Voorjaarsnota 2022 (Definitief)
Tekst van het document
• • • •
- Kosten bodemsanering gemeentelijke percelen - Bezwaar- en beroepsprocedures - Niet nakomen verplichtingen door ontwikkelende partijen - Stijgende bouwkosten
Kosten bodemsanering gemeentelijke percelen. Bezwaar- en beroepsprocedures. Niet nakomen verplichtingen door ontwikkelende partijen.
Hof te Zandeplein: Herstructureren voormalige bedrijfslocatie naar een woongebied met aantrekkelijke openbare ruimte. Wat gaan we ervoor doen:
Wordt een anterieure overeenkomst met Lafoma Projectontwikkeling gesloten
Status
Toelichting • • • •
Uitplaatsing bedrijf (gerealiseerd 2019). Sloop bedrijfsopstallen (gerealiseerd 2020). Bodemsanering. Invulling met woningen en pleinfunctie.
- 55 -
Bedrijf verplaatst Sloop bedrijfsopstallen gerealiseerd Bodemsanering voltooit (2022) Bestemmingsplanprocedure voor invulling woningen en pleinfunctie in voorbereiding
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Planning:
• • • • •
Indicator: Financiële middelen:
Risico's:
De bodemsanering start in 2021. In 2021 afspraken maken met eigenaren van de grond die nodig is voor de ontwikkeling. Besluitvorming is vereist over de uitplaatsing van de brandweerkazerne en gemeentewerkplaats. Bestemmingsplanwijziging opstarten in 2021. Realisering kan starten na ontstaan onherroepelijk bestemmingsplan.
• Aantal bezoekers. • Aantal inwoners kern Kloosterzande. Er is € 894.000 beschikbaar gesteld voor de bodemsanering. De exploitatie van het Hof te Zandeplein is nog vast te stellen en de benodigde middelen moeten beschikbaar komen. Over de uitplaatsing van de brandweerkazerne en gemeentewerkplaats en de daarvoor benodigde middelen moet ook nog besluitvorming plaatsvinden.
• • • •
Hogere kosten bij het tot ontwikkeling brengen. Tegenvallende verkoop van grond voor woningen. Bezwaar- en beroepsprocedures. Niet nakomen verplichtingen door ontwikkelende partijen.
- 56 -
In 2022 afspraken maken met eigenaren van de grond die nodig is voor de ontwikkeling. ·Bestemmingsplanwijziging in procedure 2022. Vaststelling 2022 gepland. ·Realisering kan starten na ontstaan onherroepelijk bestemmingsplan.
• Aantal bezoekers • Aantal inwoners kern Kloosterzande Er is € 894.000 beschikbaar gesteld voor de bodemsanering. De exploitatie van het Hof te Zandeplein is in december 2021 vastgesteld en de benodigde middelen zijn beschikbaar. Daarin is € 175.000 geraamd voor de sloop van de brandweerkazerne. De totale ontwikkeling resulteert in een negatief saldo vanwege de hoge kosten van de bodemsanering. Nieuwbouw brandweerkazerne volgt in apart raadsvoorstel. • • • •
Hogere kosten bouw- en woonrijp maken.. Bezwaar- en beroepsprocedures Hogere kosten als gevolg van archeologische vondst of extra bodemverontreiniging Niet nakomen verplichtingen door ontwikkelende partijen
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
Gestroomlijnde implementatie Omgevingswet. Wat gaan we ervoor doen:
• • • • • • • • • •
Planning:
• • •
Status
Instellen adviescommissie ruimtelijke kwaliteit inclusief vaststellen verordening en aanpassing Nota ruimtelijke kwaliteit. Vergunningverlening aangepast op de Wet kwaliteitsborging. Adviesrecht gemeenteraad vaststellen. Participatiebeleid vaststellen. Werkwijze tijdelijk omgevingsplan en opbouw structuur nieuw omgevingsplan. Nota grondbeleid op Omgevingswet (inclusief kostenverhaal) aanpassen. Legesverordening, mandaatregelingen en verordening planschade (nadeelcompensatie) aanpassen. Financiële arrangementen met uitvoeringsdiensten herzien. Voorbereidingen voor het opstellen van een omgevingsvisie. Software voor vergunningverlening, wijzigen omgevingsplan en opstellen toepasbare regels inrichten en aansluiten op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO).
De inwerkingtredingsdatum van de Omgevingswet is 1 juli 2022. Voor deze datum moeten de bovenstaande actiepunten zijn uitgevoerd. De omgevingsvisie moet in 2025 vastgesteld zijn. Het omgevingsplan in 2029.
Toelichting • • • • • • • • • •
Adviescommissie ruimtelijke kwaliteit inclusief vaststellen verordening en aanpassing Nota ruimtelijke kwaliteit afgerond; Adviesrecht gemeenteraad is vastgesteld; Concept Participatiebeleid wordt behandeld in de raad van juli 2022; Plansoftware en software vergunningverlening aangeschaft; Nota grondbeleid aangepast. Wordt in raad oktober vastgesteld; ·Legesverordening, maandaatregeling en verordening planschade aanpassen ligt op koers. In raad oktober vaststellen) Vergunningverlening/Wkb loopt; Voorbereidingen Omgevingsvisie loopt (tot 1-126 de tijd) Voorbereidingen Omgevingspaln loopt (tot 1-130 de tijd) DSO inrichten (voor 1-1-23)
Inwerkingtreding Omgevingswet is uitgesteld. Treedt 11-2023 in werking. Omgevingsplan moet in 2029 klaar zijn. Omgevingsvisie 2025.
Indicator: Financiële middelen:
Voor de invoering van de Omgevingswet zijn in de begroting twee posten opgenomen: €100.000 voor opleiding en kennisdeling en €50.000 voor inhuur derden. Het opstellen van de Omgevingsvisie wordt betaald uit de inhuur van derden. Overige kosten worden betaald uit de post Structuur- en bestemmingsplannen.
- 57 -
Voor de invoering van de Omgevingswet zijn in de begroting twee posten opgenomen: €100.000 voor opleiding en kennisdeling en €50.000 voor inhuur derden. Het opstellen van de Omgevingsvisie wordt betaald uit de inhuur van derden. Overige kosten worden betaald uit de post Structuur- en bestemmingsplannen.
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Risico's:
• •
• •
Opnieuw uitstel Omgevingswet. Onvoldoende capaciteit.
•
Krot of Kans/tegengaan verpaupering. Wat gaan we ervoor doen:
• •
Status
Voortzetting project KLUS (starten met 4e ronde). Promotie Provinciale Impuls Wonen (PIW).
Uitstel Omgevingswet Landelijk stelsel niet werkend, problemen met vergunningverlening Onvoldoende capaciteit om de minimale acties uit te voeren
Toelichting We gaan in het kader van KLUS 10 eigenaren van verpauperde woningen aanschrijven, hen vragen wat hun plannen zijn met de verpauperde woning en actief behulpzaam zijn met sloop of opknappen. Daarnaast gaan we bij een nieuwe ronde van PIW eigenaren wijzen op de beschikbaarheid van PIW-subsidie.
Planning:
Na bekendmaking en tijdens de openstellingstermijn van de subsidieregeling PIW (onbekend wanneer de termijn is): • De regeling actief promoten op social media en gemeentelijke website. • PIW actief onder de aandacht brengen bij woningeigenaren middels persoonlijke brieven. • PIW actief onder de aandacht brengen bij makelaars en corporaties. KLUS: • Actualiseren/inventariseren. • Van start gaan met de 4e ronde van KLUS.
Bij nieuwe ronde PIW worden inwoners geïnformeerd over de mogelijkheden.
Indicator:
PIW: • • • KLUS: • •
Eind Q2/begin Q3 wordt de lijst voor de nieuwe ronde van KLUS definitief gemaakt. Eigenaren in Q3 aanschrijven en in Q4 vier panden realiseren.
