ZonnepanelenMemo informeren belanghebbenden zonnepanelenbeleid

Memo: Portefeuillehouders: Aan:

Gewijzigd zonnepanelenbeleid bespreken met belanghebbende organisaties van het beschermd stadsgezicht van Hulst Wethouders Gino de Pauw en Jean-Paul Hageman College van burgemeester en wethouders

Woensdag 26 oktober heeft de gemeente Hulst een presentatie gehouden over het gewijzigde zonnepanelen beleid aan belanghebbende organisaties van het beschermd Stadsgezicht van Hulst. Bij deze vergadering waren de volgende mensen aanwezig: Dhr. A. Drijgers: Heemschut Zeeland Dhr. N. Vervat: Cuypersgenootschap Mw. J. Hille: Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed Dhr. M. Klooster: Monumentencommissie Dhr. G. Vermeulen: Welstandscommissie Dhr. J. Pijcke: Woonstichting Hulst Dhr. R. in ‘t Groen: Woonstichting Hulst Gemeente Hulst: Wethouder dhr. G. de Pauw Dhr. M. Eggermont Dhr. N. van Roeyen Afwezig (met kennisgeving): Mw. D. Takens: Dhr. L. Dubbelaar: Mw. L. van Gellecum: Dhr. J. Bleijenberg Dhr. G. den Herder Dhr. R. Picavet Dhr. W. Jakobsen Mw. T. Roelofs Dhr. D. Koren

Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed Cuypersgenootschap Provincie Zeeland (Monumenten en Erfgoed) Oudheidkundige kring ‘de vier ambachten’ Ondernemersvereniging Hulst Vestingstad Wijkraad Hulst Binnenstad Monumentenwacht Erfgoed Zeeland Monumentenwacht Erfgoed Zeeland Erfgoed Zeeland

Gemeente Hulst heeft sinds juni 2018 de 'Beleidsnotitie voor zonnepanelen in het beschermd stads-

en dorpsgezicht van Hulst' in gebruik. Vanwege de huidige energiecrisis en een evaluatie op dit huidige beleid, heeft de gemeente Hulst geconcludeerd dat een verruiming en vereenvoudiging van de regels noodzakelijk is voor de bewoners van de binnenstad. Gemeente Hulst heeft dan ook een gewijzigd beleid opgesteld. Dit nieuwe beleid wordt gepresenteerd aan de belanghebbende organisaties. De volgende reacties volgen op dit voorgestelde beleid: Dhr. N. Vervat: Cuypersgenootschap Is er rekening gehouden met mogelijke gemeentelijke monumenten in de binnenstad van Hulst, na opname in het recente coalitieakkoord? Reactie gemeente: In het nieuwe beleid zal opgenomen worden dat toekomstige gemeentelijke monumenten op dezelfde manier behandeld zullen worden als Rijksmonumenten. Dus hier gelden geen sneltoetscriteria voor en dienen altijd voorgelegd te worden aan de welstand- en Monumentencommissie. In overleg met deze geïntegreerde commissie zullen de (on)mogelijkheden besproken worden. Mw. J. Hille: Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed Is er een maximum gesteld aan bijgebouwen waar in het achtererf zonnepanelen op geplaatst

kunnen worden? Reactie gemeente: Nee hier is geen maximum aan gesteld. Als de zonnepanelen conform de algemene criteria worden geplaatst heeft het juist de voorkeur om zonnepanelen te plaatsen op ondergeschikte bijgebouwen in achtertuinen dan op hoofddakvlakken. Mw. J. Hille: Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed Is er in de algemene criteria voor plaatsing van zonnepanelen opgesteld dat deze geplaatst dienen te worden door een gecertificeerd bedrijf? Reactie gemeente: Nee deze voorwaarde is niet opgenomen in het beleid. Elk bedrijf of particulier dient – zoals bij elke bouwkundige ingreep in Nederland – in de mogelijkheid te zijn om zonnepanelen aan te brengen. Dat deze volgens de eisen uit het bouwbesluit zorgvuldig aangebracht dienen te worden (o.a. conform NEN 1010) is een landelijke eis die voor iedereen geldt. Dit is een ondernemingsrisico, waar je als gemeente geen extra voorwaarden aan kunt stellen (omdat deze dus landelijk zijn vastgelegd). Dhr. G. Vermeulen: Welstandscommissie De eis om 1 meter achter de voorgevel te starten met het plaatsen van zonnepanelen in zijdakvlakken die niet grenzen aan het openbaar toegankelijk gebied zijn in sommige gevallen (zoals bij een naastgelegen terugliggend voordakschild) goed zichtbaar in de openbare ruimte. Zou het niet beter zijn om deze eis van 1 meter (was 3 meter en wordt nu 1 meter) te vergroten (dus bijvoorbeeld naar 2 meter).

Reactie gemeente: In deze gevallen zijn de zonnepanelen inderdaad beter zichtbaar in de openbare ruimte. In de meeste gevallen zal dit echter niet zichtbaar zijn. De gemeente denkt dat dit een acceptabele oplossing is om het verduurzamingsprobleem in de binnenstad van Hulst aan te pakken en tegemoet te komen aan de wensen van de bewoners. De gemeente gaat onderzoeken in hoeveel gevallen dit aan de orde is in de binnenstad van Hulst. onderzoek 31 oktober 2022: Uit onderzoek is gebleken dat dit maar een paar keer voorkomt in de gehele binnenstad van Hulst. De gemeente Hulst vindt de eis van 1 meter achter de voorgevel daarom een acceptabele oplossing. Dhr. G. Vermeulen: Welstandscommissie Het beleid valt of staat met een goede zorgvuldige handhaving. Wat doet de gemeente met illegaal geplaatst zonnepanelen die niet voldoen aan het beleid. Reactie gemeente: Momenteel is de gemeente Hulst zijn handhavingsprogramma aan het opstellen. Handhaving van zonnepanelen in de binnenstad van Hulst zal hierbij ook een aandachtspunt zijn. De gemeente onderschrijft dat wanneer dit nieuwe beleid zal worden vastgesteld er zorgvuldig mee opgegaan dient te worden om precedentwerking tegen te gaan. De uitstraling van de historische vestingstad van Hulst is een groot goed waar we als gemeente trots op zijn.

Een aantrekkelijke, goed verzorgde omgeving verhoogt bovendien de waarde van het onroerend goed en versterkt het vestigingsklimaat en het toerisme.