Document · PDF

ZonnepanelenBijlage 3 Nota Ruimtelijke Kwaliteit

Gemeenteraad 10 november 2022, gemeente HulstBij agendapunt: Voorstel tot vaststellen aangepaste beleidsnotitie voor het plaatsen van zonnepanelen in het Rijksbeschermd stadsgezicht van Hulst. Tevens de verwijzing in de notaRuimtelijke Kwaliteit hierop aanpassen.22.192 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

Textuur de voelbare structuur van een materiaal (bij metselwerk dus de oneffenheden van de steen en het voegwerk).

Windveer plank aan weerskanten van een pannendak, bevestigd langs de buitenste rij pannen. Woning een complex van ruimten, uitsluitend bedoeld voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden.

S Serre voornamelijk uit glas (gevat in ijzer, hout of kunststof) bestaande uitbouw aan een woonhuis, die via deuren in directe verbinding met de tuin staat. Schilddak dak met vier hellende vlakken waarvan twee grote en twee kleine vlakken. Schuur bijgebouw ten behoeve van opslag. Situering de plaats van een bouwwerk in zijn omgeving. Solitair gebouw zelfstandig, op zichzelf staand gebouw (kan geschakeld).

U Uitbouw een gebouw dat als vergroting van een bestaande ruimte is gebouwd aan een hoofdgebouw, welk gebouw door de vorm onderscheiden kan worden van het hoofdgebouw en dat in architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. Ook wel 'bijbehorend bouwwerk' genoemd (Besluit omgevingsrecht).

Z Zadeldak dak met twee tegenoverliggende dakvlakken die bij de nok samenkomen. Zijgevellijn denkbeeldige lijn die strak loopt langs de zijgevel van een bouwwerk.

V Voorgevellijn denkbeeldige lijn die strak loopt langs de voorgevel van een bouwwerk. Voorgevelrooilijn als bedoeld in het bestemmingsplan, de beheersverordening dan wel de gemeentelijke bouwverordening. Voorerfgebied erf dat geen onderdeel is van het achtererfgebied. (Definitie Besluit omgevingsrecht)

BIJLAGE 2: OVERZICHTSKAART

Een overzichtskaart met alle gebieden voor het gehele grondgebied inclusief de beoordelingsniveaus, zoals deze behoort bij deze nota Ruimtelijke Kwaliteit. De begrenzingen van de welstandsgebieden zijn gebaseerd op kadastrale grenzen en topografische kenmerken zoals straten, waterlopen en andere fysieke structuren. Bij twijfel over de begrenzingen zal de gemeente, dan wel de gemeentelijke adviescommissie, bepalen welk gebiedstypering van toepassing is.

BIJLAGE 3: CULTUURHISTORISCH WAARDEVOLLE OBJECTEN EN MONUMENTEN

Rijksmonumenten (Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed, november 2014). PLAATS

POSTCODE

STRAAT

HUISNR

NAAM

PLAATS

POSTCODE

STRAAT

HUISNR

Clinge

4567 AD

SIT.

's-Gravenstraat

169

Heilige Henricus

Hulst

4561 EJ

Gentsestraat

Clinge

4567 AD

's-Gravenstraat

167

Hulst

4561 EJ

Gentsestraat

Clinge

4567 AD

's-Gravenstraat

167

Hulst

4561 EJ

Gentsestraat

Clinge

4567 AD

's-Gravenstraat

167

Hulst

4561 EJ

Gentsestraat

Graauw

4569 PJ

Oude Graauwsedijk

Hulst

4561 EA

Grote Markt

Graauw

4569 ZA

N.v.t.

Hulst

4561 EA

Grote Markt

Graauw

4569 AK

Dorpsstraat

Hulst

4561 EB

Grote Markt

Hulst

4561 EB

Grote Markt

Hulst

4561 EB

Grote Markt

Hulst

4561 EB

Grote Markt

Hulst

4561 EB

Grote Markt

Hulst

4561 CX

Houtmarkt

Hulst

4561 AX

Korte Nieuwstraat

Hulst

4561 AX

Korte Nieuwstraat

Hulst

4561 ED

Lange Bellingstraat

Hulst

4561 ED

Lange Bellingstraat

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Bij

Heikant

4566 AG

Julianastraat

Heikant

4566 AG

Julianastraat

Heikant

4566 AG

Hengstdijk

4585 AB

Bij

Julianastraat

Hengstdijkse Kerkstr.

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Hulst

4561 CC

Broodmarkt

Hulst

4561 EH

Gentsestraat

Hulst

4561 EH

Gentsestraat

Hulst

4561 EH

Gentsestraat

Hulst

4561 EJ

Gentsestraat

Hulst

4561 EJ

Gentsestraat

Hulst

4561 EJ

Gentsestraat

Hulst

4561 EJ

Gentsestraat

Hulst

4561 EJ

Gentsestraat

Zwaantjeshof

Heilige Theresia v.h. Kindje Jezus

SIT.

NAAM

PLAATS

POSTCODE

STRAAT

HUISNR

Hulst

4561 AR

SIT.

Steenstraat

NAAM

PLAATS

Kloosterzande 4587 CV

POSTCODE

SIT.

