1. Raadsinformatiebrief Bijplaatsingen bij ondergrondse containers in IJsselstein

postadres Postbus 26, 3400 AA IJsselstein

bezoekadres Overtoom 1 3401 BK IJsselstein t 14 030 f 030 6884350 e info@ijsselstein.nl

Gemeenteraad IJsselstein Postbus 26 3400 AA IJSSELSTEIN

betreft

Bijplaatsingen bij ondergrondse containers in IJsselstein

uw kenmerk uw brief van behandeld door

zaaknummer

128955

V.M. van Dijk

datum

4 Juni 2024

blad 1 van 6 1 bijlagen

Geachte raadsleden, Graag informeren we u over de voortgang over onze acties om bijplaatsingen bij ondergrondse containers te beperken. Het afgelopen jaar zijn daarvoor maatregelen genomen. Bijplaatsingen is een probleem In veel gemeenten is bijplaatsingen bij ondergrondse containers een fors probleem. IJsselstein is daarop geen uitzondering. Regelmatig komen er meldingen binnen van bewoners over afval naast de containers. Het gevolg is dat het gaat stinken, afval kan zich gaan verspreiden doordat bijvoorbeeld vogels de zakken openmaken en het is verloedering van de leefomgeving. Daarnaast trekt vuil vuil aan, dus zodra er afval staat wordt er snel meer bijgezet. Naar aanleiding van het nieuwe afvalbeleidsplan uit 2019 zijn er tot nu toe 286 ondergrondse containers geplaatst. Hieronder staat de hotspotlijst beschreven, dit gaat om 21 locaties waar de bijplaatsingen het ergst zijn. Grotendeels zijn dit de locaties waar de ondergrondse containers al lang staan (voor het nieuwe afvalbeleidsplan 2019) en bijplaatsingen al een probleem was. Onderstaande acties gaan over bijplaatsingen bij ondergrondse containers. Dumpingen in de openbare ruimte laten we hierbij buiten beschouwing. Deze worden door RMN door middel van meldingen verwijderd.

Stappen die genomen zijn om de bijplaatsingen te beperken Vanaf 2023 is er hard gewerkt aan het zo veel mogelijk beperken van bijplaatsingen. Gemeenten, RMN, Cazas en bewoners werken hierin samen. De gemeente heeft hier een grote rol in. De rol van RMN is het ophalen van bijplaatsingen wanneer het er eenmaal staat. Naast de gemeente en RMN hebben de inwoners ook een verantwoordelijkheid te nemen. Als gemeente sturen we op communicatie en het juiste gedrag, maar de inwoners moeten uiteindelijk zelf het afval netjes weggooien. Het afgelopen jaar zijn volgende acties uitgevoerd: • In juni 2023 is een hotspotlijst opgesteld (bijlage 1) In het verleden heeft RMN geen registratie bijgehouden van de meldingen over bijplaatsingen. Daarom was er afgesproken dat in de eerste helft van 2023 alle meldingen eerst naar handhaving gestuurd werden. Zo kon er een registratie bijgehouden worden en gingen de boa’s de meldingen af om op locatie te controleren. Op basis van deze binnengekomen informatie is er een hotspotlijst De gemeente IJsselstein gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waarvoor zij zijn verstrekt. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar www.ijsselstein.nl/privacy.

Bankrelatie BNG NL79BNGH028.50.09.958 Bankrelatie RABO NL83RABO0320.72.82.85

datum ons kenmerk blad 2 van

4 juni 2024 128955 6

opgesteld. Dit zijn de 21 locaties in de gemeente waar de meeste bijplaatsingen zijn. Opvallend aan deze lijst is dat een groot deel van de hotspots in IJsselveld Oost liggen. •

