10.2 Ontwerp Jaarrekening 2021 SGL
Tekst van het document
Totaal vlottende activa
4.345.166
2.715.143
Totaal activa
11.203.841
10.030.822
Totaal vaste activa Voorraden Gereed product en handelsgoederen Sub totaal voorraden Uitzettingen rentetypische looptijd < 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in ’s Rijks schatkist Rekening-courantverhouding met het Rijk Rekening-courantverhoudingen met niet-financiële instellingen Uitzettingen in de vorm van Nederlands schuldpapier Overige vorderingen Sub totaal uitzettingen rentetypische looptijd < 1 jaar Liquide middelen Kas- en banksaldi Overlopende activa De van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen van: - Overige Nederlandse overheidslichamen Overige overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen Sub totaal overlopende activa
Pagina 26 van 56
Passiva (bedragen in €)
31-12-2021
Eigen vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserves Gerealiseerd resultaat Sub totaal eigen vermogen
588.124 2.434.974 521.758 3.544.856
Voorzieningen Kosten die in een volgend begrotingsjaar zullen worden gemaakt (egalisatievoorziening) Sub totaal voorzieningen
1.711.505 1.711.505
Vaste schulden Onderhandse leningen van: - binnenlandse banken en overige financiële instellingen Waarborgsommen Vooruitontvangen bedragen met een rentetypische looptijd van één jaar of langer Sub totaal vaste schulden
31-12-2020
887.726 4.022.330 (299.599) 4.610.456
-
3.036.150 4.262
3.276.150 3.712
17.273 3.057.685
19.393 3.299.255
Totaal vaste passiva
8.314.046
7.909.711
Netto vlottende schulden Overige schulden Sub totaal netto vlottende schulden
1.036.223 1.036.223
828.378 828.378
343.561
217.858
- Overige Nederlandse overheidslichamen Overige vooruitontvangen bedragen Sub totaal overlopende passiva
1.458.796 51.215 1.853.572
1.062.519 12.356 1.292.733
Totaal vlottende passiva
2.889.795
2.121.111
Totaal passiva
11.203.841
10.030.822
Overlopende passiva Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren; - Het Rijk
Pagina 27 van 56
5 Overzicht van baten en lasten Programma
Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Afwijking begroting realisatie
2.434.360 343.434 68.868 1.455.015
1.531.771 545.515 19.347 2.098.835
3.038.152 545.515 19.347 2.056.064
3.942.388 349.030 49.153 1.129.943
904.236 -196.485 29.806 -926.121
2.441.390 6.743.066
2.461.194 6.656.662
2.497.553 8.156.631
2.559.383 8.029.897
61.830 -126.734
1.839.339 259.489 52.034 2.618.443
1.230.688 438.289 15.544 3.003.557
1.107.209 416.118 14.758 2.726.903
2.725.651 241.309 33.983 2.181.075
1.618.441 -174.809 19.225 -545.828
1.844.645 6.613.951 129.116
1.977.425 6.665.503 -8.841
1.977.066 6.242.054 1.914.577
1.782.281 6.964.299 1.065.598
-194.785 722.245 -848.979
Mutaties reserves Toevoegingen aan reserves Onttrekkingen aan reserves Totaal mutaties reserves
344.108 173.625 170.483
75.000 219.496 -144.496
117.957 1.887.893 -1.769.936
558.273 2.145.629 -1.587.356
440.316 257.736 182.580
Gerealiseerd resultaat
299.599
-84.487
144.641
-521.758
-666.399
Lasten Programma 1 Beheer en onderhoud Programma 2 Toezicht en handhaving Programma 3 Ontwikkeling Programma 4 Exploitatie Programma 5 Algemene dekkingsmiddelen en overhead, te onderscheiden in: - Overhead - Bedrag onvoorzien Totaal lasten Baten Programma 1 Beheer en onderhoud Programma 2 Toezicht en handhaving Programma 3 Ontwikkeling Programma 4 Exploitatie Programma 5 Algemene dekkingsmiddelen en overhead - Overhead - Bedrag onvoorzien Totaal baten Saldo van baten en lasten
Pagina 28 van 56
6 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling 6.1 Inleiding De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de voorschriften zoals opgenomen in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV).
6.2 Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze betrekking hebben. Als gevolg van het formele verbod op het opnemen van voorzieningen c.q. schulden uit hoofde van jaarlijks terugkerende arbeidskostengerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume, worden sommige personele lasten echter toegerekend aan de periode waarin uitbetaling plaatsvindt; daarbij moet worden gedacht aan componenten zoals ziektekostenpremie ten behoeve van gepensioneerden en overlopende verlofaanspraken. Voor arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van een jaarlijks vergelijkbaar volume wordt geen voorziening getroffen of op andere wijze een verplichting opgenomen.
De referentieperiode is dezelfde als die van de meerjarenraming, te weten vier jaar. Indien er sprake is van (eenmalige) schokeffecten (bijvoorbeeld door reorganisaties) dient wel een verplichting opgenomen te worden.
6.3 Vaste activa Immateriële vaste activa De immateriële vaste activa zijn gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs verminderd met de afschrijvingen en waardeverminderingen die naar verwachting duurzaam zijn. De kosten van onderzoek en ontwikkeling worden in 5 jaar afgeschreven.
Materiële vaste activa 6.3.2.1 Algemeen Activa worden gewaardeerd op basis van de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. De verkrijgingsprijs omvat de inkoopprijs en de bijkomende kosten. De vervaardigingsprijs omvat de aanschaffingskosten van de gebruikte grond- en hulpstoffen en de overige kosten, welke rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen worden toegerekend. In de vervaardigingsprijs kunnen voorts worden opgenomen een redelijk deel van de indirecte kosten en de rente over het tijdvak die aan de vervaardiging van het actief worden toegerekend; in dat geval vermeldt de toelichting dat deze kosten worden geactiveerd. 6.3.2.2 Investeringen met economisch en maatschappelijk nut Deze materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht.
Pagina 29 van 56
De volgende afschrijvingspercentages worden gehanteerd: Actief Grond en water Bouwkundige werken Beschoeiing Bedrijfsgebouwen Machines, apparaten en installaties Woonruimtes Vervoermiddelen Overige vaste activa Routes
Percentage 0% 2,5% - 20% 2,5% - 4% 4% - 20% 5% - 20% 6,67% - 20% 8,33% - 20% 4% - 20% 10%
Financiële vaste activa De financiële vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijgings- of vervaardigingsprijs.
6.4 Vlottende activa Voorraden Conform de notitie materiële vaste activa van de commissie BBV dienen activa waarvan het voornemen bestaat deze te verkopen verantwoord te worden onder de voorraden. Deze activa worden gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs of lagere marktwaarde.
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid wordt een voorziening in mindering gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen.
Liquide middelen en overlopende activa De liquide middelen en overlopende activa worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
6.5 Vaste schulden met een rente typische looptijd van één jaar of langer De vaste schulden worden tegen nominale waarde gewaardeerd.