STRAAT

HUISNR

Groenendijk

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Kloosterzande 4587 CK

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Kloosterzande 4587 CK

Bij

Hof te Zandeplein

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Kloosterzande 4587 CK

Tegenover Hof te Zandeplein

Hulst

4561 AR

Steenstraat

Hulst

4561 AS

Steenstraat

Kloosterzande 4587 CK

Tegenover Hof te Zandeplein

Kloosterzande 4587 CK

Bij

Hulst

4561 AS

Hulst

4561 AS

Steenstraat

Kloosterzande 4587 CJ

Willem de Zwijgerlaan 2

Steenstraat

Kloosterzande 4587 CV

Groenendijk

Hulst Hulst

4561 AS

Steenstraat

Kloosterzande 4587 CV

Groenendijk

4561 AS

Steenstraat

Kloosterzande 4587 CK

Hof te Zandeplein

Hulst

4561 AS

Steenstraat

Kuitaart

4584 RP

4561 AS

Steenstraat

Kuitaart

4584 LL

Hulst

4561 AS

Steenstraat

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Kuitaart

4584 LL

Meerdijk Frederik Hendrikstraat Frederik Hendrikstraat

Hulst

4586 LA

Hof te Zandeplein

NAAM

Sint Martinuskerk

75 75

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Lamswaarde

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Lamswaarde

4586 AE

Roverbergsedijk Jacobus de Waalstraat

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Lamswaarde

4586 AG

Achterstraat

Mariaschool

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Lamswaarde

4586 AG

Theresiagesticht

4560 AA

N.v.t.

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Lamswaarde

4586 AD

Sint Cornelius

Hulst

4561 RL

Tolweg

115

Lamswaarde

4586 AE

Achterstraat Jacobus de Waalstraat Jacobus de Waalstraat

Hulst

Ossenisse

4589 KP

Dorpsstraat

Ossenisse

4589 KP

Dorpsstraat

4564 AP

Hoofdstraat

Hulst

4560 AA

N.v.t.

Hulst

4561 XE

Carmelweg

Hulst

4561 EA

Hulst

4561 XA

Bij

Sint Joseph

Grote Markt

Sint Jansteen

Zoutestraat

Sint Jansteen

4564 AP

Hoofdstraat

4581 AB

Rapenburg

Sasdijkweg

Pauwhof

Eeckseweg

Beaufortsluis

Hulst

4561 XA

Bij

Zoutestraat

Vogelwaarde

Hulst

4561 XA

Bij

Zoutestraat

Vogelwaarde

4581 RP

Hulst

4561 XA

Bij

Zoutestraat

Walsoorden

4588 KH

Bij

Cultuurhistorisch waardevolle objecten (cultuurhistorisch waardevol agrarisch erfgoed in de provincie Zeeland, Omgevingsplan Zeeland 2018 en de provinciale Omgevingsverordening). Boerderijen maken onlosmakelijk onderdeel uit van het Zeeuwse landschap. Voor bepaalde boerderijen is dit zelfs al vele decennia het geval. Ze vormen belangrijke elementen die de (regionale) identiteit, diversiteit en belevingswaarde van het landschap mede bepalen. We willen ons samen met betrokken partners (o.a. SCEZ, SLZ, boerderijenstichting en gemeenten) inzetten voor het behoud van dit agrarisch erfgoed, maar realiseert zich dat zij daarbij selectief dient te zijn om haar inzet ook daadwerkelijk van meerwaarde te laten zijn voor eigenaren. Om die reden is een selectie gemaakt van cultuurhistorisch waardevolle boerderijen van provinciaal belang.

PLAATS

POSTCODE

STRAAT

HUISNR

Vogelwaarde

4581PX

Copwijkseweg

Clinge

4567PA

Kijkuitstraat

Hulst

4561RL

Tolweg

115

Kloosterzande

4587LG

Hulsterweg

Kloosterzande

4587RH

Lange Nieuwstraat

Kloosterzande

4587CX

Groenendijk

Kuitaart

4584RR

Hoefkensdijk

(bron: Omgevingsplan Zeeland 2018)

Boerderijen die onderdeel uitmaken van deze selectie komen in aanmerking voor: • Ruime herbestemmingsmogelijkheden via de regeling Nieuwe Economische Dragers (NED’s) • Herbestemming ten behoeve van één of meerdere woningen voor permanent gebruik in de bestaande bebouwing anders dan de (voormalige) dienstwoning. • Ondersteuning van eigenaren bij beheer, onderhoud en restauratie van hun boerderij (woning, opstallen en erf). Het gaat hierbij onder andere om het aanbieden van een abonnement op de Monumentenwacht, het (her)inrichten van het boerenerf en/of het herstel van kleine cultuurhistorisch waardevolle elementen. Daarnaast wordt één loket gerealiseerd ten behoeve van informatieverschaffing aan en ondersteuning van eigenaren, het begeleiden bij aanvragen van (externe) financiering (subsidies, laagrentende leningen etc.) en het bieden van ondersteuning bij voorbereiding van verbouwing en/of restauratie.

