VOnieuwe huisvesting gemeente Hulst

Aan het college van burgemeester & wethouders van de gemeente Hulst Betreft: intentieverklaring instandhouding breed onderwijsaanbod Hulst Terneuzen, 1 november 2021

Geacht college, De doelstelling van VO Zeeuws-Vlaanderen is het waarborgen van breed, kwalitatief hoogwaardig en thuisnabij onderwijs voor elke leerling in Zeeuws-Vlaanderen. Om dat te realiseren houden wij een brede scholengemeenschap in elke gemeente in stand. Alle drie onze brede scholengemeenschappen1 hebben een breed aanbod, van vmbo basis tot en met gymnasium en elke school heeft een duidelijk eigen karakter, passend bij de eigen regio. Daarnaast werken de scholen samen. In deze intentieverklaring maken wij inzichtelijk hoe wij het brede onderwijsaanbod in de gemeente Hulst in stand houden. Wij hebben deze intentieverklaring opgesteld, omdat we samen investeren in nieuwe huisvesting voor het Reynaertcollege, waarmee we een toekomstbestendige voorziening voor een breed aanbod van voortgezet onderwijs in Hulst realiseren. Transitieplan In 2018 heeft het schoolbestuur, in lijn met het advies van de Taskforce ZeeuwsVlaanderen, het Transitieplan “Bouwen aan scholen met toekomst” opgesteld. In dit plan is inzichtelijk gemaakt hoe wij het onderwijs en de organisatie anders gaan inrichten zodat wij onze doelstellingen kunnen realiseren. Door efficiencymaatregelen in ons onderwijsmodel en onze organisatie kunnen we meer middelen in onderwijs investeren.

Om deze maatregelen te kunnen nemen, hebben we extra investeringen gedaan met additionele middelen van de betrokken overheden (gemeenten Hulst, Sluis en Terneuzen, provincie Zeeland en het Rijk) voor de periode 2018-2022. Veel van deze investeringen zijn inmiddels uitgevoerd en VO Zeeuws-Vlaanderen ligt op koers voor wat betreft het realiseren van de doelstellingen. Een belangrijk onderdeel van het Transitieplan is het realiseren van een unilocatie voor het Reynaertcollege. Een belangrijk doel omdat alle betrokkenen hebben geconstateerd dat het Reynaertcollege wegens regionale ‘ontgroening’ te maken heeft met dalende leerlingenaantallen en dus leegstand. Die leegstand zorgt ervoor dat de school middelen, die eigenlijk bedoeld zijn voor onderwijs, nu moet besteden 1 Naast de drie brede scholengemeenschappen valt ook de Praktijkschool Hulst onder het bestuur van

VO Zeeuws-Vlaanderen.

aan huisvesting. Een ongewenste en niet duurzame situatie. Momenteel werken de medewerkers van de school, de gemeente Hulst en schoolbestuur daarom intensief samen aan de voorbereidingen voor het realiseren van deze nieuwe huisvesting. Aanvullende bekostiging voor geïsoleerde vestigingen In 2018 was het nog de vraag of na het verstrijken van het Transitieplan het brede aanbod zonder structurele additionele bekostiging gegarandeerd zou kunnen blijven worden. Wij zijn dan ook verheugd dat er vanaf 2022 een aanvullende bekostigingsregeling voor zogenaamde geïsoleerde scholen wordt geïntroduceerd. Alle drie de brede scholengemeenschappen in Zeeuws-Vlaanderen hebben een of meer geïsoleerde vestigingen. Concreet betekent dit dat als een brede school onder de 1.200 leerlingen daalt er een extra toeslag wordt uitgekeerd bovenop de reguliere bekostiging. De toeslag bedraagt ongeveer € 3.000 per leerling voor elke leerling onder de 1.200. Daarnaast ontvangen brede scholengemeenschappen een extra vaste voet van ruim € 200.000. Het schoolbestuur heeft stevig gelobbyd voor een aanvullende bekostigingsregeling bij de landelijke politiek en de VO-raad en heeft in 2019 bij het ministerie van OC&W een ontwerp van een aanvullende bekostigingsregeling ingediend. Ook het Reynaertcollege profiteert dus direct vanaf 2022 van de aanvullende bekostigingsregeling.

Met deze extra toeslag en met alle efficiencymaatregelen in het onderwijs en de organisatie, inclusief de nieuwe huisvesting, lukt het ons om de doelstelling, namelijk het aanbieden van een breed aanbod van vmbo basis tot en met gymnasium in iedere gemeente, te realiseren. Aangezien de nieuwe bekostigingsregeling enkel geldt voor scholen met een breed onderwijsaanbod is er ons dus veel aan gelegen om het brede aanbod van vmbo basis tot en met gymnasium op iedere school, dus ook op het Reynaertcollege, te blijven aanbieden. Immers, anders verliest het Reynaertcollege de extra toeslag per leerling en de extra vaste voet van € 200.000 per jaar. Unilocatie voor Reynaertcollege Nieuwe huisvesting voor Reynaertcollege is zoals eerder gesteld belangrijk voor het realiseren van onze doelstelling om in iedere gemeente een breed aanbod van onderwijs in stand te kunnen houden. Nieuwe huisvesting in Hulst is nodig vanwege de sterke daling in de leerlingenaantallen en de overcapaciteit die met name is opgetreden op de locatie Gildenstraat. Gelet op de leegstand die op beide locaties aanwezig is, de beperkingen van de bestaande huisvesting voor de juiste inpassing van het onderwijsmodel, de bouwkundige kwaliteit op de Gildenstraat en de 2

