Verslagen bestuursakkoord mei 2022

Verslag Bespreking Bestuursakkoord Raadscommissies 23, 24 en 25 mei 2022 1.

Commissie ABZ 23 mei 2022 Hoofdstuk 1 – Bestuur De heer Walravens zegt dat er, inhoudelijk, veel positieve punten in het akkoord staan. Er worden ook ambities uitgesproken. Hij vraagt zich af hoe deze ambities geconcretiseerd worden. Over de ambitie ‘het zoeken naar een nieuwe vorm samenwerking bestuur’ zegt hij dat het voorstel voor een gekozen burgemeester door de coalitie is afgewezen. Hij meent dat dit een gemiste kans is. Hij vraagt een verdere toelichting betreffende de genoemde ambitie. Over de ambitie ‘Gemeentelijke taken’ vraagt hij welke meerwaarde de samenwerking met andere gemeenten heeft. Mevrouw Hendriks meent dat er weinig concrete doelstellingen vermeld staan. De heer van Eck meent dat het stimuleringsfonds voor ondersteuning en initiatieven geconcretiseerd moet worden. Hij vraagt over de zorgplicht betreffende de wet Open Overheid of de documenten toegankelijk opgeslagen kunnen worden. Hij vraagt of de termijnen ingekort kunnen worden naar maximaal twee weken. Tevens vraagt hij hoe de gemeente omgaat met invoering van de verplichte actieve openbaarmaking. Hij vraagt om een toelichting betreffende de uitbreiding van de stukken van de adviescommissie. Hij stelt voor dat de vragen over de WOO op de website komen te staan. Hij vraagt welke kaders worden gesteld betreffende de raadsleden. Tevens vraagt hij of verzoeken elektronisch kunnen worden ingediend.

Hij wil weten of er een register bestaat voor de ingekomen verzoeken. De voorzitter zegt dat de Wet Open Overheid in de volgende raadsvergadering aan de orde komt. Het onderwerp komt dus terug in een andere vergadering. De gemeentesecretaris zegt toe de vragen van de heer van Eck mee te nemen. De heer Lambert is positief over het bestuursakkoord. Een aantal punten dienen nog meer uitgewerkt te worden. Hij vraagt verduidelijking over het punt ‘Burgerparticipatie’. Hij vraagt om een prioritering van de punten. Hij meent dat de eerste stappen gezet moeten worden. De heer Verdurmen vindt de relatie met de dorp- en wijkraden belangrijk. Hij vraagt hoe de regelgeving meer op elkaar afgestemd gaat worden. Hij vraagt naar de jumelage met Michelstadt. De heer de Kraker verwacht dat de burgers betrokken worden. Wethouder Hageman bevestigt dat de vragen van de heer van Eck betreffende de WOO de volgende keer aan de orde komen. Hij zegt dat het stimuleringsfonds een belangrijk stimuleringsmiddel blijft. Hij zegt dat het wettelijk nog niet mogelijk is te kiezen voor een gekozen burgemeester. Hiervoor zal een wetswijziging noodzakelijk zijn. Over openheid en transparantie zegt hij dat dit duidelijk zal worden met de nieuwe WOO. Hij zegt dat bij een samenwerking deze een meerwaarde moet hebben voor de gemeente Hulst. Samenwerken is prima, maar geen herindeling.

Hij beaamt dat het bestuursakkoord nog niet volledig concreet is gemaakt. Het zal in de komende tijd verder uitgewerkt worden. Hij is bereid om jaarlijks de geconcretiseerde punten te bespreken. Hij zegt dat in februari 2022 de nota en handreiking ‘Burgerparticipatie’ is vastgesteld. De raad wordt van de ontwikkelingen op de hoogte gehouden. De heer Walravens zou graag zien dat er in de toekomst gekeken wordt naar een wettelijke procedure ‘gekozen burgemeester’. Hij zegt dat hij van de wethouder geen concreet idee gehoord heeft over nieuwe samenwerkingen en bestuur. De gemeente Hulst kan ook eigen