BIJLAGE 4: UITWERKING ALGEMENE WELSTANDSCRITERIA

Relatie tussen bouwwerk en omgeving Van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand mag worden verwacht dat het een positieve bijdrage levert aan de kwaliteit van de openbare (stedelijke of landschappelijke) ruimte. Daarbij worden hogere eisen gesteld naarmate de openbare betekenis van het bouwwerk of van de omgeving groter is. Bij het oprichten van een gebouw is sprake van het afzonderen en in bezit nemen van een deel van de algemene ruimte voor particulier gebruik. Gevels en volumes vormen zowel de externe begrenzing van de gebouwen als ook de wanden van de openbare ruimte die zij gezamenlijk bepalen. Het gebouw is een particulier object in een openbare context, het bestaansrecht van het gebouw ligt niet in het eigen functioneren alleen maar ook in de betekenis die het gebouw heeft in zijn stedelijke of landschappelijke omgeving. Ook van een gebouw dat contrasteert met zijn omgeving mag worden verwacht dat het zorgvuldig is ontworpen en de omgeving niet ontkent. Waar het om gaat is dat het gebouw een positieve bijdrage levert aan de kwaliteit van de omgeving en de te verwachten ontwikkeling daarvan. Over de wijze waarop dat bij voorkeur zou moeten gebeuren kunnen de gebiedsgerichte welstandscriteria duidelijkheid verschaffen.

Relatie tussen vorm, gebruik en constructie Van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand mag worden verwacht dat de verschijningsvorm een relatie heeft met het gebruik ervan en de wijze waarop het gemaakt is, terwijl de vormgeving daarnaast ook zijn eigen samenhang en logica heeft. Een bouwwerk wordt primair gemaakt om te worden gebruikt. Hoewel het welstandstoezicht slechts is gericht op de uiterlijke verschijningsvorm, kan de vorm van het bouwwerk niet los worden gedacht van de eisen vanuit het gebruik en de mogelijkheden die materialen en technieken bieden om een doelmatige constructie te maken. Gebruik en constructie staan aan de wieg van iedere vorm. Daarmee is nog niet gezegd dat de vorm altijd ondergeschikt is aan het gebruik of de constructie. Ook wanneer andere aspecten dan gebruik en constructie de vorm tijdens het ontwerpproces gaan domineren, mag worden verwacht dat de uiteindelijke verschijningsvorm een begrijpelijke relatie houdt met zijn oorsprong. Daarmee is tegelijk gezegd dat de verschijningsvorm méér is dan een rechtstreekse optelsom van gebruik en constructie. Er zijn daarnaast andere factoren die hun invloed kunnen hebben zoals de omgeving en de associatieve betekenis van de vorm in de sociaalculturele context.

Maar als de vorm in tegenspraak is met het gebruik en de constructie dan verliest zij daarmee aan begrijpelijkheid en integriteit. Betekenissen van vormen in de sociaal-culturele context Van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand mag worden verwacht dat verwijzingen en associaties in het ontwerp zorgvuldig worden gebruikt en uitgewerkt, zodat die passen in de huidige tijd en context. Voor vormgeving gelden in iedere cultuur bepaalde regels, net zoals een taal zijn eigen grammaticale regels heeft om zinnen en teksten te maken. Die regels zijn geen wetten en moeten ter discussie kunnen staan. Maar als ze worden verhaspeld of ongeïnspireerd gebruikt, wordt een tekst verwarrend of saai. Precies zo wordt een bouwwerk verwarrend of saai als de regels van de architectonische vormgeving niet bewust worden gehanteerd. Als bepaalde vormen regelmatig voorkomen krijgen zij een zelfstandige betekenis en roepen zij, los van gebruik en constructie, bepaalde associaties op. Pilasters in classicistische gevels verwijzen naar zuilenstructuren van tempels, transparante gevels van glas en metaal roepen associaties op met techniek en vooruitgang.

In iedere bouwstijl wordt gebruik gemaakt van verwijzingen en associaties naar wat eerder of elders reeds aanwezig was of naar wat in de toekomst wordt verwacht. De kracht of de kwaliteit van een bouwwerk ligt echter vooral in de wijze waarop die verwijzingen en associaties worden verwerkt en geïnterpreteerd binnen het kader van de actuele culturele ontwikkelingen, zodat concepten en vormen ontstaan die bruikbaar zijn in de bestaande maatschappelijke realiteit. Zorgvuldig gebruik van verwijzingen en associaties betekent onder meer dat er een bouwwerk ontstaat dat integer is naar zijn tijd doordat het op grond van zijn uiterlijk in de tijd worden geplaatst waarin het werd gebouwd of verbouwd. Bij restauraties is sprake van herstel van elementen uit het verleden, maar bij nieuw- of verbouw in bestaande (monumentale) omgeving betekent dit dat duidelijk moet zijn wat authentiek is en wat nieuw is toegevoegd. Een ontwerp kan worden geïnspireerd door een bepaalde tijdsperiode, maar dat is iets anders dan het imiteren van stijlen, vormen en detailleringen uit het verleden. Associatieve betekenissen zijn van groot belang om een omgeving te ‘begrijpen’ als beeld van de tijd waarin zij is ontstaan, als verhaal van de geschiedenis, als representant van een stijl.