6.6 Vlottende passiva De vlottende passiva worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
Pagina 30 van 56
7 Toelichting op de balans per 31 december 2021 7.1 Vaste activa Immateriële vaste activa De immateriële vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen: Boekwaarde per 31-12-2021 Kosten verbonden aan het sluiten van geldleningen en het saldo van agio en disagio Kosten van onderzoek en ontwikkeling voor een bepaald actief Bijdragen aan activa in eigendom van derden Totaal
Boekwaarde per 31-12-2020 -
-
168.549
226.001
-
-
168.549
226.001
Onderstaand overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de immateriële vaste activa weer: Boekwaarde Investeringen Desper investeringen 31-12-2020
Afschrijvingen
Bijdragen Duurzame Boekwaarde van derden waardeper vermin31-12-2021 deringen
Kosten verbonden aan het sluiten van geldleningen en het saldo van agio en disagio
-
-
-
-
-
-
-
Kosten van onderzoek en ontwikkeling voor een bepaald actief
226.001
27.541
-
56.994
27.999
-
168.549
-
-
-
-
-
-
-
226.001
27.541
-
56.994
27.999
-
168.549
Bijdragen aan activa in eigendom van derden Totaal
De belangrijkste investeringen in de immateriële vaste activa betreffen: Omschrijving Advies Engineering Pilot NVO Noordplas Haalbaarheidsonderz horeca Salmsteke Ontwikkeling terrein Down Under Pilot aanleg paaiplaats zuidplas Ontwikkeling Salmsteke Totaal
Investering 2021 16.049 6.750 2.707 1.025 1.009 27.541
Pagina 31 van 56
Materiële vaste activa De materiële vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen:
Boekwaarde per Boekwaarde per 31-12-2021 31-12-2020 2.541.110 2.744.588 -
Investeringen met een economisch nut Waarvan in erfpacht uitgegeven Investeringen met een economisch nut, waarvoor ter bestrijding van de kosten een heffing kan worden geheven Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut Totaal
-
-
4.054.704
4.222.099
6.595.814
6.966.687
Onderstaand overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de investeringen met economisch nut weer: Boekwaarde Investeringen Desper investeringen 31-12-2020
Afschrijvingen
Bijdragen Duurzame Boekwaarde van derden waardeper vermin31-12-2021 deringen
Gronden en terreinen Waarvan in erfpacht uitgegeven Woonruimten Bedrijfsgebouwen
531.790 423.823
-
-
1 38.977
-
-
531.789 384.846
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
771.179
4.900
-
70.759
4.900
-
700.420
13.306
-
-
1.112
-
-
12.194
573.917
7.777
-
45.542
-
-
536.152
430.572
174.812
-
76.066
153.609
-
375.709
2.744.588
187.489
-
232.457
158.509
-
2.541.110
Vervoermiddelen Machines, apparaten en installaties Overige materiële vaste activa Totaal
De belangrijkste investeringen in 2021 zijn: Omschrijving Kunstwerk A12 Laagraven Persriool eiland 1 Vissteigers Ruigenhoek Hydraulische schepbak tbv Shibaura CM374 Totaal
Investering 2021 174.812 6.077 4.900 1.700 187.489
Pagina 32 van 56
Onderstaand overzicht geeft het verloop van de boekwaarde van de investeringen met maatschappelijk nut weer:
Boekwaarde per 31-12-2020 Gronden en terreinen Waarvan in erfpacht uitgegeven Woonruimten Bedrijfsgebouwen Grond-, weg- en waterbouwkundige werken
Afschrijvingen
Bijdragen Duurzame Boekwaarde van derden waardeper vermin31-12-2021 deringen
1.376.430
1.000
-
-
-
-
1.377.430
-
-
-
-
-
-
-
36.364
-
-
12.122
-
-
24.243
2.528.236
473.311
-
193.987
368.877
-
2.438.683
-
-
-
-
-
-
-
3.788
-
-
947
-
-
2.840
277.281
39.086
-
30.246
74.614
-
211.507
4.222.099
513.397
-
237.301
443.491
-
4.054.704
Vervoermiddelen Machines, apparaten en installaties Overige materiële vaste activa Totaal
Investeringen Desinvesteringen
De belangrijkste investeringen met maatschappelijk nut in 2021 zijn: Omschrijving Ontwikkeling MeerlopadMeerlopad verplaatsen Damwand parkeerterrein mvp wandelroutenetwerk C fase 2 Laagraven voetpad verlengen aankoop grond Totaal
Investering 2021 365.794 82.390 25.127 20.866 18.220 1.000 513.397
Financiële vaste activa De financiële vaste activa bestaan uit de volgende onderdelen:
Overige uitzettingen Totaal
Boekwaarde per 31-12-2021 94.312 94.312
Boekwaarde per 31-12-2020 122.991 122.991
Het verloop van de financiële vaste activa gedurende het boekjaar was als volgt:
Overige uitzettingen Totaal
Boekwaarde per 31-12-2020
Toename
122.991 122.991
659 659
Aflossing/ afname
29.338 29.338
Duurzame Boekwaarde waardeper verminderingen 31-12-2021 -
Pagina 33 van 56
94.312 94.312
7.2 Vlottende activa Voorraden De voorraden bestaan per 31 december 2021 uit de volgende posten: Boekwaarde per Boekwaarde per 31-12-2021 31-12-2020 -
Grond- en hulpstoffen Onderhanden werk, waaronder bouwgronden in exploitatie Gereed product en handelsgoederen Vooruitbetalingen Totaal
-
-
205.999 -
205.999 -
205.999
205.999
De voorraad gereed product bestaat uit de voor verkoop beschikbare activa Oortjespad. Ingevolge de notitie materiële vaste activa van de commissie BBV dienen activa bestemd voor verkoop gepresenteerd te worden onder de voorraden. Om die reden is de boekwaarde van het Oortjespad verantwoord als desinvestering in de immateriële en materiële vaste activa en opgenomen als voorraad gereed product en handelsgoederen in 2019. De verkoop van het Oortjespad is vanwege de coronacrisis uitgesteld tot eind 2022, derhalve staat deze post per jaareinde 2021 nog steeds onder de voorraden verantwoord.