Aantal aanvragen uit de gemeente. Hoe gaan we dat meten? Bij welke waarde is de doelstelling behaald? start maken met 4e ronde. 10 Nieuwe verpauperde woningen op laten knappen dan wel te laten slopen (voor nieuwbouw).
Financiële middelen:
Geen gemeentelijke financiële middelen.
Risico's:
Geen.
Past binnen de reguliere budgetten.
- 58 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
Huisvesting statushouders.
Status
Wat gaan we ervoor doen:
• •
•
Doorlopende (prestatie)afspraken met beide woningcorporaties voor het beschikbaar stellen van woningen om aan de taakstelling te voldoen. In de uitvoering is er doorlopend nauw contact over en weer tussen de gemeente en corporatie over de voortgang huisvesting taakstelling (plus eventuele extra statushouders in wegens het plan van aanpak flexibilisering asielopvang) en de plaatsing van deze statushouders. Spreiding van huishoudens over de verschillende kernen.
Toelichting Taakstelling voor het eerste halfjaar bedraagt nog 4 personen. Als gevolg van het grote aantal vluchtelingen uit Oekraïne zijn veel vrijkomende woningen reeds bewoond. Ook panden die op de sloopnominatie staan, worden gebruikt voor huisvesting van statushouders en Oekraïnse vluchtelingen. We zijn in nauw overleg met de woningcorporaties om een bijdrage te kunnen blijven leveren in de opgave. Spreiding over de kernen is daarbij het uitgangspunt. Door de lage dynamiek in de sociale huurwoningmarkt, is het aanbod van vrijkomende huurwoningen laag.
Planning:
• •
Indicator:
• •
Zowel voor het eerste als tweede jaar wordt er een taakstelling toegewezen. Betreft een doorlopend proces in samenwerking met de woningcorporaties.
Doorlopend proces, waarbij ieder halfjaar een taakstelling wordt toegekend.
Aantal geplaatste statushouders ten opzichte van het aantal statushouders dat geplaatst moet worden (taakstelling). Zowel voor de eerste als tweede helft van het jaar bestaat er een taakstelling.
Voor de eerste helft van het resteert een taakstelling van vier. De taakstelling voor de tweede helft van het jaar bedraagt 22 personen.
Financiële middelen:
Pm
nvt
Risico's:
Geen vrijkomende geschikte sociale huurwoningen beschikbaar om huishoudens (statushouders) te huisvesten.
Het risico bestaat dat de taakstelling niet wordt gehaald als gevolg van het lage aantal vrijkomende woningen.
- 59 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
Promotie gemeente Hulst als woongemeente. Wat gaan we ervoor doen:
• •
• •
Status
Continueren van bedrijfsbezoek in het Vlaamse achterland om de gemeente als vestigingsplaats voor werknemers te promoten. Informatiefolder over Wonen in Hulst verspreiden op locaties in de gemeente die door veel personen van buiten de gemeente bezocht worden (makelaars, supermarkten, horeca en winkels). Continueren samenwerking met Stichting Zeeuws en Vlaanderen. Zie tevens programmapunt “Blijven aantrekken van nieuwe bewoners, bezoekers, ondernemers en werknemers”.
Toelichting We blijven ons inzetten om extra inwoners aan te trekken. Ook in de nieuwe woonvisie wordt dit belicht.
Planning:
Doorlopend proces.
Doorlopend proces
Indicator:
Stijgend migratiesaldo.
De invloed op migratie is nihil.
Financiële middelen:
€ 1.000.
nvt
Risico's:
De (economische) gevolgen van de COVID-19 crisis kunnen van invloed zijn op de verhuispatronen. Hierdoor kan de instroom (tijdelijk) in omvang afnemen.
Geen sturing op hierop mogelijk. Afgelopen jaar was de instroom buitenlandse migratie lager dan normaal. Corona kan een factor hierin zijn geweest.
- 60 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
PARAGRAFEN
- 61 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
PARAGRAAF BEDRIJFSVOERING Organisatieontwikkeling en personeelsbeleid Nieuwe CAO Eind januari 2022 is de nieuwe cao gemeenten 2021-2022 bekrachtigd. Hierin is onder andere een eenmalige uitkering van € 1.200 bruto per december 2021, € 900 eenmalige uitkering en € 300 coronaonkostenvergoeding opgenomen. Deze is met de salarisronde van februari uitbetaald. Bovendien heeft er een salarisverhoging van 1,5 % per 1 december 2021 en 2,4% per 1 april 2022 plaatsgevonden. Het minimumloon voor gemeenteambtenaren wijzigt naar € 14,00 per uur. Op gebied van verlof is ook e.e.a. gewijzigd. Zo is per 1 januari van dit jaar de mogelijkheid tot verlofsparen ingegaan. Men kan bovenwettelijke vakantie opzij zetten voor een later moment. Daarnaast vindt er per 1 januari 2023 een harmonisatie van het verlof plaats. Dat houdt in dat alle gemeenten hetzelfde aantal verlofdagen krijgen en de lokale regelingen vervallen. Voor medewerkers die op 1 januari 2023 jonger dan 60 jaar zijn en meer verlofdagen hebben dan in de nieuwe CAO is vastgesteld, geldt een afbouw van 1 dag per jaar. Personeelsformatie In de begroting van 2022 wordt uitgegaan van een formatie-omvang van ruim 178 fte. Inmiddels is er sprake van structurele uitbreiding die in de loop van dit jaar zal worden ingevuld. Dit is een gevolg van diverse door het rijk opgelegde taken.
Te denken valt aan schuldhulpverlening, Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb), duurzaamheid, de Omgevingswet, Wet Inburgering en ondermijning. Deze uitbreiding is van belang om de wettelijke taken uit te kunnen voeren en kwaliteit van onze dienstverlening te kunnen waarborgen. Verzuim Het verzuimpercentage over het eerste kwartaal van 2021 ligt gemiddeld één procentpunt hoger dan het verzuimpercentage over dezelfde periode in 2021 (5,68% in 2021; 6,68 % in 2022). Dit verschil is te verklaren door een toename in het kortdurend en middellang verzuim. Daarentegen is in het langdurig verzuim een afname te zien. Dit is te verklaren door een aantal medewerkers dat na 3 jaar ziekte (deels) uit dienst is gegaan. Nieuwe thema’s In het komende jaar zal er gewerkt worden aan een thuiswerkbeleid en aan het opstellen van een vitaliteitsbeleid. Bovendien zal er in het kader van Arbo op een aantal locaties een nieuwe Risico Inventarisatie & Evaluatie worden uitgevoerd. Dienstverlening (KCC) Het werken op afspraak in de gemeentewinkel is structureel ingevoerd. Door het loslaten van de COVID maatregelen en de reisbeperkingen zien we een stijging in het aantal bezoeken aan de gemeentewinkel van ruim 10%. Dit wordt met name veroorzaakt door de aanvraag van paspoorten (nodig voor het VK) De digitale dienstverlening stijgt ook nog steeds door.
Het aantal telefoontjes laat een lichte daling zien t.o.v. de COVID periode, maar ligt nog altijd substantieel hoger dan voor COVID. De bezetting blijft op hetzelfde niveau waardoor het percentage beantwoorde telefoontjes stijgt. Analoog en digitaal informatiebeheer Archief In 2021 werd verder uitvoering gegeven aan het archiefbewerkingsplan, waaronder het verder opschonen van het dynamisch archief en het beschrijven van de archieven van de stad Hulst. De gewenste herinrichting van de archiefbewaarplaats en het aanpassen van de inventarissen is van start gegaan. Naast de bewerking van de analoge archieven is met behulp van de archiefvrijwilligers verder gewerkt aan het digitaal toegankelijk maken van documenten. Na implementatie van het nieuwe collectiebeheersysteem Atlantis zullen de bevolkingsregisters van alle voormalige gemeenten in 2022 online gepubliceerd worden en digitaal toegankelijk zijn. Aan het digitaliseringsplan van de bouw- en omgevingsvergunningen over de periode 2003-2017 werd uitvoering gegeven door te starten met de materiële bewerking van de dossiers ten behoeve van het digitaliseren van de bouw- en omgevingsvergunningen. Dit project hopen wij in 2022 af te ronden.