initiatieven nemen. Hij is bereid, met andere geïnteresseerden, een initiatiefvoorstel uit te werken inzake het raadgevende referendum. De heer Lambert benadrukt dat er geen prioritering is aangegeven. Hij beseft dat er over burgerparticipatie goed moet worden nagedacht. Het is een traject van de lange adem. Hij meent dat hier snel mee gestart moet worden. Hij zegt dat er naar nieuwe en moderne communicatiemanieren gekeken moet worden. Zo wordt de boodschap voor de burger ook laagdrempeliger. Mevrouw Hendriks is blij met de toezegging dat er een terugkoppeling zal komen naar de raad. Wethouder Hageman zegt dat het de heer Walravens vrij staat om met een initiatiefvoorstel te komen. Hij zegt de boodschap van de heer Lambert over de laagdrempeligheid te begrijpen. De burgemeester zegt toe contact op te nemen met Michelstad in verband met de vraag van de heer Verdurmen. De voorzitter concludeert dat het hoofdstuk ‘Bestuur’ voldoende besproken is. Hoofdstuk 2 – Veilige omgeving De heer Maas is voorstander van de uitbreiding van het politiecorps. De heer Verdurmen wenst een harde aanpak van de drugs en criminaliteit. Hij vraagt of de jeugdwerker reeds aangesteld is. Mevrouw Baouchi vraagt waar burgers terecht kunnen bij onveilige situaties. Ze vraagt naar de stand van zaken betreffende de nieuwbouw van de brandweerkazerne te Kloosterzande.

Ze wil onder andere weten wanneer er gestart wordt en wanneer de oplevering zal plaatsvinden. De heer de Kraker zegt preventie, handhaving en lik-op-stukbeleid belangrijk te vinden. Hij verwacht dat oproerkraaiers hard worden aangepakt. De heer Walravens vraagt naar de mening van het college betreffende de cameratoezicht in publieke ruimtes en de wet op de privacy. De heer van Eck zegt dat er weinig concrete zaken vermeld staan. Hij ondersteunt de woorden van de heer Maas. Hij zet vraagtekens bij de mening dat er geen koffieshop in de gemeente aanwezig moet zijn. Hij vraagt naar de stand van zaken betreffende de aanpak van verwarde personen. De heer Lambert vraagt verduidelijking over de ambulancepost in Hulst. Wethouder Hageman zegt dat de gemeente niet gaat over de toezegging van extra mensen en de capaciteit van het politiecorps. De noodkreet van de commissie wordt gesteund door het college. Hij zegt dat er per 1 mei een jeugdwerker aangesteld is. Over de brandweerkazerne zegt hij dat er in de begroting een bedrag uitgetrokken is van circa € 90.000,--. Een gedeelte is gebruikt voor de carnavalsloods. Hij deelt de zorg betreffende de duurdere grondstoffen die nodig zijn voor de bouw. Wanneer het budget overschreden wordt dan komt het college terug naar de raad. Hij benadrukt dat de nieuwe brandweerkazerne komt.

Momenteel is het college nog bezig met de afronding van de onderhandeling het Hof ter Zandeplein. Hij schat in dat het in 2023 zijn beslag gaat krijgen aan de Hulsterweg. Hij zegt dat de fractie Forum voor Democratie binnenkort een schriftelijk antwoord kan verwachten van de ingediende vragen over het cameratoezicht en privacy. Hij zegt dat er nadrukkelijk gekeken wordt naar de aanpak van verwarde mensen. Hij stelt voor de vraag aan wethouder Ruisen te stellen in de commissie Samenleving. De burgemeester zegt over de ambulancepost dat ZorgZaam op zoek is naar een locatie. Tevens zegt hij dat er een overleg komt met de politie. De heer Walravens zegt dat hij op zoek is naar de erkenning van de gevoeligheid en het spanningsveld tussen de privacy en de veiligheid.

2

2.