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar De uitzettingen met een rentetypische looptijd < 1 jaar zijn als volgt onderverdeeld: Uitzetting per Voorziening 31-12-2021 oninbaarheid
Vorderingen op openbare lichamen Verstrekte kasgeldleningen aan openbare lichamen Overige verstrekte kasgeldleningen Uitzettingen in ’s Rijksschatkist Rekeningcourantverhouding met het Rijk Rekeningcourantverhoudingen met niet-financiële instellingen Uitzettingen in de vorm van Nederlands schuldpapier Overige vorderingen
Boekwaarde Uitzetting per Voorziening per 31-1231-12-2020 oninbaarheid 2021
Boekwaarde per 31-122020
1.391.912
-
1.391.912
536.642
-
536.642
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.337.068
-
2.337.068
1.167.587
-
1.167.587
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
56.254
1.253
55.001
215.065
-
215.065
3.785.234
1.253
3.783.981
1.919.294
-
1.919.294
Overige uitzettingen Totaal
Pagina 34 van 56
7.2.2.1 Vorderingen op openbare lichamen De vorderingen op openbare lichamen bestaan uit openstaande debiteuren betreffende diverse gemeenten en de provincie Utrecht. Gelet op de aard van de vorderingen wordt het niet noodzakelijk geacht een voorziening voor oninbaarheid te vormen. 7.2.2.2 Uitzettingen in ‘s Rijksschatkist Op balansdatum had SGL overtollige middelen boven de drempel in van het schatkistbankieren in het kader van de Wet Houdbare Overheidsfinanciën (wet HOF). De middelen boven de drempel dienen in de schatkist van het Rijk worden aangehouden. In principe dienen alle overtollige middelen in de schatkist te worden aangehouden. Er is echter een aantal uitzonderingen, zoals het drempelbedrag. Dit is een minimumbedrag afhankelijk van de omvang van de organisatie dat gemiddeld per kwartaal buiten de schatkist mag worden gehouden. Voor SGL was dat voor 2021 € 1.000.000. Voor organisaties met een begrotingstotaal kleiner dan €500 mln. bedraagt de drempel € 1.000.000. SGL heeft met de BNG de afspraak gemaakt dat het saldo boven de € 1.000.000 op de reguliere betaalrekening automatisch dagelijks wordt afgeroomd naar het schatkistbankieren. In onderstaande tabel is te zien wat de benutting van het drempelbedrag schatkistbankieren gedurende de vier kwartalen 2021 is geweest: Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar (1)
(2)
(3a) = (1) > (2) (3b) = (2) > (1)
Drempelbedrag Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijksschatkist aangehouden middelen Ruimte onder het drempelbedrag Overschrijding van het drempelbedrag
1.000 Kwartaal 1
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
350
249
348
259
650
751
652
741
-
-
-
-
(1) Berekening drempelbedrag Verslagjaar (4a)
Begrotingstotaal verslagjaar
8.275
(4b)
Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen
8.275
(4c)
Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat
(1) = (4b)*0,02 + (4c)*0,002 met een minimum van €1.000.000 als het begrotingstotaal kleiner of gelijk is aan 500 mln. En als begrotingstotaal groter dan € 500 miljoen is het drempelbedrag gelijk aan € 10 miljoen, vermeerderd met 0,2% van het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat.
Drempelbedrag
1.000
Pagina 35 van 56
(2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijksschatkist aangehouden middelen Kwartaal 1
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
31.528
22.678
32.002
23.782
90
91
92
92
350
249
348
259
Som van de per dag buiten 's Rijksschatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil)
(5a)
(5b)
(2) - (5a) / (5b)
Dagen in het kwartaal Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijksschatkist aangehouden middelen
Uit de tabel blijkt dat geen sprake is van een overschrijding van het drempelbedrag gedurende 2021. 7.2.2.3 Rekening courant verhoudingen met niet-financiële instellingen SGL heeft een rekening courant met de schappen waarvoor zij werkzaam is. Het saldo van deze rekening courant bedroeg per 31 december 2021 € 1.402 credit. Dit bedrag is opgenomen onder de overige schulden. Omdat sprake is van een rekening courant voor lopende transacties is geen sprake van financiering. Om die reden wordt geen rente in rekening gebracht. 7.2.2.4 Overige vorderingen De overige vorderingen betreffen debiteuren voor een bedrag € 56.254. In 2021 is er voor een bedrag ad. € 1.253 een voorziening dubieuze debiteuren getroffen.
Debiteuren Voorziening dubieuze debiteuren
Boekwaarde per 31-12-2021 56.254 1.253
Boekwaarde per 31-12-2020 215.065 -
55.001
215.065
Boekwaarde per 31-12-2021 266.057 2.937
Boekwaarde per 31-12-2020 461.951 4.064
268.994
466.015
Boekwaarde per 31-12-2021
Boekwaarde per 31-12-2020
Totaal
Liquide middelen Deze activa worden tegen nominale waarde opgenomen.
Banksaldi Kassaldi Totaal
Overlopende activa De overlopende activa bestaan uit de volgende onderdelen:
De van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen van: - Europese overheidslichamen
-
-
Pagina 36 van 56
- Het Rijk - Overige Nederlandse overheidslichamen Nog te ontvangen bedragen Vooruitbetaalde bedragen
Boekwaarde per 31-12-2021 -
Boekwaarde per 31-12-2020
79.713 6.480
119.079 4.756
86.193
123.835
Totaal
-
7.2.4.1 Nog te ontvangen bedragen Nog te ontvangen bedragen zijn opbrengsten die betrekking hebben op 2021, maar pas in een volgend jaar daadwerkelijk tot een ontvangst leiden. De nog te ontvangen bedragen bestaan ultimo boekjaar voornamelijk uit: Omschrijving Verondiepen Honswijkerplas - zandopbrengst 2021 Bijdrage BDU-kunstwerk Overige posten < € 5.000 Totaal
Bedrag 69.559 5.000 5.154 79.713
7.2.4.2 Vooruitbetaalde bedragen Vooruitbetaalde bedragen zijn bedragen die voor 31 december 2021 betaalbaar zijn gesteld, maar waarvan de lasten betrekking hebben op latere jaren. De vooruitbetaalde bedragen bestaan ultimo boekjaar voornamelijk uit: Omschrijving Overige posten < € 5.000 Totaal
Bedrag 6.480 6.480
7.3 Eigen vermogen Het eigen vermogen van SGL wordt gevormd door de reserves en het rekeningresultaat. Het eigen vermogen bestaat uit de volgende onderdelen: Reserve
Saldo per Resultaat31-12-2020 bestemmin g
Saldo per 1-1-2021
Toevoegin gen
Onttrekkingen
Algemene reserve (programma A) Algemene reserve (programma B) Subtotaal algemene reserve Reserve natuurontwikkeling fietspaden Reserve inrichting 't Waal / Honswijkerplas Herplantfonds Nedereindseplas Reserve vrijwillige bijdrage Oortjespad Reserve MVP rioolpomp
469.040 418.682 887.722
-122.191 -177.408 -299.599
346.849 241.275 588.124
-
OnttrekSaldo per king in 31-12-2021 verband met afschrijving op activa 346.849 241.275 588.124
45.378
-
45.378
-
-
-
45.378
951.918
-
951.918
69.559
67.239
-
954.238
14.386
-
14.386
-
-
-
14.386
38.666
-
38.666
-
-
-
38.666
2.655
-
2.655
-
-
885
1.770
Reserve fietspad Nieuw Wulven Calamiteitenfonds
46.539 48.900
-
46.539 48.900
-
-
5.817 -
40.721 48.900
Pagina 37 van 56
