VersterkdeScheldekustRaadsvoorstel def

Raadsvoorstel

Nummer: 280502 Aan:

Portefeuillehouder:

De raad van de gemeente Hulst

Wethouder G. Depauw

Onderwerp: 1. Het geven van een garantieverklaring in het kader van de POP3 subsidie voor het project Versterk de Scheldekust

Inleiding Het project Versterk de Scheldekust, bestaande uit de deelprojecten Emmadorp, Walsoorden en Ossenisse/Kreverhille, omvat de realisatie van verschillende wensen vanuit de ankerplaatsen aan de Westerscheldedijk, waarbij de verbinding wordt gelegd tussen de zoete en zoute kant van de dijk. Het project draagt bij aan de leefbaarheid van de regio. Versterk de Scheldekust is een project waarbij de samenwerking tussen de gemeente Hulst, Grenspark Groot Saeftinghe en de bewoners van de dorpen en de streek centraal staan. Participatietraject Vanwege de COVID 19 maatregelen heeft de gemeente in 2021 onvoldoende mogelijkheden gehad om de streekbewoners samen te brengen en met hen te werken aan het definitieve ontwerp. De noodzakelijke fysieke bijeenkomsten waren niet mogelijk en de digitale overleggen verliepen niet vlot. Daardoor kostte het participatietraject meer tijd dan voorzien. Het was onwenselijk om tijdsdruk te zetten op het participatietraject omdat dit leidt tot verlies aan kwaliteit en het brengt de projectdoelstellingen in gevaar. Het aanleggen of aanpassen van de dijkovergangen en andere werkzaamheden op de zeedijk zijn enkel mogelijk buiten het stormseizoen (15 oktober tot 15 april) en buiten het broedseizoen (15 maart tot 15 juli).

Omdat het participatietraject langer heeft geduurd dan verwacht is het niet meer mogelijk om de werkzaamheden in de zomer van 2022 uit te voeren. POP3 subsidie Door de vertraging in het project kan niet worden voldaan aan de gestelde deadline van de POP3 subsidie. In 2021 is er subsidie verleend voor het project. De einddatum van de beschikking is 31 december 2022. Voor die einddatum moet het Versterk de Scheldekust project volledig zijn aangelegd. Aangezien we dat niet gaan redden, is de provincie Zeeland geïnformeerd dat er voor alle deelprojecten een verlenging van de looptijd wordt aangevraagd. Een wijziging van de einddatum na 31 december 2022 valt buiten de programmaperiode. Rijksdienst voor Ondernemend Nederland kan daarom alleen een wijzigingsverzoek goedkeuren met instemming van de programmamanager regionale economie van de provincie Zeeland. De Provincie Zeeland geeft aan de einddatum te willen wijzigen in 31 december 2024, mits de gemeente Hulst een garantieverklaring afgeeft waarin staat dat het project uiterlijk in 2024 is gerealiseerd. De einddatum is haalbaar. -1-

Raadsvoorstel

Nummer: 280502

Planning Momenteel worden de bestekken afgerond. De aanbesteding van de deelprojecten volgt begin 2023. Na het stormseizoen (medio april 2023) zal er gestart worden met de werkzaamheden. De verwachting is dat de projecten voor het stormseizoen 2023 gereed zijn. Dit is binnen de gestelde datum van de POP3 subsidie. Garantieverklaring Wij adviseren u om de provincie Zeeland en Rijksdienst voor Ondernemend Nederland te garanderen dat het project Versterk de Scheldekust uiterlijk 31 december 2024 is gerealiseerd. Indien deze einddatum niet wordt gehaald, is de gemeente Hulst verantwoordelijk om het subsidiebedrag zelf te betalen en te garanderen dat het project tot uitvoering wordt gebracht. De gemeenteraad wordt niet gevraagd om het subsidiebedrag reeds te reserveren op de begroting. Wij gaan er vanuit dat de einddatum van de POP3 subsidie haalbaar is. U wordt voorgesteld om richting de provincie de garantie uit te spreken ten aanzien van de verlenging van de borgstelling.

Financiële paragraaf Garantieverklaring Aan het verstrekken van de garantieverklaring zijn geen financiële consequenties verbonden. Enkel wanneer de einddatum van 31 december 2024 niet wordt gehaald, zal de gemeente het subsidiebedrag niet ontvangen. Uw raad zal tussentijds regelmatig geïnformeerd worden over de voortgang.

Krediet Op dit moment is er een krediet beschikbaar van € 1.710.110. Dit bedrag is opgebouwd uit de POP3 subsidie van € 450.000, regionale impulsgelden € 360.110, cofinanciering van de provincie Zeeland, € 530.000 en cofinanciering regiodeal € 370.000. Dit budget is bedoeld voor de aanleg van multifunctionele Scheldekust-units en toeristische infrastructuur zoals trappen, paden, tribune en een uitkijksteiger. Op dit moment is er geen aanvullende krediet nodig.

Voorstel Garantieverklaring Om aanspraak te maken op een verlenging van de einddatum van de subsidiebeschikking wordt voorgesteld om een garantieverklaring af te geven aan de provincie Zeeland. In de garantieverklaring staat dat uw gemeenteraad verklaart het project Versterk de Scheldekust te realiseren voor december 2024. Indien de einddatum niet wordt gehaald staat de gemeenteraad garant voor het subsidiebedrag. Het tekstvoorstel voor de verklaring is als volgt:

-2-

Raadsvoorstel

Nummer: 280502 Hierbij garandeert de gemeenteraad van Hulst dat het project Versterk de Scheldekust uiterlijk op 31 december 2024 gerealiseerd is. De gemeente Hulst zal uiterlijk op 31 maart 2025 voor bovengenoemd project het vaststellingsverzoek indienen. Het project Versterk de Scheldekust heeft een EU-bijdrage van € 450.000 ontvangen. Indien het project niet op 31 december 2024 gerealiseerd is, staat de gemeente Hulst garant om met autonome middel het project alsnog te realiseren.

Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): Onderliggende stukken (map leeskamer):

-3-