efficiëntieslag die gemaakt kan worden door naar één locatie te gaan, is het scenario unilocatie op Zoutestraat door alle partijen als kwalitatief gezien de beste keuze beoordeeld. Het realiseren van een unilocatie op Zoutestraat past naar onze mening feilloos in en versterkt de gebiedsontwikkeling van Den Dullaert. Het Reynaertcollege is gehuisvest in nabijheid van sport- en culturele voorzieningen en scholen voor primair onderwijs, waardoor het concept van een campus ook in Hulst is te realiseren. Een campus is een fysieke locatie waar invulling wordt gegeven aan samenwerkingssynergie tussen verschillende instellingen en op deze wijze meerwaarde voor de instellingen en de gemeenschap optreedt onder andere door het delen van gezamenlijke voorzieningen. Het schoolbestuur heeft een hoog ambitieniveau voor de nieuwe huisvesting van het Reynaertcollege gesteld. Zo willen wij bijvoorbeeld in het kader van de versterking van de profilering van het Reynaertcollege en in het kader van de samenwerking met het primair onderwijs, het praktijkonderwijs en het bedrijfsleven een Technieklokaal van de Toekomst in Hulst realiseren, waar ook leerlingen van groep 7/8 van de basisscholen in Hulst terecht kunnen om er kennis te maken met de nieuwste ontwikkelingen en toepassingen binnen de techniek en de technologie.

Ook de Praktijkschool Hulst zou op termijn in de campus kunnen worden ondergebracht. Dit i.v.m. het bieden van gelijke kansen voor ieder kind en het efficiënt gebruik van onderwijsruimtes. Waar nu al intensieve samenwerking geldt tussen het Reynaertcollege en het speciaal onderwijs, zou het concept van een campus met primair- en praktijkonderwijs ook extra perspectief kunnen bieden op het terrein van jeugdzorg. Ook het schoolbestuur is voornemens om binnen de financiële mogelijkheden en binnen de wettelijke kaders een bedrag van € 750.000 in de nieuwe huisvesting voor het Reynaertcollege te investeren. Daarnaast ziet het schoolbestuur mogelijkheden om inventaris en installaties voor het Technieklokaal van de Toekomst in te brengen, waardoor de totale financiële inbreng vanuit het schoolbestuur tussen de € 750.000 en € 1.000.000 kan uitkomen. Het moge duidelijk zijn dat het schoolbestuur deze omvangrijke investeringen enkel doet vanuit het kansrijke perspectief dat wij zien op een duurzaam breed onderwijsaanbod in Hulst. Conclusie De missie van het schoolbestuur van VO Zeeuws-Vlaanderen is het waarborgen van breed, kwalitatief hoogwaardig en thuisnabij onderwijs voor elke leerling in ZeeuwsVlaanderen. Wij zien voldoende mogelijkheden om het brede onderwijsaanbod 3

(vmbo basis tot en met gymnasium) in de gemeente Hulst te blijven realiseren. In het kort noemen we nogmaals de belangrijkste punten: - Het aanbieden van een breed onderwijsaanbod (vmbo basis tot en met gymnasium) in o.a. de gemeente Hulst is in lijn met het advies van de Taskforce Zeeuws-Vlaanderen, het Transitieplan en de missie van VO Zeeuws-Vlaanderen. - De extra toeslag voor geïsoleerde scholen maakt het enerzijds mogelijk om het brede aanbod te kunnen blijven bieden en anderzijds is het blijven aanbieden van het brede aanbod van belang voor het kunnen blijven ontvangen van de toeslag. - VO Zeeuws-Vlaanderen is voornemens om voor een bedrag van tussen de € 750.000 en € 1.000.000 te investeren in het mede realiseren van nieuwe huisvesting voor het Reynaertcollege. - Het realiseren van een unilocatie op de Zoutestraat is niet enkel randvoorwaardelijk om een duurzaam breed aanbod te kunnen realiseren, maar biedt daarnaast veel perspectief op een versterking van de onderwijskolom en jeugdzorg in de gemeente Hulst. We kijken uit naar de voortzetting van de intensieve en prettige samenwerking zowel op ambtelijk als op bestuurlijk niveau. Mede door het realiseren van de nieuwe huisvesting zou een belangrijke randvoorwaarde voor de instandhouding van het brede onderwijsaanbod in Hulst ingevuld zijn.

Wij streven er naar om de deuren van de nieuwe voorziening in de huisvesting in 2025 samen en met gepaste trots te openen. Met vriendelijke groet,

P. de Witte MSc Voorzitter college van bestuur

S. van Nispen MSc Lid college van bestuur

4