10.1 RKIJ Jaarplan 2025

Rekenkamer IJsselstein

Jaarplan 2025 Inleiding De rekenkamer ondersteunt de gemeenteraad in diens kaderstellende en controlerende rol. Met het oog daarop doet de rekenkamer onderzoek naar de doeltreffendheid, de doelmatigheid en de rechtmatigheid van het gevoerde gemeentelijke beleid. De onderzoeksresultaten, conclusies en aanbevelingen worden aan de gemeenteraad gerapporteerd. De Verordening op de rekenkamer IJsselstein schrijft voor dat de rekenkamer in het vierde kwartaal aan de raad kenbaar maakt wat de voorgenomen werkzaamheden zijn voor het nieuwe jaar. Met dit jaarplan voldoen wij aan die verplichting. IJsselstein, 13 december 2024 Matthijs van den Berg Voorzitter rekenkamer IJsselstein

1. Vergaderingen De leden van de rekenkamer vergaderen maandelijks, met uitzondering van het zomerreces. Voor de begeleiding van onderzoek dat worden uitgevoerd door een extern bureau zal het lid dat fungeert als rapporteur op gezette tijden overleggen met het onderzoeksbureau om de voortgang te bewaken en hierover te rapporteren aan de andere leden van de rekenkamer. Twee keer per jaar vindt er overleg plaats met de begeleidingscommissie. Dan bespreken we onder andere de keuze van onderzoeksonderwerpen en de voortgang van lopend onderzoek.

2. Afronding onderzoek 2024: Energiebesparingsplicht In 2024 deed de rekenkamer IJsselstein mee aan het DoeMee-onderzoek van de Vereniging van Rekenkamers over de Energiebesparingsplicht. In een DoeMee-onderzoek bundelen rekenkamers de krachten om gezamenlijk onderzoek te doen naar een actueel thema dat landelijk relevant is. De Energiebesparingsplicht geldt sinds 1993. Bedrijven en instellingen die jaarlijks meer dan 50.000 kWh stroom of 25.000 m3 aardgas gebruiken, moeten energiebesparende maatregelen nemen als deze binnen vijf jaar terugverdiend kunnen worden. Gemeenten en provincies zijn verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de naleving van deze verplichting. Meestal geven omgevingsdiensten hier namens gemeenten en provincies invulling aan. De resultaten van het gemeenschappelijke onderzoek zijn in november 2024 opgeleverd. Om deze te kunnen voorzien van iets meer lokale duiding, heeft de rekenkamer aansluitend nog enkele interviews gepland. De rekenkamer zal begin 2025 rapporteren over de uitkomsten van dit onderzoek.

1

Rekenkamer IJsselstein

3. Groslijst en onderzoeksonderwerpen 2025 De rekenkamer werkt met een groslijst van mogelijke onderzoeksonderwerpen. Deze wordt met enige regelmaat heroverwogen en zo nodig herzien. Wij laten ons daarbij leiden door gemeentelijke, regionale en landelijke ontwikkelingen. Eind 2024 hebben we raadsleden gevraagd om input te geven voor de herziening van de groslijst. Begin 2025 volgen gesprekken met de fracties om samen stil te staan bij de in dat kader geuite wensen en behoeften. Mede op basis van daarvan herziet de rekenkamer de groslijst. Eind 2024 heeft de rekenkamer enkele vooronderzoeken opgestart naar thema’s die, afgaande op de huidige groslijst, voorzien in een behoefte van de raad: • afhandeling van meldingen openbare ruimte; • burgerparticipatie; • ondermijning. Toen bleek dat het beleid op het gebied van burgerparticipatie van zeer recente datum is (juli 2024), is besloten dit vooronderzoek versneld af te sluiten. Op basis van de beide andere vooronderzoeken zal in januari 2025 worden besloten waar de rekenkamer als eerste mee aan de slag gaat. Het tweede onderzoeksthema voor volgend jaar wordt bepaald na de gesprekken met de fracties en de daaropvolgende actualisatie van de groslijst. Het DoeMee-onderzoek van 2025 van gaat over onderbesteding.

We overwegen of we daar als rekenkamer IJsselstein aan meedoen, maar wachten met het besluit daarover totdat we meer informatie hebben over de reikwijdte en de vraagstelling van het onderzoek.

4. Communicatie De rekenkamer streeft ernaar om twee à drie nieuwsbrieven per jaar uit te brengen. Bij de start van een nieuw onderzoek informeert de rekenkamer raad en college. Bij de afronding van een onderzoek verzorgt de rekenkamer een presentatie in de raadscommissie waarvoor het onderwerp van belang is en beantwoordt de rekenkamer technische vragen naar aanleiding van het onderzoeksrapport. Nieuws over de opstart en afronding van onderzoeken wordt ook op de website geplaatst op de pagina https://www.ijsselstein.nl/Bestuur_en_organisatie/Raad/Rekenkamer Daar zijn ook alle oude onderzoeken te vinden. We zetten sinds eind 2024 ook de presentaties over de onderzoeken online, omdat deze sneller en makkelijker te lezen zijn dan de rapporten zelf. De rekenkamer besluit per onderzoek of het zinvol is om een persbericht uit te brengen.

2

Rekenkamer IJsselstein

5. Begroting Inkomsten Restant budget 2024 Budget 2025, incl. 1,9% inflatiecorrectie Onderzoekskosten Vergoeding leden en voorzitter Vergoeding secretaris Reiskosten Overige kosten Totaal

Uitgaven € 14.500 € 65.723

€ 80.223

€ 51.173 € 13.150 € 14.200 € 200 € 1.500 € 80.223

Restant budget 2024

Door omstandigheden is er sprake van onderbesteding op het budget van 2024. Begin 2025 zal de rekenkamer een verzoek indienen om het resterende budget mee te mogen nemen naar 2025. Onderzoekskosten

Dit zijn kosten voor externe bureaus en onderzoeksuren van leden. Vergoedingen

Dit betreft de vergoedingen voor de reguliere inzet van de leden van de rekenkamer en de secretaris/onderzoeker. Onderzoeksuren en eventuele reiskosten vallen hierbuiten. Het hier opgenomen bedrag is een raming, uitgaande van 3% indexatie van de vergoedingen ten opzichte van 2024. Voor de uren van de secretaris is de indexatie berekend vanaf juni 2025, aangezien het huidige contract tot eind mei doorloopt tegen het in 2024 vastgestelde tarief. De definitieve indexatie was op het moment van vaststelling van het jaarplan nog niet bekend. Reiskosten

Omdat de rekenkamer normaliter online vergadert, is er slechts incidenteel sprake van reiskosten. Het uurtarief van de secretaris is inclusief reiskosten. Overige kosten

Hieronder vallen bijvoorbeeld de contributie voor het lidmaatschap van de Vereniging van Rekenkamers, opleidingskosten voor (nieuwe) leden en de secretaris en eventuele representatie- en cateringkosten.

3