Daarom is het zo belangrijk om ook bij nieuwe bouwplannen zorgvuldig met stijlvormen om te gaan, zij vormen immers de geschiedenis van de toekomst. Evenwicht tussen helderheid en complexiteit Van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand mag worden verwacht dat er structuur is aangebracht in het beeld, zonder dat de aantrekkingskracht door simpelheid verloren gaat. Een belangrijke eis die aan een ontwerp voor een gebouw mag worden gesteld is dat er structuur wordt aangebracht in het beeld. Een heldere structuur biedt houvast voor de waarneming en is bepalend voor het beeld dat men vasthoudt van een gebouw. Symmetrie, ritme, herkenbare maatreeksen en materialen maken het voor de gemiddelde waarnemer mogelijk de grote hoeveelheid visuele informatie die de gebouwde omgeving geeft, te reduceren tot een bevattelijk beeld. Het streven naar helderheid mag echter niet ontaarden in simpelheid. Een bouwwerk moet de waarnemer blijven prikkelen en intrigeren en zijn geheimen niet direct prijsgeven. Er mag best een beheerst beroep op de creativiteit van de voorbijganger worden gedaan.

Van oudsher worden daarom helderheid en complexiteit als complementaire begrippen ingebracht bij het ontwerpen van bouwwerken. Bij een gebouwde omgeving met een hoge belevingswaarde zijn helderheid en complexiteit tegelijk aanwezig in evenwichtige en spanningsvolle relatie. Schaal en maatverhoudingen Van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand mag worden verwacht dat het een samenhangend stelsel van maatverhoudingen heeft dat beheerst wordt toegepast in ruimtes, volumes en vlakverdelingen. Ieder bouwwerk heeft een schaal die voortkomt uit de grootte of de betekenis van de betreffende bouwopgave. Grote bouwwerken kunnen uiteraard binnen hun eigen grenzen geleed zijn maar worden onherkenbaar en ongeloofwaardig als ze er uitzien alsof ze bestaan uit een verzameling losstaande kleine bouwwerken. De maatverhoudingen van een bouwwerk zijn van groot belang voor de belevingswaarde ervan, maar vormen tegelijk één van de meest ongrijpbare aspecten bij het beoordelen van ontwerpen.

De waarnemer ervaart bewust of onbewust de maatverhoudingen van een bouwwerk, maar waarom de maatverhoudingen van een bepaalde ruimte aangenamer, evenwichtiger of spannender zijn dan die van een andere, valt nauwelijks vast te stellen. Duidelijk is dat de kracht van een compositie groter is naarmate de maatverhoudingen een sterkere samenhang en hiërarchie vertonen. Mits bewust toegepast kunnen ook spanning en contrast daarin hun werking hebben. De afmetingen en verhoudingen van gevelelementen vormen tezamen de compositie van het gevelvlak. Hellende daken vormen een belangrijk element in de totale compositie. Als toegevoegde elementen (zoals een dakkapel, een aanbouw of een zonnecollector) te dominant zijn ten opzichte van de hoofdmassa en/of de vlakverdeling, verstoren zij het beeld niet alleen van het object zelf maar ook van de omgeving waarin dat is geplaatst.

Materiaal, textuur, kleur en licht Van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand mag worden verwacht dat materiaal, textuur, kleur en licht het karakter van het bouwwerk zelf ondersteunen en passen in de omgeving of de te verwachten ontwikkeling daarvan. Door middel van materialen, kleuren en lichttoetreding krijgt een bouwwerk uiteindelijk zijn visuele en tactiele kracht: het wordt zichtbaar en voelbaar. De keuze van materialen en kleuren is tegenwoordig niet meer beperkt tot wat lokaal aan materiaal en ambachtelijke kennis voorhanden is. Die keuzevrijheid maakt de keuze moeilijker en het risico van een onsamenhangend beeld groot. Als materialen en kleuren teveel los staan van het ontwerp en daarin geen ondersteunende functie hebben maar slechts worden gekozen op grond van decoratieve werking, wordt de betekenis ervan toevallig en kan het afbreuk doen aan de zeggingskracht van het bouwwerk. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer het gebruik van materialen en kleuren geen ondersteuning geeft aan de architectonische vormgeving of wanneer het gebruik van materialen en kleuren een juiste interpretatie van de aard en de ontstaansperiode van het bouwwerk in de weg staat.

Duurzaamheid als vanzelfsprekendheid Van een bouwwerk dat voldoet aan redelijke eisen van welstand mag worden verwacht dat er gestreefd wordt naar een duurzame leefomgeving. Alle ruimtelijke opgaven en ingrepen kunnen positief bijdragen aan de energietransitie, klimaatadaptatie, circulaire economie, natuurinclusiviteit en biodiversiteit. Uitgangspunt is dat deze thema’s als ontwerp-uitdaging wordt gezien, zowel architectonisch, stedenbouwkundig als landschappelijk, en zowel op gebiedsniveau als op gebouwniveau. Duurzaamheid moet dan wel gezien worden als integraal onderdeel van het ontwerp en exploitatie. Dan kan door op verschillende niveaus aandacht te geven aan duurzaamheid, waaronder toekomstbestendigheid, klimaatadaptie, energie- en klimaatbeheer, materiaalgebruik, afvalstromen, mobiliteit, ecologie en natuur etc. Een goed ontwerp maakt inzichtelijk hoe met deze aspecten in relatie tot ruimtelijke kwaliteit rekening wordt gehouden.

