1.1 Zienswijze ASDIJ over ravijnjaar

Teenschillerlaan 11, 3401 GH IJsselstein 06-15096662 www.ASDIJ.nl ASDIJsselstein@kpnmail.nl

Aan het college van burgemeester en wethouders van IJsselstein Overtoom 1 3401 BK IJsselstein

IJsselstein, 12 december 2024

Betreft: Zienswijze op keuzes van het college betreffende het bezuinigingsvoorstel voor het ravijnjaar 2026 en verder

Geacht college,

De Adviesraad Sociaal Domein IJsselstein (ASDIJ) is het college zeer erkentelijk dat ook zij mee kan denken over het bezuinigingsvoorstel welke inmiddels aan de gemeenteraad is voorgelegd. Het gaat hier om de bezuinigingen die elke gemeente zal moeten doorvoeren vanaf het ravijnjaar 2026. Het is een goede zaak om nu al inzicht te geven waar de bezuinigingen en de mogelijke gevolgen zullen gaan plaatsvinden. De ASDIJ is verheugd dat de voorzieningen voor cultuur, sport en het minimabeleid geen merkbare hinder zullen ondervinden van de bezuinigingen. U ziet dat ook de ASDIJ de voorkeur geeft aan 2b echter wel met de volgende opmerkingen: Pagina 5 - Programma 1: Bestuur en organisatie: Rekenkamer: De voorgestelde bezuiniging gaat om een relatief klein bedrag. Om gedegen en noodzakelijk onderzoek te korten acht de ASDIJ onwenselijk. Uiteindelijk levert een onderzoek vaak een verbetering op in kwaliteit en efficiëntie. Wethouders: Het voorstel om na de verkiezingen niet 4 maar 3 fulltime wethouders aan te stellen is volgens het ASDIJ prijzenswaardig, maar de vraag is of het wel verstandig is. De vele taken die vanuit Den Haag op het bord van de gemeente terecht zijn gekomen zullen niet verminderen. De vorige collegeperioden gaven al aan dat het met 3 wethouders moeilijk is om werk en privé goed in balans te houden.

De vraag is ook of het nieuw te vormen college na de verkiezingen wel kan instemmen met de keuze. De ASDIJ ontraadt daarom deze keuze.

1

Pagina 5 - Programma 3: Wonen en ruimte: Verkeersaanpassingen: Bezuinigingen op het budget verkeersaanpassingen is acceptabel mits de veiligheid van de weggebruikers niet in het geding komt. Die normering moet helder zijn waardoor er nooit door de ondergrens wordt gegaan qua veilheid en leefbaarheid. Pagina 6 - Leges begraafplaatsen: 25% en APV-leges 10% verhoging, zeker voor de begraafplaatsen een (te) grote verhoging? Pagina 6 - Bouw en Wonen: Verhoging van de leges voor omgevingsvergunningen gaat omhoog naar 30%!!! Dit zou een extra inkomen van € 300.000.-- opleveren, waarvan € 100.000.— nog onzeker is. Is het reëel om deze stijging door te voeren. Hoe kan de gemeente deze stijging verdedigen? Is stagnatie in de woningbouw, onder andere door veel duurdere vergunningen, niet een probleem aan het worden? Pagina 6 - Programma 4: Onderwijs, Sport en Cultuur SPUK: Zijn de gelden voor de SPUK niet geoormerkt? Zo ja, dan kan hiervoor geen andere besteding mogelijk zijn, dus ook geen bezuiniging. Bibliotheek: Deze krijgt een wettelijke zorgplicht en ontvangt € 100.000.— vanuit het Rijk. Is het zeker dat al aan deze zorgplicht wordt voldaan en mag dat geld dan anders worden ingezet? Pagina 7 – VVE: Besparen vindt de ASDIJ niet gewenst. Er zijn nog te veel kinderen die er behoefte aan hebben om daarna goed in het basisonderwijs te kunnen instappen.

