10. Museum IJsselstein - brief 17 febr 21 gemeenteraad inzake subsidieovereenkomst 2021-2024

Aan de Gemeenteraad van de Gemeente IJsselstein Overtoom 1 3401 BK IJSSELSTEIN

betreft: Subsidieovereenkomst 2021- 2014 Museum IJsselstein (MIJ)

IJsselstein, 17 februari 2021

Geacht Raadsleden, Door middel van dit schrijven willen wij u informeren omtrent de voortgang van de Subsidieovereenkomst 2021- 2024 tussen de Gemeente en Museum IJsselstein. Zoals jullie weten loopt dit proces al heel lang en valt het ons op dat de raadsleden niet of niet volledig op hoogte zijn omtrent de voortgang. Even de feiten op hoofdlijnen en op chronologische volgorde: 1. Museum IJsselstein had voor de nieuwe subsidieperiode maar één wens: continuering van de vorige overeenkomsten c.q. afspraken plus een extra financiële bijdrage van de gemeente in de kosten van een aan te stellen bezoldigde directeur vanaf 2022. 2. Het is altijd gebruikelijk dat een jaar voor het aflopen van de overeenkomst overeenstemming is over de nieuwe overeenkomst. Dit had dan ultimo 2019 het geval moeten zijn. Het eerste gesprek vond echter pas plaats op 13 januari 2020. 3. Het proces tot en met ultimo maart 2020 hebben wij beschreven in onze brief van 7 april 2020 gericht aan het College. Deze brief is destijds ook onder uw aandacht gebracht. 4. Tijdens de raadsvergadering van 2 juli 2020 is een amendement ingediend en unaniem aangenomen waarin is opgenomen dat de huidige aanspraak van Museum IJsselstein wordt gecontinueerd en waarbij een bedrag van € 50.000 per jaar extra ter beschikking wordt gesteld met ingang van 2022.

5. De verwachting was dat we vervolgens snel tot een nieuwe overeenkomst zouden komen. Het tegendeel bleek het geval. Er volgenden afspraken op 21 juli, 23 september, 3 november en 1 december 2020. • Het gesprek van juli 2020 verliep in goede harmonie. Was inventariserend op basis van de overeenkomst 2017 - 2020. • Een avond voorafgaand van het gesprek van 23 september 2020 ontvingen wij een overeenkomst die op veel punten fundamenteel gewijzigd was ten opzichte van de eerder besproken overeenkomst. • Tevens bleek tijdens dit gesprek dat het College onze subsidie effectief ging verminderen met € 6.831,- per jaar op de reguliere bijdrage ten opzichte van 2020. Toelichting: De subsidie 2019 van Museum IJsselstein bedroeg € 251.684,-. Na indexatie (2%) komt de subsidie voor 2020 uitkomen op een bedrag van € 256.717,-. Overigens is hierover pas op 10 december 2020 een bevestiging gestuurd door de gemeente en is deze brief pas op 2 februari 2021 onder ogen gekomen van het bestuur. Als het subsidiebedrag over 2020 als uitgangspunt was genomen voor de subsidie 2021-2024 dan had de subsidie voor 2021 uitgekomen op een bedrag van € 261.081,-. Het College heeft besloten om vast te houden aan het bedrag van € 250.000,- zoals opgenomen in het amendement en hierover wel de indexatie 2021 toe te passen. Het subsidiebedrag voor 2021 komt hiermee op een bedrag van € 254.250,-.

Het bedrag van € 250.000 komt uit onze brief van april 2020 aan het College waarin expliciet stond dat het een afronding betrof van het ons laatste bekende subsidiebedrag van € 251.684,-. Voor een nadere onderbouwing verwijzen wij naar ons bezwaarschrift van 5 februari j.l. Als u zich afvraagt wat is dat ingewikkeld geworden dan moeten wij u gelijk gegeven. Weet dat het niet onze keuze was om dit dossier nodeloos complex te maken. Wat ons betreft had het heel eenvoudig op papier gezet kunnen worden. Helaas was er geen overleg mogelijk met de gemeente over de hoogte van het bedrag c.q. over het niet meenemen van de indexatie. Het was voor ons een kwestie van slikken of stikken. De motivatie van het College was: “Wij voeren precies uit wat er taalkundig in het amendement staat”. Het tweede argument van het College was dat de gemeente geen geld had.

•

•

•

• •

Het gesprek in november vond plaats met de nieuwe wethouder en hij bevestigde toen nogmaals het Collegestandpunt over de financiën. Tijdens dit gesprek werden ook nieuwe voorwaarden over o.a. kascommissie versus accountantscontrole, bezoekersaantallen en Code Cultural Governance inhoudelijk besproken. Hierbij was er overigens wel wederzijds meer ruimte voor een gesprek over de wijze van inhoudelijke invulling. Tijdens de Zoom meeting van 1 december is verder gesproken over de niet financiële aspecten. In de week daarna is via de mail contact geweest over de uitwerking van de subsidievoorwaarden. Op 9 december 2020 is aan de gemeente bevestigd dat Museum IJsselstein akkoord is met de laatste versie van de subsidievoorwaarden (zie de bijlage bij de brief van de 24 december 2020). Op 11 december 2020 is door de gemeente nog bevestigd dat de toekenning van de subsidie de dinsdag daarna (15 december 2020) in het College zou worden besproken. Daarna hebben wij als museum niets meer van de gemeente vernomen. Op 20 januari 2021 heeft één van de bestuursleden nog een reminder gestuurd. Ook daar is geen reactie op gekomen. Inmiddels blijkt dat de wethouder ons ook onjuist heeft geïnformeerd over de procedure. De wethouder heeft steeds aangegeven dat hij niet kan afwijken van de subsidieverordening voor wat betreft de accountantscontrole.

Deze afwijking moest ter goedkeuring aan uw Raad worden voorgelegd. Bij het terugkijken van de raadsvergadering van 28 januari 2021 blijkt dat deze goedkeuring van de raad niet aan de orde is. Wij hadden het prettig gevonden als de wethouder ons hierover juist had geïnformeerd. De subsidiebeslissing dateert van 24 december 2020, maar is pas op 3 februari 2021 onder ogen van het bestuur van Museum IJsselstein gekomen. Direct na kennisname van de beschikking is door Museum IJsselstein bezwaar aangetekend tegen de beslissing.

6. Tot op de dag van vandaag hebben wij voor het jaar 2021 nog euro mogen ontvangen ondanks dat per 1 januari jl. de eerste van vier termijnen zou worden overgemaakt. Afsluitend willen wij opmerken dat wij moeite hebben met de wijze waarop het overleg is gevoerd, de moeizame communicatie in het algemeen en de stellingname van de gemeente als het gaat om de financiën. Wat betreft de overige niet financiële aspecten kunnen wij ons vinden in hetgeen daarover is opgenomen in de overeenkomst van 24 december 2020.

Voor vragen en overleg over onduidelijkheden of anderszins mag u altijd contact opnemen met Bert Murk (06-51545358). Wij vertrouwen u hiermede van onze kant in ieder geval voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groeten, Namens het gehele bestuur van stichting Museum IJsselstein

Edwin de Wit (penningmeester)

Bert Murk (voorzitter)

Bijlage 1 Subsidieovereenkomst 2021-2024 Museum IJsselstein dd. 24 december 2020 Bijlage 2 Brief over de indexering gemeentelijke bijdrage 2020 dd. 10 december 2020 Bijlage 3 Mail van 20 januari 2021 aan de gemeente. Bijlage 4 Bezwaarschrift van 5 februari 2021 gericht aan het College.