BIJLAGE 5: BEELDKWALITEITSPLANNEN

Overzicht van vigerende beeldkwaliteitsplannen e.d.:

BIJLAGE 6: BELEIDSNOTITIE ZONNEPANELEN IN HET BESCHERMD STADSGEZICHT VAN HULST

https://lokaleregelgeving.overheid.nl/ Deze beleidsnotitie bevat de gemeenteraadsbesluiten die ingaan op de samenvattende criteria voor zonnepanelen en de daarop volgende zonering in de binnenstad van Hulst. De beleidsnotitie is bedoeld als sturingsdocument en toetsingskader, als uitbreiding van de nota Ruimtelijke Kwaliteit.

Beleidsnotitie Zonnepanelen in het beschermd stadsgezicht van Hulst (oktober 2022) Het beschermd stadsgezicht van Hulst:

Leesmanier beleidsnotitie Als u zonnepanelen wilt plaatsen in het beschermd stadsgezicht van Hulst en deze zijn niet vergunningsvrij conform hoofdstuk 1 en 2. Dan leest u eerst hoofdstuk 3 (hier ziet u in welk niveau uw pand is gelegen en wat de algemene criteria’s zijn) en daarna het desbetreffende hoofdstuk van het type dak waar u deze zonnepanelen wilt plaatsen. In hoofdstuk 12 kunt u lezen wat er bij een aanvraag voor zonnepanelen ingediend moet worden. Als u voldoet aan de regels uit deze beleidsnotitie dan is een beoordeling van een welstandsen Monumentencommissie niet nodig. Een aanvraag die hier aan voldoet bespoedigt de vergunningverlening en bedraagt minder legeskosten. Wordt er niet voldaan aan de regels van deze sneltoetscriteria dan zal de aanvraag voorgelegd worden aan de welstand- en Monumentencommissie.

Inhoudsopgave: Vergunningsvrij (geldt niet voor rijksmonumenten) 1. Achterdakvlak niet grenzend aan openbaar toegankelijk gebied 2. Daken van bijgebouwen, aanbouwen die gelegen zijn in het ‘achtererfgebied beschermd stadsgezicht’ Vergunningsplichtig 3. Drie zones met verschillende waardes (categorie indeling) en algemene criteria Verschillende type vergunningsplichtige daken 4. Achterdakvlak grenzend aan openbaar toegankelijk gebied 5. Daken van bijgebouwen, aanbouwen die niet gelegen zijn in het ‘achtererfgebied beschermd stadsgezicht’ 6. Zijdakvlak die niet grenst aan openbaar toegankelijk gebied 7. Zijdakvlak die grenst aan openbaar toegankelijk gebied 8. Platdak van een hoofdgebouw 9. Voordakvlak 10. Mansardekap: 10.1 Zijdakvlak niet gekeerd naar openbaar gebied (nok haaks op de straat) 10.2 Zijdakvlak, voordakvlak en achterdakvlak gekeerd naar openbaar gebied 11. Rijksmonumenten 12. Wat moet er bij een aanvraag voor zonnepanelen allemaal worden ingediend?

1. Achterdakvlak niet grenzend aan openbaar toegankelijk gebied Voor alle gebouwen binnen het beschermde stadsgezicht, die niet beschermd zijn als Rijksmonument, is het aanbrengen van zonnepanelen op achterdakvlakken die niet grenzen aan een openbare ruimte zoals de wallen van Hulst, plein of straat onder de volgende voorwaarden vergunningsvrij: 1. binnen het dakvlak, 2. in of direct op het dakvlak, en 3. Hellingshoek gelijk aan hellingshoek dakvlak. Algemeen indien de collector of het paneel niet één geheel vormt met de installatie voor het opslaan van het water of het omzetten van de opgewekte elektriciteit: die installatie aan de binnenzijde van een bouwwerk is geplaatst;

Vergunningsvrij = vergunningsvrij Dus hier dient u geen aanvraag of melding voor in te dienen. Dit kunt u direct uitvoeren.

2. Daken van bijgebouwen, aanbouwen die gelegen zijn in het ‘achtererfgebied beschermd stadsgezicht’ Wat is nu een vergunningsvrij achtererfgebied in een beschermd stadsgezicht? Achtererfgebied beschermd stadsgezicht Erf maakt geen deel uit van het erf aan de zijkant van dat gebouw en is niet naar het openbaar toegankelijk gebied gekeerd.

Voorbeeld achtererfgebied Binnenstad van Hulst:

Ligt een bijgebouw of aanbouw dus in dit achtererfgebied dan kunnen er op deze daken (platdak / kap) vergunningsvrij zonnepanelen worden geplaatst onder de volgende voorwaarden: Op een schuin dak: 1. binnen het dakvlak, 2. in of direct op het dakvlak, en 3. Hellingshoek gelijk aan hellingshoek dakvlak. Op een plat dak: Afstand tot de zijkanten van het dak ten minste gelijk aan hoogte collector of paneel.