Reserve
Reserve speeleiland Reserve ontwikkelplan Oortjespad
12.879 10.000
-
12.879 10.000
-
OnttrekSaldo per king in 31-12-2021 verband met afschrijving op activa 6.889 5.990 10.000
Reserve ontwikkelplan Maarsseveense Plassen
565.689
-
565.689
-
-
23.420
542.269
4.999
-
4.999
-
-
4.999
-
Reserve ontwikkelplan komende jaren Reserve boomveiligheid Reserve heemstede noord Strategische keuzes reserve Bestemmingsreserve inspecties Bestemmingsreserve onderhoud
209.356 16.000 10.700 1.049.187
-
-
209.356 16.000 10.700 1.049.187
21.857 105.560 -
23.475 1.049.187
3.100 -
209.356 16.000 21.857 7.600 82.085 -
Subtotaal bestemmingsreserves programma A
3.027.252
-
3.027.252
196.976
1.139.901
45.111
2.039.216
Duiken
49.042
-
49.042
-
-
12.534
36.508
Reserve Legakkers beschoeiingen Reserve uitvoeringsprogramma VVP Reserve Entrees gebied Reserve gevolgen verkoop legakkers Bestemmingsreserve inspecties Bestemmingsreserve onderhoud
103.503 64.385 170.110 37.500 570.538
-
103.503 64.385 170.110 37.500 570.538
12.397 -
9.887 1.983 6.424 570.538
10.350 -
93.153 64.385 160.223 35.517 5.973 -
995.078
-
995.078
12.397
588.833
22.884
395.758
4.022.331
-
4.022.331
209.373
1.728.734
67.995
2.434.974
-299.599 4.610.456
-299.599 -
4.610.456
209.373
1.728.734
67.995
521.758 3.544.856
Reserve ontwikkelplan Ruigenhoek
Subtotaal bestemmingsreserves programma B Subtotaal bestemmingsreserves (programma A + programma B) Gerealiseerd resultaat Totaal
Saldo per Resultaat31-12-2020 bestemmin g
-
Saldo per 1-1-2021
Toevoegin gen
Onttrekkingen
7.3.1.1 Reserve natuurontwikkeling fietspaden Betreft een reserve t.b.v. ontwikkeling van natuur langs fiets- en wandelpaden in het Noorderpark. Dit bedrag zal worden aangewend bij nadere inrichting van dit gebied. In 2021 zijn er geen mutaties geweest. 7.3.1.2 Reserve inrichting ’t Waal / Honswijkerplas Ten behoeve van het inrichtingsplan ’t Waal is een contract gesloten met een ontzander. Hierin is bepaald, dat de ontzander het gebied recreatief inricht. Tevens betaalt hij, ter dekking van in het verleden door het recreatieschap gedane investeringen en in het kader van afkoop van een 20-jarige beheer- en onderhoudsverplichting in totaal ruim € 944.100. In 2021 is aan onderhoud besteed € 67.239. In 2021 zijn de opbrengsten ad € 69.559 van de verkoop van zand dat beschikbaar komt bij het verondiepen van de Honswijkerplas toegevoegd aan de reserve. 7.3.1.3 Herplantfonds Nedereindse Plas Dit bedrag is een aantal jaren geleden ontvangen, nadat op de Nedereindse Plas schade aan de beplantingen is aangericht. Van deze reserve vindt, na voltooiing van de sanering, herplanting bij de plas plaats. In 2021 zijn er geen mutaties geweest. 7.3.1.4 Reserve vrijwillige bijdrage Oortjespad Donaties in de bus van het Oortjespad t.b.v. financiering nieuwe aansprekende objecten op de kinderboerderij Oortjespad. In de afgelopen jaren zijn een uitkijktoren en speeltoestellen hieruit
Pagina 38 van 56
gefinancierd. Vrij te besteden per eind 2021 is € 38.666. In 2022 zal deze reserve worden aangewend ter dekking van de kosten afwikkeling overdracht kinderboerderij Oortjespad. 7.3.1.5 Reserve MVP rioolpomp Voor de ontvangen vergoeding voor schade aan een vervangen pomp in 2013 is een reserve gevormd. Reserve dekt de kapitaalslasten van de nieuwe pomp. 7.3.1.6 Reserve fietspad Nieuw Wulven Door het bestuur is uit het opgebouwde bedrag voor nieuw beleid in 2009 € 116.300 beschikbaar gesteld voor volledige ontsluiting van het fietspad Nieuw Wulven. Aan dit bedrag wordt jaarlijks € 5.817 onttrokken ter egalisatie van de afschrijvingslasten van het fietspad. 7.3.1.7 Calamiteitenfonds Een van de uitganspunten van de 2e budgetfinancieringscyclus was opbouw van een calamiteitenreserve. Daarbij werd afgesproken, dat een jaarlijks bedrag van € 25.000 als ‘Onvoorzien’ in de begroting werd opgevoerd t.b.v. opvang calamiteiten. Het maximum van de reserve is gesteld op € 100.000 eventueel verhoogd met de jaarlijkse prijsindex (voor 2015 t/m 2018 is de nullijn gehanteerd). Uitgaven ten laste van deze post wordt gedaan op basis van besluiten van het dagelijks bestuur. In 2021 is de reserve niet aangesproken. 7.3.1.8 Reserve speeleiland Beschikbare reserve ten bate van innovatie waterspeeleiland. Het bedrag valt evenredig vrij met de afschrijving op investeringen, voor 2021 € 6.889.
7.3.1.9 Ontwikkelplannen Uitrollen van diverse ontwikkelplannen goedgekeurd door het bestuur in 2015. Saldo beschikbaar voor aanwending is €761.625. Voor zover bedragen aangewend zijn, staan deze genoemd onder de diverse ontwikkelplannen en vallen vrij gelijktijdig met de uit investeringen gegenereerde afschrijvingen. 7.3.1.10 Reserve boomveiligheid Reserve gevormd in 2017 in verband met uit te voeren onderzoek naar boomveiligheid. In 2021 waren er geen mutaties op deze reserve. 7.3.1.11 Reserve heemstede noord In 2021 heeft de provincie Utrecht, in het kader van RodS, percelen in Heemstede Noord/ Laagraven overgedragen aan het recreatieschap. Bij die overdracht hoort een verplichting om deze percelen te ontwikkelen voor regionale recreatie. Delen van de betreffende percelen mochten worden doorgeleverd aan de gemeente Houten, voor de realisatie van een fietsstraat bij de Heemsteedseweg en aan Hoogheemraadschap Stichtse Rijnlanden voor de verbreding van watergangen in het gebied. Het recreatieschap moest de bijbehorende opbrengsten dan wel reserveren voor de recreatieve ontwikkeling van dezelfde percelen. De recreatieve ontwikkeling is uitgesteld vanwege de verwachte doorlooptijd en de transitie van RMN; deze reserve is en blijft de komende jaren beschikbaar. 7.3.1.12 Reserve strategische keuzes Reserve gevormd in 2017 in verband met een nader onderzoek strategische keuzes.
In 2021 bedroeg de vermindering in verband met afschrijvingen op activa op deze reserve € 3.100. 7.3.1.13 Bestemmingsreserve inspecties A + B In 2021 is het MJOP vastgesteld. Deze is gebaseerd op uitgevoerde inspecties naar de technische staat van het bezit van het recreatieschap. Om het MJOP actueel te houden blijft het belangrijk om periodiek inspecties uit te voeren om vast te stellen dat feitelijke technische staat niet afwijkt van hetgeen in het MJOP vanuit is gegaan. Om deze inspecties uit te kunnen voeren heeft het AB besloten tot het instellen van bestemmingsreserve inspecties.
Pagina 39 van 56
7.3.1.14 Bestemmingsreserve Onderhoud A + B In 2021 heeft het bestuur een nieuw MJOB vastgesteld dat voldoet aan de vereisten uit de verslaggevingsvoorschriften Besluit Begroting en Verantwoording. Het bestuur heeft besloten de bestemmingsreserve onderhoud vrij te laten vallen in het resultaat en gelijktijdig om een voorziening groot onderhoud ten laste van het resultaat te vormen De onttrekking aan de reserve bedraagt € 1.049.187.
