Wensen en bedenkingen haven van Walsoorden

Raadsvoorstel

Zaaknummer: 772616 Portefeuillehouder(s): Wethouder L. Mangnus

Aan: De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Voorstel voor het uiten van wensen en bedenkingen over het beëindigen van het recht van opstal en recht van erfpacht voor de daadwerkelijke aankoop en de daadwerkelijke voor de aankoop van percelen gelegen in de haven van Walsoorden. En ook het uiten van wensen en bedenkingen over de overeenkomst met rijkswaterstaat voor een financiële bijdrage aan saneringswerkzaamheden, een gedeeltelijke ontheffing op de stortkosten en de overdracht van nautisch beheer. Samenvatting Op 8 mei 2024 heeft u besloten tot aankoop, saneren en renoveren van de haven van Walsoorden. Naar aanleiding hiervan zijn twee overeenkomsten opgesteld welke contractueel met elkaar samenhangen. De eerste overeenkomst met Rijkswaterstaat legt nadere afspraken tussen partijen vast over een financiële bijdrage aan het baggeren van de waterbodem, het storten van het vrijgekomen slib ten gevolge van deze werkzaamheden in de Getijdehaven en de overdracht van het waterstaatkundig en nautisch beheer van zowel de Getijdehaven als de Landbouwhaven. De tweede overeenkomst met het Rijkvastgoedbedrijf ziet op beëindiging van het recht van opstal en recht van erfpacht en daarnaast de daadwerkelijke aankoop van de percelen van de haven van Walsoorden. 1. Besluit 1.

Het uiten van wensen en bedenkingen ten behoeve van de aankoop van percelen, bestaande uit het havencomplex, kadastraal bekend gemeente Hontenisse, sectie B, nummers 1355, 1357, 1361, 1391, 1397, 1398, 1420, en een gedeelte 1304. 2. Het uiten van wensen en bedenkingen over de overeenkomst met rijkswaterstaat voor een financiële bijdrage aan saneringswerkzaamheden, een gedeeltelijke ontheffing op de stortkosten en de overdracht van nautisch beheer. 2. Argumenten Voorliggende overeenkomsten met Rijkswaterstaat en het Rijksvastgoedbedrijf betreffen de eerste fase van de uitwerkingen van het besluit d.d. 8 mei 2024 tot aankoop, saneren en renoveren van de haven van Walsoorden. Conform artikel 160 in combinatie met 169 lid 4 van de Gemeentewet, legt het college van burgemeester en wethouders het voorgenomen besluit voor met betrekking tot aankoop van de percelen in de haven van Walsoorden. Volgens die artikelen heeft de raad het recht om wensen en bedenkingen terzake over te brengen aan het college, voordat het college tot besluitvorming overgaat. Desbetreffende koopovereenkomst wordt gelijktijdig gesloten met de overeenkomst met Rijkswaterstaat omdat beide onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn.

Enerzijds worden in de overeenkomst met Rijkswaterstaat nadere afspraken tussen partijen vastgelegd over een financiële bijdrage aan het baggeren van de waterbodem, het storten van het vrijgekomen slib ten gevolge van deze werkzaamheden in de Getijdehaven en de overdracht van het waterstaatkundig en nautisch beheer van zowel de Getijdehaven als de Landbouwhaven. Anderzijds ziet de overeenkomst met het Rijkvastgoedbedrijf op beëindiging van het recht van opstal enrecht van erfpacht en daarnaast de daadwerkelijke aankoop van de percelen in de haven van Walsoorden. Het Pagina 1 van 3

betreft de percelen kadastraal bekend gemeente Hontenisse, sectie B, nummers 1355, 1357, 1361, 1391, 1397, 1398, 1420, en een gedeelte 1304. 3. Kaders Raadsbesluit d.d. 8 mei 2024 over de aankoop, saneren en renoveren van de haven van Walsoorden en volgend hierop conform de Nota Grondbeleid 2020-2023 met eerste herziening tot en met 2025 het uiten van wensen en bedenkingen. 4. Financieel De kaders zoals deze zijn geschetst bij raadsvergadering 2024 zijn nog altijd relevant, waarbij de beschikbaar gestelde gelden voor aankoop toereikend zijn. De budgetten voor het veilig maken, saneren en renoveren van de haven zijn voor nu afdoende. 5. Aanpak De voorgenomen overeenkomsten met het Rijksvastgoedbedrijf en Rijkswaterstaat liggen vertrouwelijk ter inzage bij de Griffier. Indien uw raad instemt met de grondverwerving wordt de aankoop na positieve besluitvorming van het college afgehandeld via de notaris. 1. Communicatie/participatie De zittende gebruikers zullen middels een nieuwsbrief worden ingelicht over de vorderingen van het project en zo ook als de overeenkomsten zijn ondertekend. 2. Termijn De uitvoering van de koopovereenkomsten en de overdracht vindt in september 2025 plaats. 3. Uitkomst Met de aankoop van de haven van Walsoorden wordt de eerste fase afgerond naar aanleiding van het raadsbesluit d.d. 8 mei 2024. 1.