3. Drie zones met verschillende waardes (categorie indeling) en algemene criteria Het beschermd stadsgezicht van Hulst heeft niet overal dezelfde hoge historische waarden. Zo zijn er bijvoorbeeld naoorlogse woongebieden die minder historische waarden bezitten dan bijvoorbeeld de panden aan de Grote Markt. Er zijn 3 niveaus opgesteld. Niveau 1 (rood) heeft de hoogste waarde, daarna niveau 2 (blauw) en dan niveau 3 (groen). Alle panden buiten de stadswallen, maar wel binnen het beschermd stadsgezicht (zie afbeelding 1, pagina 1) dient beoordeeld te worden conform niveau 3 (groen).

Niveau 1 (extra waardevol): mogen geen zonnepanelen geplaatst worden op het voordakvlak of zijdakvlak grenzend aan het openbaar toegankelijk gebied.

Het gebouw dat met zijn voorgevel grenst aan één van de drie kleuren (niveaus) dient voor het gehele pand beoordeeld te worden als één van die drie kleuren (niveaus). Dus als de voorgevel ligt tegen een rode kleur, maar de zijgevel aan een groene kleur, dan dient het gehele pand beoordeeld te worden als een rode kleur. Uitzondering: De achterdakvlakken van woningen die grenzen aan de Rijks beschermde stadswallen (openbare ruimte) dienen beoordeeld te worden als een rode kleur. Het gaat dan alleen om het achterdakvlak!

Algemene criteria zonnepanelen: Niet toegestaan binnen dit beleid zijn panelen op: 1. Rijksmonumenten (zie hoofdstuk 12, aanvragen hiervoor dienen voorgelegd te worden aan de welstand- en Monumentencommissie). 2. Daktoevoegingen: zoals dakkapellen, dakopbouwen en torens. 3. Leibedekking. 4. Zonnepanelen aan gevels zijn niet toegestaan. 5. Zonnepanelen losgeplaatst op het erf of op stellages. Algemeen (dit geldt dus voor het gehele beschermde stadsgezicht (niveau 1 t/m 3) 1. Zonnepanelen uitvoeren in een antraciete, donkere unikleur. Geen zilverkleurige randen. 2. Bestaande pannen blijven liggen. 3. Panelen dienen reversibel te worden aangebracht. 4. Buizen en leidingen reversibel aanbrengen en zoveel mogelijk gebruik maken van bestaande leidingentracés. 5. Zonnepanelen hebben een maximale afmeting van 195 x 99cm. Ter info: standaard zonnepanelen hebben een afmeting van 165 x 99cm. 6. Op een schuindak in of direct op het dakvlak, en de hellingshoek is gelijk aan de hellingshoek van het dakvlak. 7. Niveau 1 (extra waardevol): mogen geen zonnepanelen geplaatst worden op het voordakvlak of zijdakvlak grenzend aan het openbaar toegankelijk gebied. 8. Basisvlak ligt enkel onder het nokvlak, dus niet onder hoekkeper(s). 9. Geen zonnepanelen mogelijk in kleine dakschilden

hoekkeper

noklijn Klein dakschild geen zonnecollector mogelijk

4. Achterdakvlak grenzend aan openbaar toegankelijk gebied Niveau 1 en 2 - Zonnepanelen plaatsen op minimaal 1 meter vanuit dakranden en minimaal 0,5 meter uit de goot. - Maximaal 1 rechthoekig of vierkant zonnepaneelvlak per dakvlak. - Maximaal 6 zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen - Maximaal 8 zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen - 0,5 meter afstand houden van, woningscheidende muren, afvoeren (van ventilatie, CV etc), dakvensters, dakkapellen en schoorstenen (de wens voor een zonnepaneel kan dus leiden tot sanering/integratie van overige dakdoorbrekingen)

Niveau 3 - Zonnepanelen plaatsen op minimaal 0,5 meter vanuit dakranden, 05 meter uit nok en minimaal 0,5 meter uit de goot. - Meerdere rechthoekige of vierkante zonnepaneelvlakken per dakvlak zijn mogelijk, mits netjes geordend (bv: op één lijn, boven elkaar, etc..). Per vlak minimaal 2 zonnepanelen. - Geen maximum aantal zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen - 0,25 meter afstand houden van woningscheidende muren (in totaal zit er dan 0,5 meter tussen de panelen (als de buren ook zonnepanelen plaatsen)), - 0,5 meter afstand houden van afvoeren (van ventilatie, CV etc), dakvensters, dakkapellen en schoorstenen (de wens voor een zonnepaneel kan dus leiden tot sanering/integratie van overige dakdoorbrekingen)

5. Daken van bijgebouwen, aanbouwen die niet gelegen zijn in het ‘achtererfgebied beschermd stadsgezicht’ Niveau 1 t/m 3 Op een platdak 1. Zonnepanelen plaatsen binnen het basisvlak: - Afstand tot de randen van het dak ten minste gelijk aan hoogte paneel. 2. Hoogte paneel max 0,4 meter boven dakrand. 3. Zonnepanelen geordend aan elkaar plaatsen binnen dit basisvlak