Digitalisering De gemeente Hulst blijft stevig inzetten op verdere digitalisering en de uitvoering van digitaal informatiebeheer waarbij de focus ligt op het op orde brengen, houden en beheren van de digitale informatiehuishouding. Dit doen wij door actief vóórin in de informatieketen mee te denken bij het ontwerpen en implementeren van werkprocessen en de bijbehorende ICT-middelen (archive by design). Binnen digitaal informatiebeheer is invulling gegeven aan de verdere invoering van het digitaal zaakgericht werken en registreren, de digitale postverwerking en recordmanagement, de verdere inrichting van de gewenste
- 62 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst werkprocessen, een marktverkenning voor een nieuw zaaksysteem, informatie- en privacy beveiliging en heeft een informatieanalyse ten behoeve van risico's op het gebied van duurzame toegankelijkheid, samenhang en essentiële eigenschappen plaatsgevonden. Tevens is verder gegaan met digitale archivering, verdere vervanging van analoge documenten en dossiers en vernietiging op basis van de vernietigings- en selectielijsten. Communicatie Het jaar startte met de zesde editie van de Vestingcross. Die werd, als gevolg van de coronamaatregelen, op zondag 2 januari 2022 wel op de vestingwerken verreden maar zonder publiek. De wedstrijden waren live te volgen via NPO1 (NOS), Eurosport en VRT1 (Sporza). De cross zorgde ook dit keer voor veel promotie voor Hulst. Op 26 januari 2022 konden we bijna alle coronamaatregelen achter ons laten. Bijna alles was weer open. Stapsgewijs kwam er weer meer leven in Hulst. Het eerste evenement dat te gebeuren stond was carnaval. Dat werd nog wel anders dan anders gevierd. Maar het ging door. Daarna volgden in het voorjaar vele activiteiten. Het loslaten van de coronamaatregelen werd met de nodige communicatie ondersteund. Het gebruik van Thermisch Gereinigde Grond (TGG) in de aangelegde zeedijk in Walsoorden zorgde voor vragen en onrust over de situatie in de omgeving van de dijk.
Op 1 februari 2022 vond hierover een digitale informatieavond plaats. Op 24 februari 2022 vielen Russische troepen Oekraïne binnen. Dit zorgde voor vele vluchtelingen. Ook in de gemeente Hulst worden vluchtelingen opgevangen. Naar aanleiding hiervan openden we een speciale pagina op onze website waar algemene informatie te vinden is en antwoorden op veel gestelde vragen. Op 6 mei 2022 vond een ontmoetingsmiddag plaats in Den Dullaert voor Oekraïense vluchtelingen. Op dat moment werden ruim 70 Oekraïense vluchtelingen opgevangen in de gemeente Hulst. Op 16 maart 2022 waren het gemeenteraadsverkiezingen. De communicatie in deze werd begin januari opgestart. Het vroeg om extra inzet omdat dingen anders waren geregeld dan anders. Zo kon er ook op 14 en 15 maart al worden gestemd. Er werd een speciale editie van het voorlichtingsblad uitgegeven. Verder was er op de gemeentelijke website ruime informatie over de verkiezingen terug te vinden. Ook de informatiepagina’s in het Zeeuws-Vlaams Advertentieblad en de sociale mediakanalen werden ruim gebruikt om de inwoners te informeren over deze verkiezingen. Na de verkiezingen volgden de informatie over de uitslag, coalitievorming, afscheid en installatie van de raad, benoeming van de wethouders, etc. Al bij al vormde de verkiezingen – zoals altijd – weer voer voor een grote communicatieve klus.
Burgemeester Mulder neemt in september 2022 afscheid. De procedure om te komen tot een nieuwe burgemeester is gestart. Dat vroeg om communicatie. Ook de voorbereidingen voor het afscheid van burgemeester Mulder zijn ondertussen opgepakt. In de eerste helft van 2022 werd volop gewerkt aan de riolering en wegen in de gemeente Hulst. Denk daarbij aan onder andere Kloosterzande, het noordoostelijk deel van de Hulster binnenstad en Nieuw Namen. Al die werkzaamheden vroegen om communicatie. Naast communicatie over de lopende werkzaamheden, waren er een aantal informatieavonden over werkzaamheden die later te gebeuren staan. Dat waren infoavonden over bijvoorbeeld Gentsevaart Kapellebrug, rioolwerk in Vogelwaarde en Nieuw Namen en de herinrichting Gentsestraat in Hulst. Ook over de geplande werken in de Glacisweg in Hulst en in Zandberg werd meermaals gecommuniceerd. Wat betreft de projecten in de Hulster binnenstad is gewerkt met nieuwsbrieven. Die zijn steeds in de hele binnenstad verspreid.
Naast reguliere communicatie en reeds genoemde zaken, vroegen onder andere de volgende projecten en onderwerpen in de eerste helft van 2022 extra communicatieve aandacht: de pfas-situatie in de Westerschelde, cultuuravond (9 maart), de gebiedsontwikkeling Perkpolder, bouw bioscoop, eenmalige energietoeslag, Hof te Zandeplein, Landbouwweg Vogelwaarde, gratis kinderopvang in Zeeuws-Vlaanderen, realisatie nieuw museum. Bij dit alles werd gebruik gemaakt van een goede mix van traditionele en online communicatiemiddelen. Het voornemen om in 2022 positieve berichtgeving extra aandacht te geven, is in de eerste helft van het jaar nog niet opgepakt. Hier kwam het communicatieteam niet aan toe. Dit wordt in de zomermaanden opgepakt. Het interne project Duidelijke Taal is dit voorjaar voortgezet. Het begrijpelijker en toegankelijker maken van brieven, teksten maar ook bijvoorbeeld de raadsstukken is het streven. Dat moet op B1-niveau gebeuren. Dit sluit aan bij de speerpunten van de Inclusieagenda, zoals door de gemeenteraad vastgesteld. Aan het begin van het jaar vond een evaluatie plaats en werden de collega’s gevraagd naar hun bevindingen en ervaringen. Geconcludeerd werd dat het project intern wordt omarmd. Dit voorjaar zijn er schrijftrainingen en workshops voor de taalambassadeurs in de organisatie. Ook wordt een workshop voor leidinggevenden voorbereid.