Van begin oktober tot en met eind december 2023 is een pilot bijplaatsingen gehouden (bijlage 2) De pilot bestond uit het dagelijks opruimen van de hotspotlocaties en voorlichting geven over hoe afval weggegooid mag worden. Voor het opruimen van de locaties heeft RMN de servicewagen ingezet. Dit is een elektrische wagen die elke werkdag de hotspotroute langsreed. Deze wagen kon alle zakken direct meenemen, voor het grofvuil stuurde de chauffeur de grofvuilwagen. Voor de pilot is gedrags- en communicatiebureau ANDC ingeschakeld voor het bedenken en uitvoeren van de communicatie uitingen, zie bijlage 2. Zo zijn er: - Op alle ondergrondse restafvalcontainers een sticker (van RMN) geplaatst over hoe bewoners afval moeten aanbieden. Deze sticker is in samenspraak met alle RMN gemeenten goedgekeurd; - Gronduitingen voor de ondergrondse containers gespoten met voornamelijk afbeeldingen over wat te doen met afval; - In de portieken in IJsselveld Oost zijn, in samenwerking met Cazas, op alle brievenbussen een eenvoudige informatiesticker geplakt over wat te doen met afval; - In dezelfde stijl als de brievenbusstickers zijn er flyers gemaakt die bij alle bewoners bezorgd zijn die gebruik maken van de ondergrondse containers uit de hotspotlijst. Door het uitvoeren van deze pilot is het aantal meldingen van bijplaatsingen bij de gemeente sterk afgenomen.

Wanneer de locatie van een ondergrondse container schoon is, blijft deze langer netjes dan wanneer er afval staat. Het is er nog steeds, maar aanzienlijk minder als voor de pilot. De pilot is verlengd met 2 maanden, tot 1 maart 2024. Vijf dagen is te service verlenend om dit structureel te kunnen blijven doen. Bewoners hebben namelijk zelf ook een verantwoordelijkheid om het afval netjes weg te gooien. Er worden er extra kosten gemaakt om de servicewagen te laten rijden. Dit compenseert met de ritten die niet gereden hoeven te worden om incidenteel bijplaatsingen op te halen. Daarom is vanaf maart 2024 de servicewagen bijgesteld naar drie dagen in de week. Dit is maandag, donderdag en vrijdag. Na de pilot is de servicewagen omgeruild voor een gewone wagen met grijparm. Hierdoor kan de gehele bijplaatsing (zakken en grofvuil) in één keer worden meegenomen. • In nov 2023 tot en met februari 2024 is er in IJsselveld Oost een onderzoek uitgevoerd In het kader van projectgroep IJsselveld Oost ligt hier ook een afvalopgave. Daarom is ANDC gevraagd een verdiepend onderzoek te doen naar het tegengaan van bijplaatsingen specifiek in IJsselveld Oost. Voor dit onderzoek is deskresearch gedaan en is ANDC de wijk in geweest. In januari zijn er twee inloopavonden georganiseerd in Studio10 om over de bijplaatsingen in de wijk te praten.

In aanloop daarnaartoe heeft elk huishouden een brief ontvangen met een “gouden kaart”. Hier konden bewoners hun idee opschrijven waarvan zij denken dat het helpt tegen de bijplaatsingen. Deze kaart kon ingeleverd worden op de avond zelf of bij de “gouden prullenbak” bij de Jumbo op de Televisiebaan. Indien een bewoner niet in de gelegenheid was fysiek aanwezig te zijn was er ook de mogelijkheid om online een formulier in te vullen. Deze was beschikbaar in verschillende taken. Al deze informatie is gebundeld in een rapport en er zijn interventies opgesteld. Deze vindt u in de bijlage. • Boete van 450 euro uitgedeeld op heterdaad betrapt Handhaving kan op dit moment alleen een boete uitdelen als ze de dader op heterdaad betrappen. Alleen een adres vinden in een zak is dus niet voldoende. Op 20 april 2024 heeft handhaving een boete kunnen uitdelen. Dit was naar aanleiding van een melding van een oplettende inwoner over een dumping van grof afval. Handhaving heeft de dader op heterdaad kunnen betrappen en daarom een boete van €450 uitgedeeld. Dit bericht is uitgebreid op social media gepost en inwoners waren hier heel blij mee.