Op een schuin dak: - Zonnepanelen plaatsen op minimaal 0,5 meter vanuit dakranden, 05 meter uit nok en minimaal 0,5 meter uit de goot. - Meerdere rechthoekige of vierkante zonnepaneelvlakken per dakvlak zijn mogelijk, mits netjes geordend (bv: op één lijn, boven elkaar, etc..). Per vlak minimaal 2 zonnepanelen. - Geen maximum aantal zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen - 0,5 meter afstand houden van afvoeren (van ventilatie, CV etc), dakvensters, dakkapellen en schoorstenen (de wens voor een zonnepaneel kan dus leiden tot sanering/integratie van overige dakdoorbrekingen)

6. Zijdakvlak die niet grenst aan openbaar toegankelijk gebied Niveau 1 t/m 3 1. Geldt niet voor een mansardekap (franse kap) zie hoofdstuk 10 2. Zonnepanelen plaatsen binnen het basisvlak: - 0,2 meter boven de goot - 0,5 meter onder de nok - 0,5 meter los van de achtergevel - 1 meter achter de voorgevel 3. Zonnepanelen geordend aan elkaar plaatsen binnen dit basisvlak

7. Zijdakvlak die grenst aan openbaar toegankelijk gebied Niveau 1 en 2 - Zonnepanelen plaatsen op minimaal 1 meter vanuit dakranden en minimaal 0,5 meter uit de goot. - Maximaal 1 rechthoekig of vierkant zonnepaneelvlak per dakvlak. - Maximaal 6 zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen - Maximaal 8 zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen - 0,5 meter afstand houden van, woningscheidende muren, afvoeren (van ventilatie, CV etc), dakvensters, dakkapellen en schoorstenen (de wens voor een zonnepaneel kan dus leiden tot sanering/integratie van overige dakdoorbrekingen)

8. Platdak van een hoofdgebouw Niveau 1 t/m 3 1. Zonnepanelen plaatsen binnen het basisvlak: - Afstand tot de randen van het dak ten minste gelijk aan hoogte paneel. 2. Hoogte paneel max 0,4 meter boven dakrand. 3. Zonnepanelen geordend aan elkaar plaatsen binnen dit basisvlak

9. Voordakvlak Niveau 1 (extra waardevol) Geen zonnepanelen mogelijk in het voordakvlak en het zijdakvlak grenzend aan het openbaar toegankelijk gebied van panden die grenzen aan de Grote Markt, Steenstraat, Gentsestraat, Gentse Poort, Houtmarkt, panden rond de Basiliek (Cornelis de Vosplein, Lange Nieuwstraat en Korte Nieuwstraat) en panden rond de Bierkaai.

Niveau 1 en 2 - Zonnepanelen plaatsen op minimaal 1 meter vanuit dakranden en minimaal 0,5 meter uit de goot. - Maximaal 1 rechthoekig of vierkant zonnepaneelvlak per dakvlak. - Maximaal 6 zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen - Maximaal 8 zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen - 0,5 meter afstand houden van, woningscheidende muren, afvoeren (van ventilatie, CV etc), dakvensters, dakkapellen en schoorstenen (de wens voor een zonnepaneel kan dus leiden tot sanering/integratie van overige dakdoorbrekingen)

10. Mansardekap: 10.1 Zijdakvlak niet gekeerd naar openbaar gebied (nok haaks op de straat)

Niveau 1 t/m 3 1. Zonnepanelen plaatsen binnen het basisvlak: - 0,2 meter boven de goot - 0,5 meter onder de nok - 0,5 meter los van de achtergevel - 1 meter achter de voorgevel - 0,2 meter uit de knik 2. Panelen schakeren in een rechthoekig of vierkant vlak, geheel gevuld (geen sparingen)

10.2 Zijdakvlak, voordakvlak en achterdakvlak gekeerd naar openbaar gebied Niveau 1 en 2 1. Zonnepanelen plaatsen binnen het basisvlak: - 0,5 meter boven de goot - 0,5 meter onder de nok - 1 meter los van de dakranden - 0,2 meter uit de knik 2. Panelen schakeren in een rechthoekig of vierkant vlak, geheel gevuld (geen sparingen). 3. Maximaal 1 rechthoekig of vierkant zonnepaneelvlak. 4. Maximaal 6 zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen 5. Maximaal 8 zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen 6. 0,5 meter afstand houden van, woningscheidende muren, afvoeren (van ventilatie, CV etc), dakvensters, dakkapellen en schoorstenen (de wens voor een zonnepaneel kan dus leiden tot sanering/integratie van overige dakdoorbrekingen)

Niveau 3 1. Zonnepanelen plaatsen binnen het basisvlak: - 0,5 meter boven de goot - 0,5 meter onder de nok - 0,5 meter los van de dakranden - 0,2 meter uit de knik 2. Meerdere rechthoekige of vierkante zonnepaneelvlakken per dakvlak zijn mogelijk, mits netjes geordend (bv: op één lijn, boven elkaar, etc..). Per vlak minimaal 2 zonnepanelen. 3. Geen maximum aantal zonnepanelen en minimaal 2 zonnepanelen 4. 0,25 meter afstand houden van woningscheidende muren (in totaal zit er dan 0,5 meter tussen de panelen (als de buren ook zonnepanelen plaatsen)), 5. 0,5 meter afstand houden van afvoeren (van ventilatie, CV etc), dakvensters, dakkapellen en schoorstenen (de wens voor een zonnepaneel kan dus leiden tot sanering/integratie van overige dakdoorbrekingen)