- 63 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
PARAGRAAF VERBONDEN PARTIJEN Inleiding Hieronder treft u een overzicht aan van de bijdragen van de gemeente Hulst aan de verbonden partijen. In dit overzicht zijn voor de jaren 2017 t/m 2021 de werkelijk betaalde bijdragen opgenomen. Voor de jaren 2022 en 2023 is een prognose gegeven van de bedragen die op dit moment bekend zijn en in de geactualiseerde meerjarenraming van deze Voorjaarsnota 2022 zijn opgenomen. Daarbij is deels reeds rekening gehouden met de indexering voor 2023 die voor de gemeenschappelijke regelingen maximaal 2,7% mag zijn. Verder is er voor 2023 geen bezuinigingsrichtlijn bepaald. Overzicht Verbonden Partijen Verbonden Partijen
Werkelijjk
Prognose
Omschrijving
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Dethon (excl. rijksbijdrage)
250.000
487.216
282.548
4.358.774
500.000
698.000
GGD Zeeland
976.213
996.712
1.037.291
1.092.748
1.144.060
1.188.447
Coll.Verv. Z-Vl
1.019.366
1.159.611
1.115.460
1.145.724
1.191.272
1.195.750
507.142
577.172
696.212
645.390
673.530
697.320
1.747.204
1.771.779
1.873.047
1.856.472
1.900.029
1.995.451
Muziekschool (ZMS)
246.322
239.483
244.127
241.550
244.478
250.543
EGTS
22.396
27.396
27.396
34.801
34.801
34.801
Onbegrensd Zeeuws-Vlaanderen
21.203
37.500
37.750
37.750
38.000
38.000
NV Economische Impuls
27.562
27.472
28.212
28.852
29.570
29.570
SABEWA
352.043
398.368
400.368
532.765
443.195
450.660
RUD Zeeland
508.880
458.757
611.026
537.033
599.308
639.308
0
0
0
0
0
0
OLAZ/ZRD Veiligheidsregio Zeeland (VRZ)
Perkpolder Beheer BV
Lasten (+)
5.678.331 6.181.466 6.353.437 10.511.859 6.798.243 7.217.850
- 64 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
PARAGRAAF LOKALE HEFFINGEN Inleiding In het bestuursakkoord 2022-2026 “...op koers naar 2026” is één en ander richtinggevend vastgelegd met betrekking tot financiën en belastingen. De gemeentelijke inkomsten zijn voor het grootste gedeelte afkomstig van middelen vanuit de Rijksoverheid. Slechts een beperkt aandeel komt uit lokale heffingen en belastingen. Deze lokale belastingen en heffingen worden direct opgebracht door onze inwoners van de gemeente. In deze paragraaf wordt een overzicht weergegeven om een evenwichtig beeld weer te geven van de lokale lasten. Aandachtspunten hierbij zijn de ontwikkelingen van de belastingen. Overzicht lokale belastingen in Zeeland Onroerendezaakbelastingen
Gegevens Gemeenten Zeeland 2022 © COELO, Groningen
OZB Gemiddeld betaalde OZB woningen
Tarief in procenten (%)
Gemiddelde WOZwaarde
Vlissingen Terneuzen Goes Middelburg Tholen Borsele Schouwen-Duiveland Hulst Noord-Beveland Reimerswaal Kapelle Sluis Veere
€ 343 € 334 € 432 € 368 € 310 € 349 € 414 € 305 € 309 € 255 € 307 € 280 € 317
0,1389 0,1365 0,1354 0,1301 0,1210 0,1192 0,1187 0,1104 0,1070 0,0973 0,0962 0,0944 0,0873
€ 246.825 € 244.352 € 318.936 € 282.567 € 256.207 € 292.903 € 349.048 € 276.024 € 288.598 € 261.644 € 318.867 € 296.472 € 362.635
Gemiddelde:
€ 332
0,1148
€ 291.929
Gemeentenaam
In het bovenstaande overzicht zijn weergegeven de tarieven, de gemiddelde WOZ-waarde en het te betalen bedrag per individuele gemeente betreffende onroerendezaakbelasting (OZB). In de groene horizontaal gearceerde balk wordt de positie van de gemeente Hulst weergegeven op basis van de gemiddelde betaalde OZB woningen. Dit is opgezet op basis van de hoogte van het door de belastingplichtige te betalen bedrag. Ter verduidelijking zie onderstaande staafdiagram, dit is op basis van de OZB tarieven van hoog naar laag opgezet:
- 65 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Voor de OZB tarieven die in rekening worden gebracht bij de eigenaren van niet-woningen gelden de volgende tarieven voor de Zeeuwse Gemeenten: Tarieven in procenten (%) aangegeven Gemeentenaam:
Tarief OZB eigenaren niet-woningen
Vlissingen
0,4052
Middelburg
0,3783
Terneuzen
0,3106
Tholen
0,2938
Borsele
0,2727
Goes
0,2720
Kapelle
0,2605
Schouwen-Duiveland
0,2386
Hulst
0,2196
Sluis
0,2151
Reimerswaal
0,2050
Noord-Beveland
0,1441
Veere
0,1399
Gemiddelde:
0,2581
- 66 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Voor de OZB tarieven die in rekening worden gebracht bij de gebruikers van niet-woningen gelden de volgende tarieven voor de Zeeuwse Gemeenten: Tarieven in procenten (%) aangegeven Gemeentenaam:
Tarief OZB gebruikers niet-woningen
Vlissingen
0,3219
Middelburg
0,3042
Terneuzen
0,2493
Borsele
0,2402
Tholen
0,2376
Goes
0,2121
Kapelle
0,2103
Schouwen-Duiveland
0,1922
Hulst
0,1833
Sluis
0,1754
Reimerswaal
0,1661
Noord-Beveland
0,1264
Veere
0,1114
Gemiddelde:
0,2100
- 67 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Afvalstoffenheffing
Gegevens Gemeenten Zeeland 2022 © COELO, Groningen
Gemeentenaam
Landoppervlakte
Afvalstoffenheffing
Aantal Landoppervlakte landoppervlakte (km2) v/h totaal
Reimerswaal Middelburg
102
6%
48
Borsele Terneuzen
142 250
Vlissingen Hulst
Aantal m2 per inwoner per gemeente
Eénpersoons- Meerpersoonshuishouden huishouden
4.444
€ 245
€ 370
3%
984
€ 293
€ 366
8%
6.198
€ 243
€ 362
14%
4.589
€ 302
€ 353
34
2%
770
€ 333
€ 333
202
11%
7.329
€ 252
€ 331
Schouwen-Duiveland Veere
230
13%
6.725
€ 234
€ 330
133
7%
6.070
€ 257
€ 306
Sluis Noord-Beveland
279
16%
12.069
€ 210
€ 288
86
5%
11.203
€ 225
€ 284
Tholen Kapelle
147
8%
5.552
€ 215
€ 276
37
2%
2.854
€ 215
€ 275
Goes
93
5%
2.374
€ 171
€ 249
Totaal:
1.782
€ 246
€ 317
100% Gemiddelde:
In het bovenstaande overzicht zijn weergegeven de tarieven, landoppervlakte en het te betalen bedrag per individuele gemeente betreffende afvalstoffenheffing. Met de vermelding van het aantal vierkante meter oppervlakte kan een relatie gelegd worden tussen de oppervlakte van de gemeente en de kosten die gemaakt moeten worden om bijvoorbeeld in de afvalinzameling te voorzien. Oftewel een grote uitgestrekte gemeente (qua oppervlakte) zal naar verhouding meer of gelijke kosten hebben om afval in te zamelen (o.b.v. afstand en volume) als een (kleinere) gemeente met meer stedelijke bebouwing doch deze kosten dienen over een kleinere groep belastingplichtigen verdeeld worden. Hiermee kunnen (deels) relatief hogere tarieven voor afvalstoffenheffing, maar ook voor het rioolrecht worden verklaard. Dit natuurlijk in samenhang met andere bestuurlijke afwegingen die in kader van gemeentelijke belastingheffing zijn gemaakt. In de groene horizontaal gearceerde balk wordt de positie van de gemeente Hulst weergegeven. Ter verduidelijking is onderstaande staafdiagram van de kolom meerpersoonshuishouden weergegeven:
- 68 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Rioolheffing
Gegevens Gemeenten Zeeland 2022 © COELO, Groningen
Landoppervlakte Landoppervlakte (km2)
Gemeentenaam
Rioolheffing Aantal m2 per inwoner per Eénpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden gemeente
Kapelle
37
2.854
€ 218
€ 290
Sluis
279
12.069
€ 281
€ 281
Hulst
202
7.329
€ 260
€ 281
Vlissingen
