de gelegenheid om te sturen op hoofdlijnen en is het beheerplan openbare ruimte het beleidskader en

datum ons kenmerk blad 2 van

16 februari 2021 935163 2

financieel kader voor de onderliggende beheerplannen. Ieder jaar wordt vervolgens in de reguliere cyclus gerapporteerd over de stand van zaken van het beheerplan openbare ruimte en kunt u sturen op de beleidskaders en de financiële kaders. Het college is met deze werkwijze in de gelegenheid om de openbare ruimte op integrale wijze te beheren. Hieronder is de beoogde werkwijze visueel weergegeven. Visie (10 jaar) vastgesteld door de raad

Beleid- en Financieel Kader (5 jaar) vastgesteld door raad

Uitvoeringskader (5 jaar) met een minimale doorkijk van 10 jaar vastgesteld door college Beheerplan

Integrale Visie Openbare Ruimte (IVOR)

Wegen

Integraale Beheerplan Openbare Ruimte (IBOR)

Beheerplan Wortelopdruk

VISIE

“WAT en HOE”

Beheerplan Openbare Verlichting

Beheerplan Oeverbescherming

Beheerplan kunstwerken Beheerplan Baggeren

Beheerplan Groen

Het vergt tijd om één integraal beheerplan op te stellen. Daarom wordt op 18 maart 2021 al een aantal beheerplannen ter besluitvorming aangeboden, noodzakelijk om het werk buiten goed uit te kunnen blijven voeren. Daarmee is er alvast een goede basis voor een deel van het integrale beheerplan openbare ruimte. Op het moment dat het beheerplan openbare ruimte wordt vastgesteld, zullen deze beheerplannen daarom niet hoeven te worden herzien, tenzij de kaders drastisch zouden veranderen. Na vaststellen van de IVOR zullen de dan nog ontbrekende beheerplannen worden opgesteld (o.a. groen en straatmeubilair) en worden de al vastgesteld beheerplannen getoetst op de IVOR. Wij vertrouwen erop u hiermee vooralsnog voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN IJSSELSTEIN, de secretaris, de burgemeester,

drs. P.C.M. van Elteren

mr. P.J.M. van Domburg

“WAAR en WANNEER”

Beheerplan Verkeerslichten