Vragen fractie HulstPlus omtrent ozb

In de vergadering van de commissie Middelen van 23 mei 2022 is gevraagd en toegezegd om een toelichting te verstrekken over de berekening van de opbrengst onroerende zaakbelasting (OZB). Aanleiding: Agendapunt: Voorstel tot kennisname van de jaarstukken 2021 en instemmen met de programmabegroting 2023 van de GR Sabewa Zeeland. Naar aanleiding van een meeropbrengst aan waterschapslasten door het Waterschap Scheldestromen is gevraagd inzicht te verstrekken in de berekening van de OZB en de meeropbrengst van de gemeente Hulst over belastingjaar 2021. Deze vraag heeft dus met name betrekking op de heffing van onroerende zaakbelasting aangezien deze zijn gebaseerd op een nieuwe veelal gestegen vastgestelde WOZ-waarde. Reactie: Zoals naar aanleiding van eerdere vragen hieromtrent reeds is aangegeven, worden de jaarlijkse ozbtarieven berekend aan de hand van de begrote ozb-opbrengst voor het betreffende jaar. Hierbij wordt onderscheid gemaakt in een ozb-tarief voor eigenaren van woningen en ozb-tarieven voor eigenaren en gebruikers van niet-woningen. Als de WOZ-waarde van onroerende zaken (grondslag voor de heffing) in enig jaar stijgt dan zal deze stijging worden gecorrigeerd door een aanpassing van de onderscheidenlijke tarieven.

De formule voor de berekening ziet er als volgt uit: Geprognosticeerde WOZ-waarde (W) x tarief (T) = begrote opbrengst OZB (O) O = geprognosticeerde opbrengst OZB1 (begrotingjaar – 1), inclusief indexering en in geval van 2021 inclusief verschuiving rioolrecht van € 6,00 per aansluiting; W = Geprognosticeerde WOZ-waarde voor begrotingsjaar zoals ingeschat bij opmaak van begroting. Dit is inclusief een inschatting van de waardestijging van onroerende zaken. Aan de hand van “W” en “O” kan vervolgens het tarief worden berekend. Een grote waardestijging leidt in relatie tot een beperkte stijging van de begrote ozb-opbrengst tot een neerwaartse aanpassing van het tarief. Een waardestijging leidt dan ook veelal niet tot een meeropbrengst tenzij de werkelijke waardestijging sterk afwijkt van de geprognosticeerde waardestijging. OZB-opbrengst 2021: Kijkende naar 2021 dan is een totale ozb-opbrengst begroot van € 4.964.795,00. Uiteindelijk is een totale ozb-opbrengst gerealiseerd van € 4.941.910,00. In tegenstelling tot het waterschap kent de gemeente Hulst dus geen meeropbrengst maar een iets lagere opbrengst dan begroot, namelijk een minderopbrengst van € 22.885,00. Op de totale begrote opbrengst betekent dit een afwijking van 0,4%.

1 De geprognosticeerde opbrengst is gebaseerd op reeds opgelegde ozb-aanslagen in het jaar voorafgaand aan

begrotingsjaar (T-1), inclusief een inschatting van de nog op te leggen belastingaanslagen.

Het voorgaande betekent evenwel niet dat iedere belastingplichtige een gelijke stijging van de ozbaanslag kent, aangezien de stijging afhankelijk is van de individuele situatie welke kan afwijken van het gemiddelde van het grotere geheel. Dat er voor 2021 een correctie van het tarief heeft plaatsgevonden in verband met de waardestijging van onroerende zaken illustreert met name het ozb-tarief eigendom woningen 2021 ten opzichte van voorgaande jaren: • • • •

2022 (0,1104%) 2021 (0,1129%) 2020 (0,1126%) 2019 (0,1126%)

Hulst, 6 juni 2022