34
770
€ 271
€ 271
Schouwen-Duiveland
230
6.725
€ 257
€ 257
Reimerswaal
102
4.444
€ 209
€ 249
Goes
93
2.374
€ 226
€ 226
Middelburg
48
984
€ 215
€ 215
Terneuzen
250
4.589
€ 215
€ 215
Borsele
142
6.198
€ 194
€ 214
Tholen
147
5.552
€ 179
€ 206
Noord-Beveland
86
11.203
€ 198
€ 198
Veere
133
6.070
€ 132
€ 158
€ 220
€ 235
Totaal:
1.782 Gemiddelde:
In het bovenstaande overzicht zijn weergegeven de tarieven, landoppervlakte en het te betalen bedrag per individuele gemeente betreffende rioolheffing. In de groene horizontaal gearceerde balk wordt de positie van de gemeente Hulst weergegeven. Ter verduidelijking is onderstaande staafdiagram van de kolom meerpersoonshuishouden weergegeven:
- 69 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Woonlasten
Gegevens Gemeenten Zeeland 2022 © COELO, Groningen
Landoppervlakte Landoppervlakte (km2)
Gemeentenaam
Woonlasten Aantal m2 per Woonlasten Woonlasten inwoner per éénpersoonshuishouden meerpersoonshuishouden gemeente
Schouwen-Duiveland
230
6.725
€ 905
€ 1.001
Middelburg
48
984
€ 876
€ 949
Vlissingen
34
770
€ 946
€ 946
Borsele
142
6.198
€ 786
€ 925
Hulst
202
7.329
€ 817
€ 916
Goes
93
2.374
€ 829
€ 907
Terneuzen
250
4.589
€ 850
€ 901
Reimerswaal
102
4.444
€ 709
€ 874
Kapelle
37
2.854
€ 740
€ 871
Sluis
279
12.069
€ 771
€ 849
Tholen
147
5.552
€ 704
€ 792
Noord-Beveland
86
11.203
€ 731
€ 790
Veere
133
6.070
€ 705
€ 781
€ 798
€ 885
Totaal:
1.782 Gemiddelde:
In het bovenstaande overzicht zijn weergegeven de te betalen bedragen betreffende woonlasten (OZB, afvalstoffenheffing en rioolheffing) per individuele gemeente. In de groene horizontaal gearceerde balk wordt de positie van de gemeente Hulst weergegeven. Ter verduidelijking wordt onderstaande staafdiagram van de kolom meerpersoonshuishouden weergegeven:
- 70 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
UITGANGSPUNTEN BEGROTING 2023 EN MEERJARENRAMING 2024-2026 Bij het opstellen van de begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 worden de onderstaande uitgangspunten en richtlijnen in acht genomen. Algemeen De (gewijzigde) begroting 2022 is het uitgangspunt voor de begroting 2023. De geactualiseerde stand van zaken van de budgetten 2022, vertaald in de Voorjaarsnota 2022, wordt verwerkt in de begroting 2023. Er wordt in eerste instantie uitgegaan van de nullijn, dat wil zeggen geen hogere ramingen ten opzichte van de begroting 2022. Onontkoombare prijsstijgingen mogen echter worden meegenomen in de budgetten. Deze zullen worden verrekend met de gebruikelijke stelpost voor loon- en prijsstijgingen die wordt berekend vanuit de meicirculaire 2022 en onderdeel uitmaakt van de algemene uitkering uit het gemeentefonds. Daar waar kan worden volstaan met een lagere raming, dient een verlaging ten opzichte van de (gewijzigde) raming 2022 te worden aangehouden. Bezuinigingsmaatregelen/taakstellingen De begroting 2023 dient structureel en reëel in evenwicht te zijn of als dat niet het geval is, dient de meerjarenraming aannemelijk te maken dat dit evenwicht uiterlijk in 2026 tot stand zal worden gebracht. Met het vaststellen van de begroting 2023 dient de gemeente Hulst de meerjarenraming 2024 tot en met 2026 sluitend te maken met bezuinigingsmaatregelen c.q. taakstellingen.
Voor de bepaling van de financiële positie worden alle in de begroting opgenomen bezuinigingsmaatregelen op hardheid en haalbaarheid door de Provincie beoordeeld. Daarbij dienen de te treffen bezuinigingsmaatregelen concreet op programmaniveau te zijn ingevuld. Er zal hiervan een overzicht worden opgenomen aangevuld met eventuele stelposten, taakstellingen en eventuele reserveringen voor toekomstige financiële onzekerheden die verspreid in de begroting op programmaniveau zijn opgenomen om een duidelijk inzicht in de financiële positie van de gemeente te geven. Met andere woorden: er dient sprake te zijn van een reëel perspectief, waarbij de financiële gevolgen van maatregelen die tot een herstel van het evenwicht moet leiden, met besluitvorming door de gemeenteraad zijn onderbouwd (Gemeenschappelijk toezichtskader). Dividend PZEM/GBE Aqua Er wordt voor de komende jaren geen dividenduitkering van PZEM geraamd. Een eventuele dividenduitkering wordt wordt gestort in GBE Aqua voor aflossing van de lening voor de overname van de aandelen in Evides totdat deze volledig is afgelost (uiterlijk 2033). Voor GBE Aqua wordt vooralsnog uitgegaan van het verwachte dividend voor 2022 (€ 65.000) als structurele bate. Het meerdere wordt als incidentele bate geraamd in het jaar van vaststelling van het dividend.
Gemeenschappelijke regelingen De toegestane inflatiecorrectie voor de begroting 2023 van GR-en bedraagt 2,7% (VZG-richtlijnen voor de begroting 2023). Voor de gemeenschappelijke regelingen is voor 2023 geen bezuinigingsrichtlijn vastgesteld. Verder is de maximum-norm voor reservevorming door GR-en vastgesteld op 5% van alle baten van de desbetreffende gemeenschappelijke regeling. Het meerdere moet in maximaal 5 jaar worden uitgekeerd aan de deelnemers. Negatieve resultaten moeten in eerste instantie uit de reserves worden afgedekt. Subsidies Met de vaststelling van het nieuwe subsidiebeleid vanaf het subsidiejaar 2021 is bepaald, dat indexering van de subsidies van professionele organisaties eveneens conform de VZG-richtlijnen wordt vastgesteld en bedraagt zoals genoemd 2,7% voor 2023. Voor vrijwilligersorganisaties worden de subsidies één keer per bestuursperiode (om de 4 jaar) geïndexeerd conform de prijsontwikkeling. Autonome groei De financiële ontwikkelingen die een gevolg zijn van een wijziging van o.a. het aantal inwoners, woningen, bijstandsgerechtigden etc. zullen in de begroting worden opgenomen. In 2023-2026 wordt voor wat betreft het aantal inwoners uitgegaan van een stijging van het huidige aantal inwoners (werkelijk 1-1-2022: 27.532) naar 27.575 in 2023 door met name een stijging van het aantal ouderen/senioren.
Voor het begrotingsjaar 2023 gaan we uit van een lichte stijging van het aantal woonruimten (inclusief recreatiewoningen) in 2022, namelijk van 13.617 naar 13.630 (stand 1-1-2023). Voor de jaren daarna wordt uitgegaan van een gelijkblijvend aantal inwoners en woonruimten. Personeelskosten In de begroting 2023 wordt de loonsom gebaseerd op de loonsom behorende bij de formatie per 1 juni 2022 van het ambtelijk apparaat (inclusief vacatures) en de laatst vastgestelde CAO geldend voor de periode tot 1-1-2023. Op dit moment is er nog geen zicht op de ontwikkeling vanaf 2023. Vooralsnog gaan we voor 2023 uit van een verdere stijging met 3,6%, gebaseerd op de verwachte loonontwikkelingen voor de sector overheid in de meicirculaire 2022 van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Deze stijging wordt als aparte stelpost onder de Overheadkosten (P&O) opgenomen. De salarislasten worden evenals voorgaande jaren rechtstreeks op verschillende taakvelden verantwoord.