7.3.1.15 Duiken De jaarlijkse dotatie aan de reserve duiken is met ingang van 2013 gestaakt. Ten laste van de reserve komen de afschrijvingslasten van tot nog toe uitgevoerde investeringen in de duikzone. De omvang van de reserve is voldoende om de investeringen te dekken. 7.3.1.16 Reserve vervanging beschoeiingen In de jaren 2009 en 2010 is een bestek herstel legakkers uitgevoerd. Voor een deel gesubsidieerd door de provincie Utrecht (60%). De bijdrage van het schap bedraagt € 207.000. Dit bedrag is onttrokken aan de reserve vervangingsinvesteringen/nieuw beleid en valt gelijktijdig met de afschrijving op de investering m.i.v. 2011, in 20 jaar vrij. 7.3.1.17 Reserve Uitvoeringsprogramma VVP Deze bestemmingsreserve wordt ingezet voor de realisatie van het programma Vinkeveense Plassen 2019-2024. In 2021 zijn er geen mutaties geweest. 7.3.1.18 Reserve entrees gebied Deze reserve is in 2019 gevormd vanuit de reserve winkelpolder en is bedoeld voor het verbeteren van de twee entrees naar dit gebied. (Winkelpolder en Zandeiland 4). Deze uitgaven worden gezien als investering waarover 10 jaar wordt afgeschreven. Deze bestemmingsreserve valt ook in 10 jaar vrij. 7.3.1.19 Reserve gevolgen verkoop legakkers Deze reserve is gevormd voor nog te verwachten uitgaven als gevolg van de verkoop van de legakkers. De reserve is in 2021 aangesproken.
Er is juridisch advies ingewonnen om de nieuwe eigenaren te houden aan de contractueel afgesproken beschoeiingsplicht.
7.4 Voorzieningen De voorzieningen zijn als volgt te specificeren: Saldo per 31-12-2020
Toevoegingen
Aanwendingen
Saldo per 31-12-2021
1.198.909
Ten gunste van de rekening van baten en lasten vrijgevallen bedragen -
Onderhoudsvoorziening programma A Onderhoudsvoorziening programma B Totaal egalisatievoorzieningen
-
16.925
1.181.984
-
529.521
-
-
529.521
-
1.728.430
-
16.925
1.711.505
Totaal
-
1.728.430
-
16.925
1.711.505
Voorziening egalisatie onderhoud Zie ook de toelichting bij Bestemmingsreserve onderhoud. In 2021 is naar aanleiding van het vastgestelde MJOP opnieuw een voorziening groot onderhoud ingesteld. Deze voorziening heeft tot
Pagina 40 van 56
doel om schommelingen in de kosten van groot onderhoud van de kapitaalgoederen te egaliseren. Dit gebeurt door jaarlijks een gelijkblijvend bedrag in de voorziening te storten en vervolgens werkelijke lasten van het betreffende jaar te onttrekken.
Pagina 41 van 56
7.5 Vaste schulden De vaste schulden zijn als volgt te specificeren: Boekwaarde per 31-12-2021 Obligatieleningen Onderhandse leningen van: - binnenlandse pensioenfondsen en verzekeringsinstellingen - binnenlandse banken en overige financiële instellingen - binnenlandse bedrijven - openbare lichamen - overige binnenlandse sectoren - buitenlandse instellingen, fondsen, banken, bedrijven en overige sectoren
Boekwaarde per 31-12-2020 -
-
3.036.150 -
3.276.150 -
-
-
4.262
3.712
17.273
19.393
3.057.685
3.299.255
Door derden belegde gelden: Waarborgsommen Vooruitontvangen bedragen met een rentetypische looptijd van één jaar of langer Totaal
-
Het verloop van de vaste schulden gedurende het jaar was als volgt: Boekwaarde per
Vermeerderingen
Aflossingen
1-1-2021 Obligatieleningen Onderhandse leningen van: - binnenlandse pensioenfondsen en verzekeringsinstellingen - binnenlandse banken en overige financiële instellingen - binnenlandse bedrijven - openbare lichamen - overige binnenlandse sectoren - buitenlandse instellingen, fondsen, banken, bedrijven en overige sectoren Door derden belegde gelden: Waarborgsommen Vooruitontvangen bedragen met een rentetypische looptijd van één jaar of langer Totaal
Boekwaar de per 31-122021 -
Rentelast 2021
-
-
-
3.276.150
-
240.000
3.036.150
62.066
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.712
10.550
10.000
4.262
-
19.393
400
2.519
17.273
-
3.299.255
10.950
252.519
3.057.685
62.066
Pagina 42 van 56
7.5.1.1
Netto vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan één jaar Boekwaarde per 31-12-2021
Kasgeldleningen aangegaan bij openbare lichamen Overige kasgeldleningen Banksaldi Overige schulden Totaal
Boekwaarde per 31-12-2020 -
-
1.036.223 1.036.223
828.378 828.378
De overige schulden bestonden volledig uit het crediteurensaldo.
Overlopende passiva De overlopende passiva bestaan uit de volgende onderdelen: Boekwaarde per 31-12-2021 Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen
Boekwaarde per 31-12-2021
343.561
217.858
1.458.796 51.215 1.853.572
1.062.519 12.355 1.292.732
Van Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel - Europese overheidslichamen - Het Rijk - Overige Nederlandse overheidslichamen Overige vooruitontvangen bedragen Totaal
7.5.2.1
Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen
Verplichtingen zijn posten die ten laste van het jaar 2021 zijn gebracht, maar waarvan de facturen in de loop van 2022 zijn of worden ontvangen. De verplichtingen bestaan ultimo 2021 voornamelijk uit: Omschrijving Transparantie btw-correctie 4e kwt 2021 Verplaatsen damwand Overlopende rente BNG Nog te betalen bijdrage HUS SSB/UL Waterschapslasten Zuiveringsheffing Overige bedragen < 5000 Totaal
Bedrag 155.981 82.390 39.404 17.938 7.000 6.600 34.248 343.561
Pagina 43 van 56
7.5.2.2
De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren
De in de balans opgenomen van EU, Rijk en provincies ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren kunnen als volgt worden gespecificeerd: Regeling
Overige Nederlandse overheidslichamen Provincie Utrecht - Wandelroutenetwerk C
Saldo 31-12-2020
Ontvangen bedragen
Vrijgevallen bedragen of terugbetalingen
Saldo per 31-12-2021
65.473
-
40.387
25.086
Gemeente Wijk bij Duurstede Wandelroutenetwerk C
31.000
-
31.000
-
Gemeente Bunnik - Wandelroutenetwerk C
23.437
-
23.437
-
Gemeente Utrechtse Heuvelrug Wandelroutenetwerk C
36.250
-
36.250
-
Gemeente Zeist - Wandelroutenetwerk C
6.250
-
6.250
-
Provincie Utrecht TOP Laagraven
-
19.720
18.220
1.500
Provincie Utrecht Meerlopad
-
145.075
135.075
10.000
Provincie Utrecht - Rods Noorderpark
25.265
-
4.900
20.365
Gemeente De Ronde Venen - beschoeiing VVP
218.050
-
10.987
207.063
Gemeente Amsterdam - beschoeiing VVP Provincie Utrecht - beschoeiing VVP Totaal
138.921 517.873 1.062.519
555.000 719.795
7.000 10.013 323.518
131.921 1.062.860 1.458.796