datum ons kenmerk blad 3 van

4 juni 2024 128955 6

Dit gaan we in de komende periode doen Het is gebleken dat een aantal keer in de week de hotspots schoonmaken helpt bij het schoner houden van de leefomgeving. Daarom zetten we deze service door. De hotspotslijst wordt dynamisch. Wanneer er uit de meldingen blijkt dat er een locatie is waar opeens veel wordt bijgeplaatst, dan wordt deze locatie toegevoegd aan de route. Deze wordt dan meegenomen en na 3 maanden wordt er gekeken of het geholpen heeft en of de locatie op de route moet blijven of er weer af kan. We gaan een aantal interventies uit het rapport van ANDC uitvoeren. De zogenoemde quick wins worden zo snel mogelijk ingezet. Dit zijn: - Brief met afvalpashouder - Tape ‘under investigation’ - Spotlight - Een goede samenwerking met Cazas aangaan op het gebied van afval. Er worden afspraken gemaakt in geval van vertrekkende en nieuwe bewoners en bij renovatieprojecten. Zoals in het rapport te lezen is, is het grondstoffenstation ook een interventie om in te zetten. Als dit nodig blijkt op een locatie dan wordt dit met RMN geregeld en afgestemd. Als bovengenoemde acties werken in IJsselveld Oost, is het een mogelijkheid dit verder uit te breiden. Uit het rapport van ANDC blijkt dat communicatie heel belangrijk is. Over alle bovenstaande acties die uitgevoerd gaan worden moet goed gecommuniceerd worden richting de bewoners.

We kunnen wel een actie uitzetten maar als het doel niet duidelijk is helpt het vaak niet. Hier moet dus extra aandacht aan besteed worden.

RMN is ook bezig met het thema bijplaatsingen Er wordt momenteel een mobiele milieustraat ingericht. Deze gaat als proef draaien in Zeist. De mobiele milieustraat gaat de wijk in met de recyclecoaches zodat bewoners klein afval kunnen inleveren en in gesprek kunnen gaan. Het gaat hier om het creëren van een contactmoment. Wanneer de mobiele milieustraat beschikbaar is kan onze gemeente hier ook gebruik van maken. RMN sluit alle resterende openstaande ondergrondse restcontainers af in de eerste week van juni. Dit houdt in dat vanaf juni 2024 alle ondergrondse restafvalcontainers alleen nog open te maken zijn met een afvalpas. De verwachting is dat in de eerste weken na het afsluiten er meer meldingen binnenkomen over zowel pasaanvragen als bijplaatsingen. Na een aantal weken zijn bewoners eraan gewend en zullen deze meldingen weer afnemen. Tot slot gaat RMN een proef op kleine schaal doen met sensoren die bijplaatsingen registreren en melden. Op deze manier kan er sneller geschakeld worden wanneer er afval naast een container is gezet. Elke RMN gemeente krijgt naar rato van inwoneraantal een aantal proeflocaties. In samenspraak wordt er bepaald welke locaties de beste zijn voor de proef. De Noorwegenlaan is aangegeven als voorkeurslocatie. Hoogachtend, Het college van IJsselstein,

drs. W.M. van de Werken secretaris

mr. P.J.M. van Domburg burgemeester

datum ons kenmerk blad 4 van

Bijlage 1. Hotspotlijst bijplaatsingen IJsselstein (mei 2024)

De locaties van de hotspots in de gemeente IJsselstein: Vingerhoekhof Herman de Man laan Aleida van Culemborgstraat Monitorplein Kameraplein Nipkowplein Lanceerplaats Studioplein Omroepplein Radioplein Miranda Saturnus Mercurius Prinses Beatrixlaan Koningin Julianalaan Poolster Noorwegenlaan Nederlandlaan Italiëlaan Frankrijkstraat De Clinckhoeff

4 juni 2024 128955 6

datum ons kenmerk blad 5 van

Bijlage 2. Communicatie uitingen voor de pilot bijplaatsingen De sticker van RMN voor op de ondergrondse restafvalcontainers:

De gronduiting voor bij de ondergrondse containers:

4 juni 2024 128955 6

datum ons kenmerk blad 6 van

De sticker voor op de brievenbus:

De flyer voor huis aan huis bezorging:

4 juni 2024 128955 6