9. Risico Overeenkomst RVB; De overdracht van het eigendom van de haven en de rechtspositie van zittende gebruikers. Door de overdracht van het eigendom van de haven zullen er in ieder geval nieuwe overeenkomsten met zittende partijen moeten worden gesloten. De wens tot het aangaan van deze nieuwe overeenkomsten is door de partijen uitgesproken en momenteel worden de eerste stappen gezet tot het sluiten van nieuwe overeenkomsten. De gebruikers van de haven zijn op de hoogte van de besluitvorming van mei 2024. Zij hebben verheugd gereageerd op het besluit. Om de haven te kunnen saneren is het echter wel noodzakelijk dat de vaartuigen verplaatst kunnen worden alvorens wordt aangevangen met de werkzaamheden. Gezien het feit dat er in ieder geval in twee gevallen sprake is van illegale bewoning, kan hier het proces mogelijk vertraging oplopen. Temeer omdat een van de desbetreffende schepen onderhoud behoeft voordat zij verplaatst kan worden. De overeenkomsten zijn echter nog geen feit waardoor de inkomsten nog niet zeker zijn gesteld;

2.

Overeenkomst RWS: De overdracht van beheer: In de overeenkomst met Rijkswaterstaat wordt tevens de overdracht van het nautische beheer, namelijk de zorg voor veilig en vlot scheepvaartverkeer, geregeld. Om als gemeente hierin afdoende te kunnen optreden moet er een havenbeheersverordening worden opgesteld en een

Pagina 2 van 3

havenmeester en havenbeheerder worden aangewezen. Hiertoe worden op korte termijn de eerste stappen gezet en omdat de overdracht van beheer in 2026 zal worden gepubliceerd is hier nog afdoende tijd voor. 3.

Overeenkomst RWS: Bijdrage aan saneringskosten en ontheffing kosten gebruik depot Hollands Diep: De bijdrage komt niet voor indexatie in aanmerking en mocht er onverhoopt sprake zijn van uitstel, dan valt te verwachten dat de kosten toe zullen nemen door inflatie. Aan de mogelijkheid om gebruik te maken van de ontheffing van stortkosten zijn kwalitatieve voorwaarden verbonden. Om hieraan te kunnen voldoen worden de noodzakelijke onderzoeken uitgevoerd alvorens de overeenkomst wordt aangegaan. Daarnaast kan de baggerspecie worden gestort zo lang als dat het depot fysieke capaciteit heeft, door RWS ingeschat tot 2030. Dit betekent dat er enige haast geboden is bij de uitvoering van de sanering. Echter, de sanering kan niet worden uitgevoerd voordat de haven veilig is gemaakt;

4.

Haven veilig maken: Ten behoeve van het veilig maken van de haven is onderzoek uitgevoerd door een gespecialiseerd adviesbureau. Zij hebben visuele schouwen uitgevoerd en hiermee aannames moeten doen over hetgeen zich achter de kadewand bevindt. Deze situatie brengt voor de eerste fase, namelijk het veilig maken van de haven een onzekerheid met zich. Derhalve zal op korte termijn worden gestart met een profopstelling zodat een aantal onzekerheden weggenomen kunnen worden doordat de werkelijke situatie in beeld komt.

5.

Saneren: Zie overeenkomst RWS bijdrage aan saneringskosten en ontheffing kosten gebruik depot Hollands Diep

6.

Renoveren: De bouwkosten stijgen mogelijk sneller dan dat is voorzien. Voor nu is er voldoende budget geraamd.

Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n):

Pagina 3 van 3