7.5.2.3 Overig vooruit ontvangen bedragen Onder de post overige vooruitontvangen bedragen zijn bedragen opgenomen die in 2021 al zijn ontvangen maar betrekking hebben op latere jaren. De overige vooruitontvangen bedragen bestaan ultimo 2021 voornamelijk uit: Omschrijving transitiekosten liquidatie RMN Overige posten < € 5.000 Totaal
Bedrag 50.000 1.215 51.215
Niet uit de balans blijkende verplichtingen 7.5.3.1 Noorderpark (Ruigenhoek) Van Staatsbosbeheer is in het gebied Noorderpark (Ruigenhoek) een perceel in erfpacht verkregen van in totaal bijna 68,5 ha. Het erfpachtcontract heeft een looptijd tot 31-12-2070. Het recreatieschap betaalt geen canon, maar heeft de verplichting om te zorgen voor een goede staat van onderhoud. 7.5.3.2 Fietspaden Van Staatbosbeheer zijn in het bos Nieuw Wulven te Houten en in het Gagelbos te Utrecht gronden in erfpacht verkregen voor de realisatie van recreatieve fietspaden. Dezelfde situatie doet zich voor in het Parkbos en in het Wielrevelt te Haarzuilens, waar van Natuurmonumenten eveneens gronden in erfpacht zijn verkregen voor het realiseren van recreatieve fietspaden. Conform de
Pagina 44 van 56
erfpachtovereenkomsten, waarvoor geen erfpacht is verschuldigd, is het recreatieschap verplicht deze fietspaden in goede staat van onderhoud te houden. 7.5.3.3 De Leijen Het recreatieschap heeft sinds 1999 een huurovereenkomst met het Utrechts Landschap voor het recreatieterrein de Leijen. Deze huurovereenkomst is aangegaan voor onbepaalde tijd. Jaarlijkse huur ca. € 2.000. Van een particulier wordt in ieder geval tot 1 januari 2029 de toegangsweg naar de Leijen gehuurd voor € 125,00 per jaar. Dit contract wordt, behoudens opzegging, per keer voor 10 jaar verlengd. 7.5.3.4 Huurovereenkomst Er is een huurovereenkomst afgesloten voor de Loswal. Het contract loopt van 2018-2022 en heeft een contractwaarde van € 36.500. Ultimo 2021bedraagt de restantverplichting € 7.947
7.5.3.5 Publieke bijdrage oortjespad Het recreatieschap is in 2020 een overeenkomst aangegaan met een commerciële partij inzake het beheer van Oortjespad. Ten behoeve van het uitvoer van dit beheer is overeengekomen dat het recreatieschap 5 jaar een publieke bijdrage betaalt van € 150.000. De restantverplichting bedraagt € 450.000 per ultimo 2021.
Pagina 45 van 56
8 Toelichting op het overzicht van baten en lasten 8.1 Toelichting per programma Voor de toelichting op de baten en lasten verwijzen wij naar paragraaf 13.
8.2 Begrotingsrechtmatigheid In de jaarrekening wordt verantwoording afgelegd over het gevoerde beleid en de financiën. Daarbij wordt tevens getoetst of de uitgaven in de jaarrekening binnen de door het bestuur vastgestelde begroting (inclusief begrotingswijzigingen) passen. Zo niet, dan kan sprake zijn van een zogenaamde begrotingsonrechtmatigheid. De commissie BBV heeft hiervoor in de kadernota rechtmatigheid een afwegingskader gesteld. Programma
Overschrijding Afweging in het kader van begrotingslasten rechtmatigheid
Programma 1 Beheer en Onderhoud Programma 3 Ontwikkeling
Programma 5 Algemene dekkingsmiddelen en overhead
Conclusie in het kader van begrotingsrechtmatigheid
De begroting 2021 is de eerste die is opgesteld volgens de programmaindeling. In de realisatie is met name bij 29.806 posten als kapitaallasten een verdere specificering plaatsgevonden van de Onrechtmatig, maar telt toerekening aan de programma’s op niet mee in het oordeel basis van werkelijk gebruik. Hierdoor zijn van de accountant. ten opzichte van de begroting enkele 61.830 verschuivingen opgetreden. Per saldo zijn deze verschuivingen ongeveer neutraal. Deze overschrijding past daarmee binnen het bestaande beleid.
904.236
8.3 Overzicht van incidentele baten en lasten Onderstaand is het overzicht van incidentele baten en lasten opgenomen. Per item is in cursieve tekst tevens een motivatie opgenomen van waarom sprake is van een incidenteel karakter. Omschrijving en toelichting incidentele last/ baat
Programma
Lasten
Baten
Toevoeging aan reserve
Onttrekking aan reserve
Saldo
Compensatie gevolgen van Corona aan pachters Betreft een eenmalige tegemoetkoming, derhalve als incidenteel aangemerkt
4
49.788
348.900
-
-
286.312
Verkoop groenstrook Tienhoven Incidentele verkoop grond, aangemerkt als incidenteel
4
-
31.000
-
-
31.000
Bijdrage in personeelskosten bij overdracht Oortjespad Eenmalige bijdrage in personeelskosten daarom aangemerkt als incidenteel
4
-
30.000
-
-
30.000
Verkoop perceel Tachtigmorgen Incidentele verkoop grond, aangemerkt als incidenteel
4
-
20.000
-
-
20.000
49.788
429.900
-
-
380.112
Totaal
Pagina 46 van 56
9 Overzicht van de gerealiseerde baten en lasten per taakveld Taakveld
Baten
Lasten
Saldo
0.1 Bestuur
-
61.744
-61.744
0.4 Overhead
-
1.969.331
-1.969.331
0.5 Treasury
-
62.066
-62.066
320
-
320
1.2 Openbare orde en veiligheid
-
382.632
-382.632
2.3 Recreatieve havens 2.4 Economische havens en vaarwegen
-
-
-
-
-
-
0.8 Overige baten en lasten
3.4 Economische promotie 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie
1.529
2.192
-663
6.962.450
5.551.931
1.410.519
Saldo van baten en lasten
6.964.299
8.029.896
-1.065.597
0.10 Mutaties reserves
1.587.355
-
1.587.355
Gerealiseerd resultaat
8.551.654
8.029.896
521.758
Pagina 47 van 56
10 Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector Per 1 januari 2013 is de Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) ingegaan. Deze verantwoording is opgesteld op basis van de volgende op RMN van toepassing zijnde regelgeving: Wet gemeenschappelijke regelingen. Het bezoldigingsmaximum in 2021 voor RMN is € 209.000 inclusief onkosten en pensioenbijdrage. Dit geldt naar rato van de duur en/of omvang van het dienstverband. Voor topfunctionarissen zonder dienstbetrekking geldt met ingang van 1 januari 2017 voor de eerste 12 kalendermaanden een afwijkende normering, zowel voor de duur van de opdracht als voor het uurtarief. Recreatieschap Stichtse Groenlanden heeft geen eigen personeel in dienst en heeft dus geen topfunctionarissen. Het recreatieschap is deelnemer aan de gemeenschappelijke regeling Recreatie Midden-Nederland, die de uitvoeringsorganisatie van de recreatieschappen is. De diensten worden afgenomen van de eigen uitvoeringsorganisatie (verplichte winkelnering). Bij RMN was in 2021 sprake van één topfunctionaris. Het belang van het Recreatieschap Stichtse Groenlanden was in 2020 71,7%. Onderstaand zijn de WNT-gegevens van de topfunctionaris bij RMN opgenomen.