11. Rijksmonumenten Zonnepanelen die geplaatst worden op Rijksmonumenten dienen altijd voorgelegd te worden aan de welstand- en Monumentencommissie. Richtlijnen waar deze welstand- en Monumentencommissie naar kijken bij de beoordeling van zonnepanelen op een Rijksmonument:

Welstand- en Monumentencommissie denkt mee in de mogelijkheden om het duurzaamheidsvraagstuk voor zonnepanelen op een rijksmonument mogelijk te maken. - Indien de historische en/of architectonische kwaliteiten van het gebouw en/of de omgeving niet onevenredig worden aangetast - Maatwerk toepassen om toch zonnepanelen te kunnen plaatsen. - Voorkeur op bijgebouwen / aanbouwen of platte daken van hoofdgebouwen, waarbij rekening wordt gehouden met afstanden tot de dakrand (= groter of gelijk aan hoogte paneel) en paneel niet hoger dan 40cm boven dakrand. - Voorkeur op achterdakvlakken en zijdakvlakken die niet gericht zijn op het openbaar toegankelijk gebied. Niet toegestaan zijn: - Panelen op de stadspoorten, stadwallen, basiliek en molen. - Panelen op dakvlakken van hoofdgebouwen die gekeerd zijn naar het openbaar toegankelijk gebied indien hierdoor de kararkteristiek van het stadsgezicht onevenredig wordt aangetast en er schade ontstaat aan het historisch en ruimtelijk karakter van het beschermd stadsgezicht. - Panelen losgeplaatst op het erf of op stellages. - Panelen op leibedekking. - Panelen op daktoevoegingen: zoals dakkapellen, dakopbouwen en torens. - Zonnepanelen aan gevels zijn niet toegestaan. Uitvoeringsvoorschriften: - Panelen schakeren in een rechthoekig vlak, geheel gevuld (geen sparingen in de rechthoek).

- Zonnepanelen uitvoeren in een antraciete, donkere unikleur. Geen zilverkleurige randen. - Bestaande pannen blijven liggen. - Panelen dienen reversibel te worden aangebracht. - Buizen en leidingen reversibel aanbrengen en zoveel mogelijk gebruik maken van bestaande leidingentracés. - Zonnepanelen hebben een maximale afmeting van 195 x 99cm. Ter info: standaard zonnepanelen hebben een afmeting van 165 x 99cm. - Zonnepanelen plaatsen conform niveau 1 de rode kleur.

Rijksmonumenten Binnenstad van Hulst 54 Rijksmonumenten Geen zonnepanelen mogelijk: nr Locatie Object en nummer 1 Bolwerkpoort Keldermans- of Bolwerkpoort 22733

Bagijnepoort

Bagijne- of Graauwsche Poort 22734

Dubbele Poort

Dubbele Poort 22735

Gentsepoort

Gentse Poort 22736

afbeelding

nr 5

Locatie Molenbolwerk

Object en nummer De stadsmolen 22737

Steenstraat 2

Sint-Willibrordusbasiliek 22778

Vestingwal verdedigingsstelsel

Verdedigingsstelsel 22790

afbeelding

Beperkte mogelijkheden voor plaatsen zonnepanelen nr Locatie Object en nummer 8 Broodmarkt 8 Woonhuis De Lieve 22738

Gentsestraat 1

Woonhuis 22739

Gentsestraat 3

Woonhuis 22740

Gentsestraat 21

Woonhuis 22741

Afbeelding

nr 12

locatie Gentsestraat 6

Object en nummer Woonhuis 22742

Gentsestraat 10

Woonhuis 22743

Gentsestraat 12

Woonhuis 22744

Gentsestraat 14-16

Woonhuis 22745

afbeelding

nr 16

locatie Gentsestraat 18

Object en nummer Woonhuis 22746

Gentsetraat 20

Woonhuis 22747

Gentsestraat 22

Woonhuis 22748

Gentsestraat 24

Woonhuis 22749

afbeelding

nr 20

locatie Gentsestraat 28

Object en nummer Woonhuis 22750

Korte Nieuwstraat 5

woonhuis 22759

Korte Nieuwstraat 7

Woonhuis 22760

Lange Bellingstraat 2

Woonhuis 22761

afbeelding

nr 24

locatie Lange Bellingstraat 4

Object en nummer Woonhuis 22762

Steenstraat 1

Woonhuis 22764

Steenstraat 3

Woonhuis 22765

Steenstraat 5

Woonhuis 22766

afbeelding

nr 28

locatie Grote markt 15

Object en nummer Klooster, Kloosteronderdeel 22751

Grote markt 21

Bestuursgebouw 22752

Grote markt 2

Woonhuis 22753

Grote markt 4

Woonhuis 22754

afbeelding

nr 32

locatie Grote markt 6

Object en nummer Woonhuis 22755

Grote markt 14

Woonhuis 22756

Grote markt 24

woonhuis 22757

Houtmarkt 9

Woonhuis 22758

afbeelding

nr 36

locatie Steenstraat 29

Object en nummer Woonhuis 22774

Steenstraat 31

Woonhuis 22775

Steenstraat 33

Woonhuis 22776

Steenstraat 37

Woonhuis 22777

100

afbeelding

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11956802/1