1.1 Managementletter 2024

8.3.

Rapportageverplichting in de jaarverslaglegging (CSRD) Vanaf 1 januari 2026 (boekjaar 2025) moeten alle grote ondernemingen (BV’s/NV’s) in Nederland de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) toepassen. IJsselstein valt niet onder deze categorie. Dit vloeit onder meer voort uit het toepassen van de beslisboom die is opgenomen op de website van de SER:

1

De Raad van State heeft op 18 oktober 2023 voorgesteld om de registratieplicht uit te stellen tot 1 juli 2024. Gemeente IJsselstein

Managementletter 2024

24

Hoewel IJsselstein de CSRD op basis van Europese of Nederlandse wet- en regelgeving niet verplicht hoeft toe te passen, kan ook op andere wijze een verplichting ontstaan tot het rapporteren over duurzaamheid. Denk hierbij vooral aan: informatiebehoefte van ketenpartners die wél moeten voldoen aan de CSRD en daarvoor informatie nodig hebben vanuit toeleveranciers en afnemers (denk aan banken, zorgverzekeraars, leveranciers); informatieverplichting van IJsselstein, voortvloeiend uit convenanten op het gebied van duurzaamheid waar IJsselstein onderdeel van uitmaakt; informatiewensen van IJsselstein, voortvloeiend uit zelf gestelde duurzaamheidsdoelen en de communicatie daarover. IJsselstein heeft nog geen signalen ontvangen over concrete rapportageverplichtingen vanuit de keten. In het meerjarige beleidsplan van IJsselstein “Beleidsplan Duurzaamheid Gemeente IJsselstein 2016”, zijn ambities ten aanzien van het onderwerp duurzaamheid opgenomen. Met betrekking tot de communicatie over de duurzaamheidsdoelstellingen en -resultaten van IJsselstein zijn hierin de volgende bepalingen opgenomen: 8% duurzame energie lokaal opgewekt. 15% van de bestaande gebouwen, ouder dan 1980, minimaal 2 labelstappen omhoog. 5 scholen zijn afvalvrij. Gemeentehuis CO2 neutraal. Alle nieuwe gebouwen zijn (bijna) energieneutraal (EPC ≤ 0,2).

Duurzaamheid komt integraal terug in de gemeentelijke programma’s. Inmiddels is er in de programmabegroting 2025 een grotere diversiteit aan duurzaamheidsdoelstellingen en initiatieven opgenomen dan in de routekaart bij het Beleidsplan Duurzaamheid Gemeente IJsselstein 2016 het geval was. Wij adviseren dan ook om het meerjarige beleidsplan duurzaamheid te actualiseren.

8.4.

Overige informatieverplichtingen rond duurzaamheid In de vorige paragrafen zijn de belangrijkste informatieverplichtingen rond duurzaamheid toegelicht. De komende jaren nemen deze verplichtingen toe en voor sommige (soorten) organisaties gelden nu al aanvullende verplichtingen. Wij adviseren om dit regelmatig te onderzoeken, bijvoorbeeld via de website Wetchecker energiebesparing (rvo.nl). Om de ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheidsdoelstellingen en -vereisten goed te volgen en onze opdrachtgevers hierbij te ondersteunen, is binnen ons kantoor een Projectteam Duurzaamheid actief. Voor vragen kan via onze algemene contactgegevens altijd een beroep worden gedaan op dit projectteam.

Gemeente IJsselstein

Managementletter 2024

25

9. Opvolging eerdere aanbevelingen In eerdere managementletters en accountantsverslagen hebben wij geadviseerd over verbeteringsmogelijkheden in de interne beheersingsmaatregelen. De opvolging van een aantal aanbevelingen is nog onderhanden. Hieronder vermelden wij de follow-up door IJsselstein van de opvolging van de belangrijkste aanbevelingen en adviezen. Score

Betekenis Aanbeveling / adviespunt opgevolgd. Deels opgevolgd. Genoemde adviespunt is nog ter opvolging. Aanbeveling / adviespunt niet opgevolgd.

Bevinding vorige rapportage(s)

Proces Omgevingsvergunningen (Wabo) Afspraken met OdrU om zekerheid te verkrijgen over de getrouwheid en rechtmatigheid van de leges omgevingsvergunningen, waaronder het ontvangen van rapportages over de toetsing van de interne beheersingsmaatregelen. Btw-BCF labeling

Opvolging in 2024

Status

Dit adviespunt is nog onderhanden.

Dit actiepunt is opgevolgd.

Geadviseerd is om de btw-labeling periodiek extern te laten toetsen. NIS2 Cyberbeveiliging

Dit adviespunt is nog onderhanden. Het is van De ontwikkelingen ten aanzien van de belang dat de gemeente de implementatie van de NIS2-Richtlijn voorbereidingen uiterlijk Q3 volgen en zo snel mogelijk betrekken in 2025 afgerond heeft. het informatiebeveiligingsbeleid. Tevens is een verbeterpuntenlijst opgesteld door IJsselstein op basis van de eerder uitgebrachte managementletters en accountantsverslagen. De verbeterlijst is mede input geweest voor de bovenstaande tabel.

10.

Vooruitblik (controle) jaarstukken 2024 U streeft ernaar de jaarstukken 2024 op 24 april 2025 aan te bieden voor onze controle. Van belang is dat er bij de start van de jaarrekeningcontrole een complete set van jaarstukken met onderliggend jaarrekeningdossier aanwezig is. Begin december 2024 verstrekken wij de lijst met op te leveren informatie en documenten voor het jaarrekeningdossier 2024.

Gemeente IJsselstein

Managementletter 2024

26

Bij de interim-controle hebben wij de verbijzonderde interne controle over het grootste deel van 2024 gecontroleerd. Wij hebben afspraken gemaakt over de door u uit te voeren werkzaamheden op de verbijzonderde interne controle over de resterende periode van 2024.

11.

Slot Wij adviseren om de in dit verslag opgenomen bevindingen en aanbevelingen te evalueren en op te nemen in een actieplan. Uiteraard zijn wij graag bereid om nader van gedachten te wisselen over onze aanbevelingen en specifieke oplossingsrichtingen. Wij vertrouwen erop u met deze managementletter een goed beeld te hebben gegeven van onze bevindingen en aanbevelingen bij de controle van de belangrijkste interne beheersingsmaatregelen.

Gemeente IJsselstein

Managementletter 2024

27