10.1 Bezoldiging topfunctionarissen Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling alsmede degenen die op grond van hun voormalige functie nog 4 jaar als topfunctionaris worden aangemerkt. Gegevens 2020 Bedragen x € 1
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2020 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen Beloningen betaalbaar op termijn Subtotaal Individueel toepasselijk bezoldigingsmaximum Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag Totale bezoldiging Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
P.D. KOTVIS Directeur 01-01/ 31-12 1,0 fte Ja € 115.238 € 20.349 € 135.587 € 201.000 0 € 135.587 n.v.t. n.v.t.
Pagina 48 van 56
Leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking in de periode kalendermaand 1 t/m 12 Gegevens 2021 Bedragen x € 1
Functiegegevens Kalenderjaar Periode functievervulling in het kalenderjaar Aantal kalendermaanden functievervulling in het kalenderjaar Omvang van het dienstverband in uren per kalenderjaar Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum Maximum uurtarief in het kalenderjaar Maxima op basis van de normbedragen per maand Individueel toepasselijke maximum gehele periode kalendermaand 1 t/m 12 Bezoldiging (alle bedragen exclusief BTW) Werkelijk uurtarief lager dan het maximum uurtarief Bezoldiging in de betreffende periode Bezoldiging gehele periode kalendermaand 1 t/m 12 -/- onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen Bezoldiging Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
J. BRAND Interim-directeur 2021 01/01 – 31/12 12 1865 € 199 € 292.200 € 292.200
JA € 223.800 € 223.800 N.V.T. € 223.800 N.V.T. N.V.T.
10.2 Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2021 een bezoldiging boven het individuele WNT-maximum hebben ontvangen.
10.3 Leden en plaatsvervangende leden en secretaris van het bestuur Het hoogste uitvoeringsorgaan van het recreatieschap is het bestuur. Het bestuur bestaat uit bestuurders van de deelnemers. Het individueel WNT-maximum van de voorzitter bedraagt € 31.350, voor de overige leden bedraagt dit maximum € 20.900. Evenals in 2020 is er in 2021 geen dienstverband tussen de leden en de plaatsvervangende leden en SGL. De onderstaand genoemde personen zijn in 2021 lid of plaatsvervangend lid van het bestuur geweest. Aan deze lijst is toegevoegd de secretaris van het bestuur. De bestuursleden hebben geen bezoldiging ontvangen. De samenstelling van het dagelijks en het algemeen bestuur is hieronder opgenomen.
Dagelijks bestuur Bestuurder
Functie
Periode
Dhr. J. van Everdingen
Voorzitter DB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. S. Bos
Lid DB
Heel 2021 (tot heden)
Mw. A. Brommersma
Lid DB
Vanaf juni 2021 (tot heden)
Mw. A. Schuurs-Jensema
Lid DB
Heel 2021 (tot heden)
Pagina 49 van 56
Bestuurder
Functie
Periode
Dhr. J. van Engelen
Lid DB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. M. van Dijk
Lid DB
Heel 2021 (tot heden)
Mw. L. van Hooijdonk
Lid DB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. V.J.H. Molkenboer
Lid DB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. C. Geldof
Lid DB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. A. Schaddelee
Lid DB
Heel 2021 (tot heden)
Mw. S. Stolwijk
Secretaris
Tot september 2021
Mw. J. Brand
Secretaris
Vanaf september 2021
Bestuurder
Functie
Periode
Dhr. J. van Everdingen
Voorzitter AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. S. Bos
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. J. De Jong Schouwenburg
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Mw. A. Schuurs-Jensema
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. M. Divendal
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. L.J. de Graaf
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. H. Adriani
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. J. van Engelen
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. A. Gemke
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. M. van Dijk
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Mw. L. van Hooijdonk
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. K. Diepeveen
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. V.J.H. Molkenboer
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. C. Geldof
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. J. Pel
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. A. Schaddelee
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Mw. J. van Gilse
Lid AB
Heel 2021 (tot heden)
Dhr. J. de Jong
Lid AB
Tot februari 2021
Mw. S. Stolwijk
Secretaris
Tot september 2021
Mw. J. Brand
Secretaris
Vanaf september 2021
Algemeen bestuur
Pagina 50 van 56
11 Gebeurtenissen na balansdatum 11.1 Effect COVID 19 op de jaarrekening Ondanks de grote maatschappelijke impact zijn de financiële gevolgen voor het recreatieschap in 2021 beperkt. Het recreatieschap heeft geen gebruik gemaakt van overheidssteun zoals NOW of TVL.
Pagina 51 van 56
BIJLAGEN
12 Staat van langlopende geldleningen Restantbedrag van de lening per 31-122020
Nieuw opgenomen leningen 2021
Aflossing 2021
Lineair
72.000
-
Lineair
150.000
-
3,35%
Lineair
720.000
1,30%
Lineair
850.000
1,38%
Lineair
Leningnummer
Geldgever
94307
BNG
18-2-2002
720.000
20
5,24%
98612
BNG
19-12-2003
1.000.000
20
4,54%
40108181
BNG
15-2-2013
1.000.000
20
40111028
BNG
24-1-2017
1.000.000
20
40111999
BNG
2-7-2018
1.600.000
25
Totaal n.v.t. Garantstelling Totaal (in €)
Datum sluiten Oorspronkelijk Looptijd Rentepercentage lening bedrag in jaren
Type
Restantbedrag van de lening per 31-12-2021
Rentelast 2021
36.000
36.000
2.133
50.000
100.000
6.741
-
40.000
680.000
22.947
-
50.000
800.000
10.443
1.472.000
-
64.000
1.408.000
19.802
3.264.000 12.150 3.276.150
-
240.000 240.000
3.024.000 12.150 3.036.150
62.066 62.066
52
13 Programmarekening ‘oude stijl’ 13.1 Programmarekening ingedeeld naar voormalige begrotingsposten Omwille van de vergelijkbaarheid hebben we onderstaand de programmarekening ‘oude’ stijl opgenomen.
