1. Raadsinformatiebrief Inkoop Jeugdhulp

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Inkoop Jeugdhulp

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

64478

M.D. Muilwijk-de Groot

datum

10 januari 2023

blad 1 van 2 bijlagen

Geachte raadsleden, Na instemming van de inkoopstrategie Jeugdhulp door de colleges van B&W in oktober 2021 heeft in januari 2023 de besluitvorming plaatsgevonden bij de vijf Lekstroomgemeenten om tot de inkoop over te gaan. Graag informeren wij u met deze brief over de inhoud van dit besluit. Waarom een nieuwe inkoop? De eerste termijn van de huidige overeenkomsten voor Jeugdhulp liepen af op 31 december 2019. Het aflopen van deze overeenkomsten en de ontwikkelingen binnen het sociaal domein leidden tot een inkoopstrategie die door alle colleges van de Lekstroom-gemeenten is vastgesteld in oktober 2021. Beoogde resultaten leidt tot een inkoop in segmenten De inkoopstrategie stimuleert het transformatieproces binnen het sociale domein met als uiteindelijk doel: hulp en ondersteuning die het best past bij de inwoners binnen de Lekstroom, integraal, effectief en die de kosten beheersbaar houdt. We zien verschillende gradaties in zwaarte van jeugdhulp en verschillende bewegingen en ontwikkelopgaven die wij willen maken. Daarom is met de inkoopstrategie gekozen voor verschillende segmenten.

De segmenten met beoogde resultaten zijn: • Gezinsvormen: voorkomen van verblijf in een gezinsvorm of kortdurender plaatsen binnen meer gezinsachtige settings; • Ambulante Jeugdhulp: de basis rondom de jeugdige versterken vanuit de visie van normaliseren, meer werken met de gehele context van het gezin, en het vormgeven van integrale hulp; • Forensische Ambulante jeugdhulp: tijdige en passende forensische jeugdhulp bieden ter voorkoming van herhaling en ten behoeve van de maatschappelijke veiligheid; • Jeugdhulp in Onderwijstijd: minder schooluitval doordat met jeugdhulp onderwijs kan worden gevolgd. Regulier waar het kan, specialistisch waar nodig, door onderwijs en zorg als continuüm in elkaar over te laten lopen; • Crisishulp: aanvullen ontbrekend aanbod en (op termijn) naar integrale crisiszorg.

De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

datum ons kenmerk blad 2 van

10 januari 2023 64478 2

Sturing op onze aanbieders is gewenst om deze resultaten te behalen. Per segment zijn inkoopdocumenten opgesteld die ontwikkelopgaves en inzet van aanbieders bepaald met daarbij passende bekostigingssystematieken: • Taakgerichte bekostiging (het segment Gezinsvormen): een vast taakgericht budget om de ontwikkelopdracht uit te voeren en resultaat te behalen; het ‘vierkant’. Daarnaast wordt eenmalig een transformatieplan gefinancierd voor drie jaar om de transformatie een ‘boost’ te geven. • De huidige P*Q[1] systematiek (Overige segmenten): levering van een product in een afgesproken tijdseenheid (uur, dagdeel) tegen bepaald tarief.

Grip op kosten De kostenstijging van de afgelopen jaren laat zien dat steeds meer kinderen (langer) jeugdhulp ontvangen en de kosten voor die jeugdhulp stijgen. Deels als gevolg van indexering van tarieven, maar ook als gevolg van toegenomen vraag én het aanbieden van aanbod dat vraag creëert. De regio Lekstroom staat hierin niet alleen. Gemeenten en jeugdhulpaanbieders hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid daar waar het gaat om het zorgvuldig uitgeven van publieke middelen bestemd voor jeugdhulp. We beogen met de nieuwe inkoop gezamenlijk in te zetten op de inhoud – onze ontwikkelopgavenom zo hulp en ondersteuning te bieden die het best past bij de inwoners binnen de Lekstroom, integraal, effectief en die ook de kosten beheersbaar houdt. Voor meer grip op de zorginzet en daarmee ook grip op de financiën vindt het echte werk plaats als de nieuwe contracten ingaan. Omdat sturing niet los gezien kan worden van het gehele zorgstel hanteren wij als cyclus van sturing: • Gedeelde visie • Kaders en randvoorwaarden zijn scherp geformuleerd • KPI's, data en informatie brengen de beweging in kaart • Leren en verbeteren via interactie en dialoog Naast nieuwe contracten met daarbij passende bekostiging zijn onze inkoopinstrumenten: • Sociale teams: regionaal eenduidige werkwijze rond toeleiding en casusregie.

• Leveranciersmanagement: gestructureerd sturen en monitoren door beleid, contract- en datamanagement en uitvoering. Het huidige accountmanagement wordt hierop doorontwikkeld. Tot slot Jeugdhulp is een onderdeel van een veel groter zorglandschap wat invloed heeft op de inzet van gecontracteerde aanbieders. Doordat de inkoopstrategie zoveel 'raakt’ is het een complex geheel en tegelijkertijd ook een mooie kans om al ingezette regionale en lokale transformatieopgaven te versterken. Het is onze overtuiging dat getransformeerd denken en handelen wordt versterkt door in gezamenlijkheid het hoe en wat uit te werken, ernaar te handelen, tijdig (bij) te sturen en zicht te houden op de inzet van ondersteuning. Hiermee brengen we het stelsel in beweging zodat bij (complexe) hulpvragen de juiste ondersteuning tijdig, efficiënt en doelgericht ingezet wordt. Hoogachtend, Het college van IJsselstein,

drs. W.M. van de Werken secretaris

mr. P.J.M. van Domburg burgemeester

[1] P*Q: levering van een product in een afgesproken tijdseenheid (uur, dagdeel) tegen bepaald tarief