- 71 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
Prijsniveau (prijspeil) Voor het opstellen van de budgetten mogen onontkoomare prijsstijgingen ten opzichte van de begroting 2022 worden meegenomen. De huuropbrengsten worden verhoogd met het indexpercentage zoals in het betreffende huurcontract is opgenomen. De inflatiepercentages, gecorrigeerd voor belastingen (o.a. BTW), zoals door het CBS becijferd voor de afgelopen jaren waren wederom laag (2021: 2,5%, 2020: 1,2%, 2019: 1,6%, 2018: 1,4%), maar door de economische effecten van de coronapandemie en de stijgende gas- en olieprijzen wel aan het stijgen. Echter tot op heden heeft de inflatie nog nauwelijks effect gehad op het totale budget van de gemeente Hulst. Voor de komende jaren wordt een grotere stijging van de inflatie verwacht door het CPB (2022: 5,2%, 2022 2,3%). Daarbij gaat het CPB uit van geleidelijk dalende energieprijzen en mondiale logistieke problemen tot eind 2022. Omdat vooraf moeilijk is in te schatten op welke budgetten de prijsstijgingen het meeste invloed heeft, nemen wij hiervoor een aparte stelpost op voor het totale begrotingsbudget, gebaseerd op de percentages zoals die worden gepubliceerd in de meicirculaire 2022. De reeds doorgevoerde prijsstijgingen op de diverse budgetten worden hiermee verrekend. Rente -
-
De rentelasten worden aan de investeringen toegerekend via een omslagpercentage (verplicht via het nieuwe taakveld Treasury). Conform de aanbeveling in het BBV wordt geen rente aan de reserves (eigen vermogen) toegerekend. De rente over de boekwaarde van exploitatieplannen wordt gebaseerd op de berekening uit de Notitie grondexploitaties 2019 van de commissie BBV. Bij een eventueel negatieve boekwaarde wordt geen rentevergoeding aan het betreffende exploitatieplan toegerekend. In de herziening van de exploitatieplannen zal rekening worden gehouden met dit percentage. Door de onlangs ingezette stijging van de rente wordt in 2023 voor nieuwe investeringen met een rente van 2,0% gerekend. Het werkelijke gemiddelde rente(omslag)percentage in 2021 bedroeg 0,83%. Momenteel (begin juni 2022) bedraagt de rente voor een 10-jaarslening 1,85% en 25-jaars 2,26%. Over het tekort aan financieringsmiddelen wordt met een rente van 0,50% gerekend tot de kasgeldlimiet en 2,0% boven de limiet.
Algemene uitkering Bij de beoordeling of er sprake is van een materieel sluitende (meerjaren)begroting wordt, voor wat betreft de algemene uitkering uit het gemeentefonds, uitgegaan van de meicirculaire 2022 en de daarin opgenomen uitkeringsfactoren. De herverdeling van het gemeentefonds is daarin opgenomen. De effecten hiervan worden in de begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 meegenomen. Sociaal Domein Vanaf 2019 is er voor grote delen in het Sociaal Domein geen directe relatie meer tussen de baten en de lasten. De baten, die voor 2019 via een integratie-uitkering werden uitgekeerd, worden vanaf 2019 voor een groot deel via de algemene uitkering uit het gemeentefonds verstrekt. Voorlopig blijft er nog wel een directe relatie tussen de baten en de lasten van de BUIG (inkomensdeel participatie). In het Gemeenschappelijk toezichtskader is voor de begroting 2020 extra aandacht besteedt aan het Sociaal Domein. De toezichthouder gaat ervan uit dat wij na enkele jaren van ervaring en voortschrijdend inzicht in het sociaal, de baten en lasten reëel ramen. Bij de beoordeling door de toezichthouder worden de realisatie van de laatste jaarrekeningen (2017/2018) en de verslagen van de accountant tevens betrokken. In 2021 is een tekort ontstaan op het Sociaal Domein, dat is verrekend met de egalisatiereserve. De afrekening van Jeugdzorg is voor 2021 is hierin nog niet opgenomen.
Deze wordt, conform de afspraken, verrekend in 2022. Door het Rijk zijn inmiddels extra middelen toegezegd. Verder wordt momenteel door de VNG samen met het Rijk echter nog wel gezocht naar oplossingen om de lasten voor Jeugdzorg op termijn te verlagen. Voor zover deze effecten reeds bekend zijn, zal er bij het opstellen van de begroting rekening mee worden gehouden. Blijkt uit de realisatie dat de lasten hoger zijn dan het beschikbaar gestelde (rijks)budget, dan geldt het uitgangspunt van budgettair neutraal ramen niet meer. Dit kan alleen gehandhaafd blijven als harde en haalbare maatregelen worden genomen om de lasten te verlagen. Door extra stortingen vanuit de rekeningsaldi 2020 en 2021 resteert op dit moment nog een saldo in de egalisatiereserve sociaal domein. Dekking van tekorten hieruit kunnen echter niet als structurele dekking worden beschouwd. Ontwikkeling lokale lasten In de bij de begroting 2023 behorende meerjarenraming wordt rekening gehouden met een hogere opbrengst voor de jaren 2024 t/m 2026 door indexering/inflatiecorrectie van de OZB woningen en forensenbelasting met 3% voor 2023 en 2024 en met 2% voor 2025. Voor de OZB niet-woningen wordt rekening gehouden met een hogere opbrengst voor de jaren 2023 en 2024 van 3%. Voor de toeristenbelasting wordt rekening gehouden met een stijging per overnachting naar € 0,80 in 2023, € 0,95 in 2024 en € 1,10 in 2025.
Het parkeertarief wordt, naast een indexering van 2%, in 2023 met € 0,10 verhoogd. Kostendekkendheid geldt als principe voor de volgende heffingen en retributies: Rioolrechten; Afvalstoffenheffing en reinigingsrechten; Leges; Lijkbezorgingsrechten.
- 72 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
Investeringen De in 2023 en voor de daaropvolgende jaren 2024, 2025 en 2026 geplande investeringen, zo mogelijk met actuele beheersplannen als basis, moeten gedetailleerd per project en per programma worden opgenomen met daarbij het investeringsbedrag, de verwachte economische levensduur, eventuele bijdragen van derden, de verwachte doorlooptijd (afrondingsjaar). De ambtelijke inzet in uren voor deze investeringen wordt opgenomen in de reguliere exploitatie op het taakveld waartoe de betreffende investering behoort, dus maakt geen onderdeel uit van het investeringsbedrag. Door de geplande investeringen afzonderlijk te benoemen is het mogelijk een geprognosticeerde balans te presenteren in de programmabegroting zoals vanaf 2017 verplicht is. Ook leidt dit tot een betere afweging vooraf over de inzet van middelen voor investeringen. Het overzicht kan eventueel vergezeld gaan van een prioriteitenlijst, zodat de raad op basis daarvan nog een keuze kan maken. Beschikbaarstelling van de kredieten zal later bij afzonderlijk raadsvoorstel en –besluit geschieden. De (vervangings)investeringen voor materieel van de buitendienst worden rechtstreeks op het desbetreffende programma gemaakt, zodat deze bij de vaststelling van de begroting door de gemeenteraad worden geautoriseerd. Deze zullen echter wel apart moeten worden benoemd in het overzicht van investeringen.
Meerjarenraming 2024-2026 Uitgegaan wordt van: Bestaand beleid, basisjaren gelijk aan ontwerpbegroting + 3 volgende jaren; De algemene uitkering wordt gebaseerd op de meicirculaire 2022 van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en gaat uit van uitkeringsfactoren in constante prijzen; Gelijkblijvende inwonersaantallen (per 1-01-2023: 27.575); Het geraamde aantal woonruimten blijft gelijk (stand 1-1 2022: 13.630); Voor de berekening van de kapitaallasten van nieuwe en vervangingsinvesteringen wordt uitgegaan van een rente van 1%; Er wordt geen rente toegerekend aan de reserves (eigen vermogen); Mutaties als gevolg van incidentele aangelegenheden: afwijkende ramingen die binnen de planperiode vallen, worden toegelicht. Tot slot Deze begrotingsrichtlijnen worden definitief bij de vaststelling van de Voorjaarsnota 2022, onder voorbehoud van mogelijke aanvullende ruimtevragende of ruimtescheppende mutaties die ontstaan na vaststelling van deze Voorjaarsnota.
- 73 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst
OVERZICHT INVESTERINGEN Voorjaarsnota 2022
Investering (baten cursief)
Verduurzaming stadhuis (2019)
Totaal krediet 2022
Boekingen 2022
Restant 2022
Mutaties voorjaar nota
Toelichting voorjaarsnota 2022
48
48
Financieel afronden.
Verduurzaming gemeentewinkel (2019)
4.960
4.960
Financieel afronden.
Herinrichting Raadzaal (2021)
99.646
12.406
87.240
In uitvoering.