Programma A Begrotingspost
Doorbelaste personeelskosten Doorbelaste apparaatskosten Inhuur personeel derden Rente en afschrijvingen Huur en pachten Bestuurs- en apparaatskosten Belastingen en verzekeringen Energie- en waterkosten Onderhoud en vuilafvoer Voorzieningen Publiciteits- en overige kosten Nagekomen lasten onvoorzien Totaal lasten Opbrengsten van eigendommen Rechten Rente Overige baten Nagekomen baten Dekkingsmiddelen Totaal baten Saldo van baten en lasten Toevoegingen aan reserves Onttrekkingen aan reserves Gerealiseerd resultaat
Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2021 na wijziging
Realisatie 2021
Afwijking begroting realisatie
1.801.730
1.737.674
1.578.952
1.731.540
152.588
753.507
711.521
834.596
665.936
-168.660
208.639 523.627 33.862
326.371 711.199 27.995
172.000 528.000 40.000
163.279 477.294 30.730
-8.721 -50.706 -9.270
132.357
66.078
76.000
73.819
-2.181
52.467
47.708
54.000
51.599
-2.401
43.145 1.259.858 -
41.847 1.107.705 -
41.900 1.148.225 1.198.909
36.394 1.229.900 1.198.909
-5.506 81.675 -
199.495
98.405
198.000
238.091
40.091
26.707 -
4.877
-
7.645
7.645 -
5.035.394
4.881.380
5.870.582
5.905.136
34.554
1.008.330
928.502
738.000
883.261
145.261
7.588 348.770 59.766 3.690.287
265.579 3.666.552
257.000 5.991 3.666.553
6.913 322.434 29.071 4.108.578
6.913 65.434 23.080 442.025
5.114.741
4.860.633
4.667.544
5.350.257
682.713
79.347
-20.747
-1.203.038
-554.879
648.159
293.804
277.400
105.560
196.977
91.417
137.687
298.146
1.246.758
1.185.012
-61.746
-76.770
-1
-61.840
433.156
494.996
Toelichting afwijkingen per begrotingspost programma A Onderstaand is een toelichting opgenomen per begrotingspost op de belangrijke over- en onderschrijdingen (>€10.000):
53
Doorbelaste personeelskosten De doorbelaste personeelskosten zijn hoger dan begroot doordat er relatief meer uren aan SGL zijn besteed dan vooraf is voorzien. Doorbelaste apparaatskosten RMN had minder lasten dan verwacht met name (inhuur externen) waren een stuk lager dan begroot. Dit werkt uiteindelijk door naar de schappen. Rente en afschrijvingen In de begroting was rekening gehouden met meer investeringen. Doordat deze niet zijn gerealiseerd in 2021 is de afschrijving lager dan begroot. Onderhoud en vuilafvoer De prijzen voor de onderhoudswerkzaamheden zijn gestegen wat terug te zien is in de nieuw afgesloten onderhoud groen bestekken en in het onderhoud van de fietspaden. Publiciteits- en overige kosten De overschrijding is onder andere ontstaan door uitgaven voor Wandelroute Netwerk C 2e fase. Hier staat een subsidie tegenover onder de overige baten. Opbrengsten van eigendommen De Corona vergoeding aan pachters is in 2021 lager uitgevallen en in 2021 is er weer een groot evenement geweest. De opbrengsten zijn daardoor fors hoger dan begroot. Overige baten In de overige baten is de afrekening subsidie wandelroutenetwerk C 2e fase opgenomen wat voor een positief resultaat zorgt. Nagekomen baten Het positieve resultaat in de nagekomen baten is vooral te danken aan een teruggave van de Watersysteemheffing over de afgelopen 3 jaar.
Dit naar aanleiding van een ingediend bezwaarschrift. Dekkingsmiddelen In 2021 heeft SGL van de deelnemers een compensatie ontvangen voor de Coronakosten over 2020. Van € 336.100.
Deelnemersbijdragen van programma A Deelnemersbijdragen
Inwoneraantal per 11-2017 (Bron: CBS). toegepast 2020
Tarief
Totale bijdrage begroting 2021
Realisatie 2021
Gem. Utrecht
34,20%
1.078.404
1.078.404
Provincie Utrecht
30,90%
974.347
974.348
Inwonerbijdrage Gem. Nieuwegein
61.868
8,3
260.166
260.166
Gem. Stichtse Vecht
40.986
5,5
172.353
172.354
Gem. Woerden
51.513
6,9
216.622
216.622
Gem. Houten
49.300
6,6
207.316
207.316
Gem. IJsselstein
34.208
4,6
143.852
143.852
Gem. Lopik
14.208
1,9
59.748
59.748
54
Inwoneraantal per 11-2017 (Bron: CBS). toegepast 2020
Deelnemersbijdragen Gem. De Bilt
Tarief
9.612
Totale bijdrage begroting 2021
Realisatie 2021
40.420
40.420
3.153.228
3.153.230
1,3
Bijdrage compensatie corona 2021 Deelnemersbijdrage doorschuif BTW Totalen
0
336.100
513.323
619.248
3.666.551
4.108.578
Programma B Begrotingspost
Doorbelaste personeelskosten Doorbelaste apparaatskosten Inhuur personeel derden Rente en afschrijvingen Huur en pachten Bestuurs- en apparaatskosten Belastingen en verzekeringen Energie- en waterkosten Onderhoud en vuilafvoer Voorzieningen Publiciteits- en overige kosten Nagekomen lasten onvoorzien
Realisatie 2020
Begroting 2021
Begroting 2021 na wijziging
789.003 389.174 88.844 113.017 12.557 17.903 17.882 13.454 252.886 12.002 951 -
903.811 324.181 41.950 157.412 15.320 20.050 22.928 16.348 257.731 13.778 1.774
786.067 521.245 12.000 131.000 15.320 38.000 22.928 16.348 198.428 529.521 13.778
Totaal lasten
1.707.673
Opbrengsten van eigendommen Rechten Rente Overige baten Nagekomen baten Dekkingsmiddelen
Realisatie 2021
Afwijking begroting - realisatie
1.774
809.335 343.945 111.524 12.782 51.569 24.395 20.843 203.399 529.521 10.502 6.946 -
23.268 -177.300 -12.000 -19.476 -2.538 13.569 1.467 4.495 4.971 -3.276 6.946 -1.774
1.775.283
2.286.409
2.124.761
-161.648
15.488 104.495 20.000 65 1.404.583
25.835 97.350 1.681.685
23.826 99.359 1.451.685
32.413 100.045 24.057 1.457.527
8.587 686 24.057 5.842
Totaal baten
1.544.631
1.804.870
1.574.870
1.614.043
39.173
Saldo van baten en lasten
-163.042
29.587
-711.539
-510.718
200.821
Toevoegingen aan reserves
49.774
75.000
12.397
12.397
-
Onttrekkingen aan reserves
35.409
129.900
641.135
611.717
-29.418
-177.408
84.487
-82.801
88.602
171.403
Gerealiseerd resultaat
Toelichting afwijkingen per begrotingspost programma B Onderstaand is een toelichting opgenomen per begrotingspost op de belangrijke over- en onderschrijdingen (>€10.000): 55
Doorbelaste personeelskosten De doorbelaste personeelskosten zijn hoger dan begroot. Deze post moet in samenhang worden beoordeeld met de doorbelaste apparaatskosten vanwege een verschuiving die niet in de begroting is opgenomen. Doorbelaste apparaatskosten RMN had minder lasten dan verwacht met name (inhuur externen) waren een stuk lager dan begroot. Dit werkt uiteindelijk door naar de schappen. Inhuur personeel derden In 2021 is alle externe inhuur via RMN gelopen en via doorbelaste apparaatskosten doorbelast. Rente en afschrijvingen In de begroting was rekening gehouden met meer investeringen. Doordat deze niet zijn gerealiseerd in 2021 is de afschrijving lager dan begroot. Bestuurs- en apparaatskosten De stijging ten opzichte van de begroting heeft met name te maken door het inzetten van aannemer & Zandeiland 1.
Deelnemersbijdragen van programma B Deelnemersbijdragen
Begroting 2021
Begroting 2021 na wijziging
Deelnemersbijdrage incl. BTW
1.681.685
1.451.685
1.457.527
Deelnemersbijdrage excl. transparantie BTW
1.406.511
1.176.511
1.189.312
275.174
275.174
268.215
Provincie Utrecht
688.509
458.509
464.776
Gemeente de Ronde Venen
485.402
485.402
489.819
Gemeente Amsterdam
232.600
232.600
234.717
Provincie Utrecht
134.700
134.700
104.524
Gemeente de Ronde Venen
94.964
94.964
110.665
Gemeente Amsterdam
45.510
45.510
53.026
1.681.685
1.451.685
1.457.527
Transparantie BTW
Realisatie 2021
Reguliere bijdrage
Transparantie BTW
Totalen
56