Een goede start voor kinderen is essentieel en betaalt zich in de toekomst letterlijk uit. Aan de voorkant investeren, levert uiteindelijk later minder kosten op. Onderwijskansenbeleid: De ASDIJ is van mening dat investeren in de toekomst van kinderen zich op langere termijn altijd uitbetaald. Zicht op een betere toekomst door betere banen en een beter welzijn. Zij zullen uiteindelijk minder gebruik maken van financiële ondersteuning van de overheid. Budget leerlingenvervoer: De ASDIJ stelt voor om deze niet te verlagen. Men gaat uit van een dalend aantal kinderen in de gemeente. Dat geeft nog niet aan dat het aantal kinderen die gebruik maken van het leerlingenvervoer zullen dalen. Onderzoek wijst uit dat het aantal leerlingen die speciaal onderwijs volgen stijgende is. Programma 5 - Inkomen, Jeugd en WMO: WMO: Jeugd: Strengere beoordeling, meer inzet op zelfredzaamheid en voorzieningen in het voorliggend veld. Het aantal kinderen zal in IJsselstein waarschijnlijk dalen maar de praktijk leert dat steeds meer kinderen een hulpvraag hebben. De ASDIJ is van mening dat een bezuiniging van € 150.000.-- veel te rooskleurig is. PGB voor hoogbegaafdheid: Voorgesteld wordt om deze te behouden. De ervaring leert dat deze kinderen erg kwetsbaar zijn in hun emotionele ontwikkeling en daardoor op enig moment geïsoleerd raken. De ASDIJ vergelijkt het met de VVE.

Investeren voor de toekomst is goedkoper dan op enig moment voorzieningen moeten treffen als er al zichtbaar problemen zijn ontstaan.

2

WMO aanvragen: Aanvragen worden strenger beoordeeld. Ook hier wordt ingezet op zelfredzaamheid en begeleiding vanuit het voorliggend veld om specialistische inzet te voorkomen. Het is een nobel streven maar de ADSIJ denkt dat de aantallen alleen maar toenemen, mede door de toenemende vergrijzing. Hulpmiddelen: Voor goede tweedehands materialen zal er geen bezwaar hoeven te zijn maar gebruiksvriendelijkheid, service en veiligheid moeten wel gewaarborgd zijn. Het doel om een hulpmiddel in te zetten moet duidelijk zijn. Een keuze die de gemeente voorstelt mag niet betekenen dat een herstel langer wordt en dat de participatie en zelfredzaamheid in het geding komt. Het plan hulpmiddelen die in de winkel te koop zijn niet te vergoeden kan voor minima problemen geven vanwege stapeling van eigen bijdragen, dit vraagt om een behandeling op maat. Sante: Contract opzeggen levert weliswaar € 30.000.-- op maar wie neemt die werkzaamheden over en is dat dan gratis? Besparing op GGD: idem, is dat verantwoord en wie gaat MAZL overnemen. Dat zal ook geld kosten dus zou de besparing minder moeten zijn. Pagina 8 - Programma 6: Overhead: Besparen inhuur personeel: € 319.000.— besparen is volgens de ASDIJ niet haalbaar. 75% van het huidige budget zou dan wegvallen? Ook hier geldt dat er vanuit de overheid meer taken bij zullen komen.

De ASDIJ is van mening dat er voldoende en goed gekwalificeerd personeel moet zijn om alle taken kundig en tijdig uit te kunnen voeren. Een goed functionerende overheid is essentieel voor een tevreden inwoner. De ASDIJ is er in algemeenheid niet zeker van dat alle bezuinigingen haalbaar zijn omdat deze van veel factoren afhankelijk zijn. Het zou raadzaam zijn om meerdere alternatieven te bekijken en niets uit te sluiten. Denk hierbij aan toch een kleine verhoging van de OZB. De ASDIJ adviseert het college om bij het maken van de diverse keuzen de langere termijn niet uit het oog te verliezen. Hersteloperaties zullen uiteindelijk veel meer budget vragen. Een degelijke fundering is noodzakelijk om goed en gezond te zijn voor een goede en duurzame toekomst. De ASDIJ wenst het college veel wijsheid toe. Met vriendelijke groet,

Jeanette de Neijs voorzitter

3