Toegangscontrole - zonering (2022)
160.000
33.654
126.346
Verduurzaming gemeentewerkplaats (2019)
26.468
Verv. machines en gereedschappen (2022)
262.500
GVVP maatregelen Vogelwaarde (Rapenburg) (2016)
553.149
Reg. Impuls - Havenfort eo incl. camperplaatsen (2017)
819.291
Reg. Impuls - Havenfort eo incl. camperplaatsen (2017) Herinrichting Cloosterstraat (2018)
0
26.468
Financieel afronden.
262.500
Wordt in 2022 geleverd.
553.149 819.031
In voorbereiding.
325.000
325.000
In voorbereiding.
9.454
9.454
Herinr Houtm,Kl.Bag.str....L. Nieuwstr CP (2019)(K)
615.163
Reconstr. Fred. Hendrikstraat (2019)(K)
260
-553.149 Krediet wordt weggeraamd; opnieuw opvoeren als nieuw plan is uitgewerkt.
496.766
In uitvoering.
37.615
37.615
Onderhoudsperiode / aanvullende werkzaamheden.
Bestrating bij verv. rioolstelsel St.Janst.(2019)(K)
1.129
1.129
Onderhoudstermijn.
Bestr. bij verv.rioolstelsel Klz fase 1(2019)(K)
71.577
71.577
Landbouwroute Vogelwaarde (2018)(K)
3.023.168
Landbouwroute Vogelwaarde (2018)(K) Pop-3 subs.
1.170.734
118.397
volgen nog werkzaamheden in 2022
194.221
2.828.947
In voorbereiding.
1.170.734
Reconstructie Tivoliweg (2019)(K)
89.570
11.526
Bestrating Kloosterzande fase 2 (2020)
310.000
310.000
Bestrating Vogelwaarde fase 1 (2020)
310.000
310.000
In voorbereiding.
Bestrating Plevierstraat Hengstdijk (2020)
40.000
40.000
In voorbereiding.
- 74 -
78.044
Financieel afronden.
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Rec. Kruising vd Maelstedewg/ Absd. Weg (2021)
1.117.202
5.320
1.111.882
In voorbereiding/uitvoering.
Verv. Rioolstelsel Klz fase 3 bestratingsmateriaal (2021)
10.000
10.000
In voorbereiding.
Rec. Gentsevaart (2021)
200.000
200.000
In voorbereiding.
Rec. Gentsevaart (2021)
60.000
60.000
In voorbereiding.
Verv. Rioolstelsel Vgw fase 2 bestratingsmat. (2021)
10.000
10.000
In voorbereiding.
Vev. Bestrat. Mat Smetstr. Reynaertstr.Tybaertstr. (2021)
210.000
0
210.000
In voorbereiding.
Afbouw woonrijp. Wittebrug (2021)
495.434
8.032
487.402
In uitvoering.
Vervanging bruggen (2021)
100.000
100.000
Vernieuwen bestrating Grensstraat (2021)
23.617
23.617
Onderhoudstermijn.
Herstel en verkeersmaatr. Magdalenastr. (2021)
32.181
32.181
In uitvoering.
Reconstructie Gentsestraat (2022)
375.000
4.755
370.245
In voorbereiding.
Reconstructie Glacisweg (2022)
503.214
3.415
499.799
In voorbereiding.
Herinrichting Zandberg (2022)
415.000
0
415.000
In voorbereiding.
Herinrichting Zandberg (2022)
81.962
81.962
In voorbereiding.
Grondverwerving Groote Kreek II (2022) Bijdr. Uitbreiding St. Willibrordus
2.209.412
0
2.209.412
40.000
40.000
Nieuwbouw Reynaertcollege (2025)
7.000.000
7.000.000
Realisatie nieuw museum (2020)
115.928
123.440
-7.511
Inrichting fysiek museum (2020)
450.000
182.783
267.217
75.000 ICT en inrichting niet splitsbaar; krediet samenvoegen. In uitvoering.
Inrichting fysiek museum (2020)
75.000
75.000
75.000 In uitvoering.
Inrichting ICT museum (2020)
75.000
75.000
-75.000 ICT en inrichting niet splitsbaar; krediet samenvoegen. In uitvoering.
Inrichting ICT museum (2020)
75.000
75.000
-75.000 In uitvoering.
Versterk de Vesting
-24.947
-24.947
Reg. Impuls- promo/profil/branding
0
0
2.920
- 75 -
-2.920
In uitvoering.
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Reg. Impuls- promo/profil/branding
0
18.750
-18.750
Reg. Impuls - versterk de Scheldekust (2017) (voorheen opwaard. Scheldedorpen)
-72.971
6.073
-79.044
Reg. Impuls - versterk de Scheldekust (2017) (voorheen opwaard. Scheldedorpen)
17.782
17.782
Nieuwbouw kleedlokalen Hontenissehal
-4.172
-4.172
Reg. Impulst - uitkijktoren grens/ bourgondische buren
50.000
50.000
Reg. Impulst - uitkijktoren grens/ bourgondische buren
50.000
50.000
Reg.Impuls-Regiodeal Emmadorp (2021)
498.909
Reg.Impuls-Regiodeal Emmadorp (2021)
500.575
Reg. Impuls - Regiodeal Walsoorden (2021)
589.964
Reg. Impuls - Regiodeal Walsoorden (2021)
594.455
Reg. Impuls - Regiodeal Ossenisse/ Kreverhil (2021)
612.580
Reg. Impuls - Regiodeal Ossenisse/ Kreverhil (2021)
615.080
615.080
Reg. Impuls - Paal (2021)
-1.250
-1.250
In voorbereiding.
Bouw carnavalsloods (2021)
761.756
761.756
In uitvoering.
Renovatie dorpshuis de Kauter (2018)
7.396
7.396
Renovatie dorpshuis de Luifel (2018)
4.465
4.465
Renovatie Den Dullaert (2018)
61.195
61.195
Bijdragen dorpshuizen (2020)
10.000
Reconstr. Julianastraat Heikant riolering (2016)
30.000
30.000
Financieel afronden.
Ver. Riol. Emmatr. Beatrixstr. & W. Alex. Str. (2017)
190.636
190.636
Financiele afronding volgt.
Verv. en deels renov. riol. Kuitaart (2019)(K)
32.811
32.811
Onderhoudsperiode.
Aanleg gescheiden stelsel St.Jansteen (2019)(K)
291.247
291.247
Onderhoudsperiode.
Aanl.gescheid.stelsel in Kl. Bagijnestr eo (2019)(K)
382.297
321.866
In uitvoering.
Aanl.gescheiden stelsel Fr.Hendrikstr Lsw (2019)(K)
34.585
34.585
Onderhoudsperiode.
Aanl.gescheiden stelsel Fr.Hendrikstr Lsw (2019)(K)
28.821
28.821
23.620
475.289
In voorbereiding.
500.575 24.304
565.660
In voorbereiding.
594.455 24.193
10.000
60.432
- 76 -
588.388
In voorbereiding.
0
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Verv. riolering Tivoliweg (2019)(K)
175.767
10.497
165.269
Financieel afronden.
Ren. Riolering Notendijk Terhole (2020)
31.316
15.084
16.232
In uitvoering.
Ver.& Renov. Riol. Plevierstr Hengstdijk (2020)
288.533
0
288.533
In voorbereiding.
9.193
Onderhoudstermijn.
Verv. Riol. Grensstraat Clinge (2020) Verv. Riol. Kloosterzande west fase 2 (2020)
9.193 1.176.211
387.043
789.168
76.221
34.799
41.422
1.308.947
33.036
1.275.911
0
0
0
Verv. Elec/mech gem. Zandstr. La Traviata (2020)
87.186
1.832
85.354
In voorbereiding.
Verv/verb riol & ren. riol. Gentsevaart (2021)
399.706
0
399.706
In voorbereiding.
Verv riol.Smetstr,Reynaertstr, Tybaertstr NN (2021)
50.000
50.000
In voorbereiding.
