1. Raadsinformatiebrief Resultaten marktconsultatie additionele taken
Tekst van het document
postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein
bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl
Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN
betreft
Resultaten marktconsultatie
uw kenmerk uw brief van behandeld door
zaaknummer
A.W. Baars
1284963
datum
7 juni 2022
blad 1 van 2 bijlagen
Geachte raadsleden, Op 21 december 2021 bent u met een brief met zaaknummer 1146008 geïnformeerd over het collegebesluit om de groentaken die bij RMN belegd zijn terug te halen, om zodoende de regie op de openbare ruimte te versterken. Op 1 maart 2022 is een groenbeheerder aangenomen binnen onze organisatie, waarmee de eerste stap is gezet om de regie op de groenbeheertaken te versterken. Voor de werkzaamheden van de buitendienst in de openbare ruimte, de zogenaamde additionele taken, is als tweede stap op 4 en 5 april 2022 een marktconsultatie gehouden door Inkoop Bureau Midden Nederland (IBMN). De marktconsultatie geeft uitsluitsel over de (on)mogelijkheden om de additionele taken onder te brengen bij een andere/commerciële partij. Met deze brief wordt u geïnformeerd over uitkomsten van de marktconsultatie. Marktconsultatie additionele taken Bij additionele taken gaat het, naast de onderhoudstaken aan groenvoorziening, om kleine wegreparaties, het onderhoud aan het straatmeubilair, begraafplaatsenonderhoud, wegafsluitingen, speeltoestellenonderhoud, enz. Deze taken zijn niet alleen zeer divers qua inhoud, maar ook wat ervoor nodig is om de taken uit te voeren. De taken gaan van bijvoorbeeld werkvoorbereiding op kantoor tot aan fysieke uitvoering in de buitenruimte.
De additionele taken worden op dit moment uitgevoerd door medewerkers die in dienst zijn bij RMN en het betreft personele omvang van circa 17 FTE aan buitendienstmedewerkers en 5 FTE binnendienstmedewerkers. Resultaten marktconsultatie Voor de marktconsultatie zijn vijf marktpartijen benaderd en twee werkvoorzieningsschappen. Op basis van een vragenlijst zijn de gesprekken met de partijen gevoerd, om zo te onderzoeken of een (commerciële) partij interesse heeft in de additionele taken met de randvoorwaarde dat de medewerkers van RMN moeten worden overgenomen. De resultaten van de marktconsultatie zijn als volgt: 1. Het onderbrengen van de additionele taken bij een werkvoorzieningsschap lijkt niet voor de hand liggend, omdat bij deze partijen (nog) geen ervaring is met het type werkzaamheden. Daarmee is er overigens ook geen voordeel t.a.v. de huidige constructie met RMN. Onderzocht wordt of er kansen benut kunnen worden om op onderdelen samen te gaan werken. 2. De marktpartijen zijn geïnteresseerd mits de gemeente voldoende betaald. Door deze partijen zijn grote kanttekeningen geplaats om overname van additionele taken inclusief personeel tot een succes te maken. De kanttekeningen zien zij met betrekking tot het behalen van synergievoordeel en de overname van het personeel.
Enerzijds moet de opdracht zeer duidelijk omkaderd zijn en bij voorkeur uitgebreid met meerdere groenwerkzaamheden dan alleen de additionele taken. Anderzijds en wellicht de belangrijkste is de condities waaronder het personeel moet worden overgenomen.
datum ons kenmerk blad 2 van
1284963 2
Conclusie Om per 1 januari 2023 de additionele taken één op één vanuit de RMN onder te brengen bij een marktpartij, brengt te veel risico’s met zich mee en een aanwijsbare meerwaarde is niet geconstateerd. De markt adviseert om het personeel zelf terug in dienst te nemen en door (natuurlijk) verloop voornamelijk bulkwerkzaamheden uit te faseren en stapsgewijs over te brengen naar de markt. Vervolg De uitkomsten van de marktconsultatie worden meegenomen in een advies voor de additionele taken, wat op dit moment wordt opgesteld. Er wordt op basis van een aantal scenario’s één advies gegeven hoe de additionele taken te beleggen en hoe wordt omgegaan met het personeel. Het advies wordt naar verwachting dit najaar aan u ter besluitvorming aangeboden.
Hoogachtend, Het college van IJsselstein,
drs. W.M. van de Werken secretaris
mr. P.J.M. van Domburg burgemeester