Verv. overstortleiding Walsoorden (2021)
120.575
47.625
72.950
Onderhoudstermijn.
Verpl.buffervijver & aanp rio. Varek terrein (2021)
740.365
0
740.365
In voorbereiding.
Aanleg gescheiden stelsel Past. Smulderstraat, Irenestraat en Marijkeplein Kloosterzande fase 3
80.000
6.500
73.500
in voorbereiding.
Aanp. afvalwaterstelsel Absdale en bedr.terr. Hogeweg te Hulst (2021)
0
0
Aanleg gesch. stelsel Kerkhofpad eo Vgw fase 2 (2021)
70.431
70.431
In voorbereiding.
Verv. el./mech. onderdelen bergbezinkvoorz. (2021)
3.000
3.000
Financieel afronden.
Verv. el./mech. onderdelen drukrioleringsunits (2021)
60.934
34.454
In uitvoering.
Aanpassen riolering Dreefken
29.000
29.000
In voorbereiding.
Ren. Riol. Zandstraat/ Casembrootweg Hulst (2022)
175.000
0
175.000
Rec. Riol. Glascisweg Hulst (2022)
62.500
0
62.500
Rec. Riol. Gentsestraat Hulst (2022)
70.000
12.389
57.612
In voorbereiding.
Verv. El/mech. BBB voorzieningen (2022)
40.000
12.009
27.991
In voorbereiding.
Verv. El/mech. Drukrioleirngsunits (2022/2023)
150.000
0
150.000
Verv. Elec/mech drukriol. Div locaties 28 st.(2020) Aanl. Gescheid. Stelsel Acaciastr eo Vgw fase (2020) Verplaatsen lozingsput drukriol. Hogeweg (2020)
26.480
- 77 -
In uitvoering.
In voorbereiding. Projet afgesloten 271364, restant krediet nog niet overgeboekt.
project afsluiten zaaknr. 273894
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Verv. El/mech. Gemalen en 8 besturingen (2022)
140.000
43.954
96.046
Groote Kreek II
29.009
4.818
24.191
Totaal uitgaven
28.673.237
1.485.812
27.187.425
-553.149
Totaal inkomsten
3.565.290
18.750
3.546.540
0
Saldo Investeringen
25.107.947
1.467.062
23.640.885
-553.149
Totaal 2022
Boekingen 2022
Restant 2022
correcties voorjaar nota
10.553
5.386
5.167
In voorbereiding.
Werken Meerjarenplan Onderhoud Gebouwen Kredieten MJOP gebouwen
Onderhoud stadskantoor interne verbouwing (2015) Stadskantoor verv. CV ketels
Toelichting voorjaarsnota 2022
Restant wordt ingezet voor aanpassen verlichting.
703
703
Stadhuis lift, dakventilator, afzuigventilator
20.079
20.079
Schilderwerk erkers
20.000
20.000
In uitvoering.
Renovatie toiletten
80.753
22.259
In uitvoering.
Reinigen/ conserveren vliesgevel
5.030
5.030
In uitvoering.
Besturing luchtbehandeling Archief Stadhuis
58.494
20.079 Restant van project lift en ventilator. -20.079 Lift gereed, ventilatoren in voorbereiding; overheveling stukje naar project CV ketels.
0
3.610
-3.610
13.000 Zaaknr 261495.
137.118
67.489
69.629
13.000
Gemeentewinkel brandmeldcentrale
21.340
21.340
Op Hold ivm SIM-aanvraag.
Vervangen gasketel 100 kW staand
4.268
4.268
Op Hold ivm SIM-aanvraag.
Vervangen dak en afzuigventilatoren/ luchtgordijn/naverwarmer
18.141
18.141
Op Hold ivm SIM-aanvraag.
Gemeentewinkel
43.749
0
43.749
Reviseren overheaddeuren
10.061
10.061
Reviseren schuifpoorten
16.097
16.097
Gemeentewerkplaats
26.158
0
- 78 -
26.158
0
0
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Bruggen Bruggen
60.500
8.971
51.529
60.500
8.971
51.529
In uitvoering. 0
Zwembad Klz. Katodische bescherming
8.811
8.811
Pas uitvoer bij vervanging filterinhoud.
Nieuwe laag vloerafwerklaag kunststof (bad)
12.100
12.100
Pas uitvoer bij vervanging filterinhoud.
Zwembad Kloosterzande
20.911
Landshuis: constructief herstel ahv rapport monumentenwacht; onderhoudwerken realisatie museum
186.321
's Landshuis/Streekmuseum
186.321
0
20.911
0
186.321 0
186.321
In uitvoering. 0
Hontenissehal - beschermlaag damwand buiten
18.150
18.150
Uitvoering 2022.
Nieuwe beschermlaag damwand buiten fase 2
21.780
21.780
Uitvoering 2022.
Vervangen vloerafwerking tegelwerk sanitair
15.730
15.730
Uitvoering 2022.
Vervangen sanitaire voorzieningen
16.335
16.335
Uitvoering 2022.
Hontenissehal Carnavalsloods - vervangen no-break installatie Carnavalsloods
71.995
0
3.025 3.025
71.995 3.025
0
3.025
Binnendeur Vervangen vloerbekleding tapijt
4.598
4.598
Binnendeur Vervangen vloerbekleding linoleum
24.200
24.200
Dorpshuis "Binnendeur" Kloosterzande
28.798
0
0
28.798
Uitvoering 2022. 0
0
Onderh. Malpertuus- cv ketel + schilderw.
10.509
10.509
In uitvoering.
Onderh. De Warande - binnenschilderwerk
3.775
3.775
In uitvoering.
Opplussen foyer en verlichting de Warande
4.352
4.352
In uitvoering.
De Warande Keukenblok, sanitair, vloer biljartruimte
17.882
17.882
In uitvoering.
Malpertuus - dakranden
8.200
4.100
In uitvoering.
Warande - lichtkkoepel vervangen, herstel platte daken en goten
16.276
16.276
In uitvoering.
Kauter schilderwerk buiten
14.520
14.520
In uitvoering.
Malpertuus - Verv. TL
19.360
19.360
In uitvoering.
4.100
- 79 -
Voorjaarsnota 2022 Gemeente Hulst Malpertuus - verv. Noodverlichting
3.630
3.630
In uitvoering.
Warande - schilderwerk
22.990
22.990
In uitvoering.
Warande - verv. Schuifdeur elektrisch
7.018
7.018
In uitvoering.
Warande - verv. Gevelbekleding kunststof
4.840
4.840
In uitvoering.
Dorpshuizen/Gemeenschapscentra
133.352
4.100
129.252
0
Den Dullaert - houtrot oversteek, HWA, schilderwerk
8.370
8.370
In uitvoering.
Den Dullaert - schilderwerk buiten dekkend
14.647
14.647
In uitvoering.
Den Dullaert - reiniging systeemgevel staal
7.323
7.323
In uitvoering.
Den Dullaert - verv. Dakventilatoren
26.155
26.155
In uitvoering.
Gemeenschapscentrum "Den Dullaert"
56.495
Molen Groenendijk; schilderwerk + constructieve gebreken samengevoegd
44.133
44.133
In uitvoering.
Wijzerplaten kerktoren Rapenburg (Vogelwaarde)
10.000
10.000
On hold ivm mogelijke verkoop.
Molen Wal; voegwerk en schilderwerk, singles en verv. Houtwerk (krd samengevoegd)
53.821
53.821
In uitvoering.
Basiliektoren - Carillon
25.000
25.000
On hold ivm SIM.
div revisiewerken poorten
10.000
10.000
On hold ivm SIM.
Onderzoek SIM aanvraag
0
0
2.145
56.495
0
-2.145
Toegangspoort KZ renovatie hek en muur
9.000
9.000
Molen Hulst - Jodiumlampen vervangen
3.600
3.600
Monumenten
155.554
2.145
153.409
0
Saldo MJOP Gebouwen
923.977
82.706
841.271
13.000
- 80 -