Commissie Ruimte 24 mei 2022 Hoofdstuk 3. Verkeer, vervoer en Openbare Ruimte De heer Reunis vraagt waarom wethouder Steijaert de gebiedsontwikkeling Den Dulaaertwijk in zijn portefeuille heeft en wethouder Ruissen de wijkwethouder is voor Den Dullaert. Hij meent dat dit samengevoegd kan worden. Hij zegt over het akkoord in het algemeen dat het heel wat lijkt. Echter wanneer er specifieker gekeken wordt naar het bestuursakkoord dan worden de doelen en de cijfers gemist. Voor hoofdstuk drie verwijst hij naar punt twee. Doel is werknemers te stimuleren tot duurzaam vervoer. Hij zegt dat dit soort concepten reeds een kwart eeuw bestaan. In het akkoord staat dat er iets aan de Westerscheldetunnel gedaan wordt. Hij verzoekt specifieker te omschrijven. Hetzelfde geldt voor punt vijf. Ook dit kan beter omschreven worden. De heer Lossie begrijpt uit hoofdstuk drie dat er meer ingezet wordt op het realiseren van meer mountainbikeroutes. Hij vraagt of er naar een groter gebied uitgekeken wordt omdat het mountainbiken steeds populairder wordt. De heer Martinet zegt dat er sinds corona meer met de hond gewandeld wordt. Hij stelt voor hier iets mee te doen. Hij vraagt aandacht voor de wegen waar nog geen voetpad aan ligt. Hij verzoekt ook te kijken naar de onveilige wegen.

Wethouder Steyaert zegt dat hij verantwoordelijk is voor de gebiedsontwikkeling Den Dullaert omdat dit voornamelijk te maken heeft met het onderwijs, zoals het samenvoegen van het voortgezet onderwijs en het basisonderwijs. Ook is hij verantwoordelijk voor de kinderopvang in dit gebied. Wethouder Hageman zegt dat er naast het bestuursakkoord een uitwerkingsagenda komt. Deze uitwerkingsagenda wordt minstens éénmaal per jaar met de raad geëvalueerd. Wethouder Depauw zegt dat er meerdere mountainbikeparcours zijn in de gemeente. Wethouder Hageman zegt de vraag van de heer Lossie te begrijpen. Het mountainbiken neemt inderdaad toe. Hij wil met alle partijen rond de tafel om te kijken hoe een netwerk van mountainbikeroutes gerealiseerd kan worden. Het gebied aan de hockeyvelden is meer bedoeld als trainingsgebied. Momenteel kent de gemeente Hulst dertig a veertig jeugdige mountainbikeleden. Wethouder Depauw zegt dat er bij de reconstructie van de Julianastraat het voetpad is doorgetrokken. Op sommige plaatsen is het realiseren van voetpaden niet mogelijk. Hij zegt toe dat er gekeken wordt waar de voetpaden kunnen komen. De raad krijgt jaarlijks in november een overzicht welke aanpassingen aan de wegen gedaan zullen worden. Hoofdstuk 4, Economie. De heer de Cock vraagt of de visie van de ZLTO ook de visie is van de regering.

De heer Reunis verwijst naar de ranglijst geplaatst in het Elseviers weekblad waar de gemeente Hulst als één van de laatste economische toplocaties aangemerkt staat. Hij vraagt het college of zij de ambities heeft om aan die positie iets te verbeteren. Hij zegt dat er meerdere bedrijfspanden meer dan tien jaar leegstaan. Hij zou graag zien dat hier iets aan gedaan wordt. Hij begrijpt uit het stuk dat er zowel in Hulst als in Kloosterzande een schapenwei is. Hij vraagt of zijn veronderstelling juist is. De heer Lossie zegt het fijn te vinden dat er gekeken wordt naar een verbinding tussen Hulst en Linkeroever met betrekking tot het woon- en werkverkeer. Hij vraagt wat er bedoeld wordt met ‘het opwaarderen van de binnenstad’. De heer de Kock wil graag het ondernemingsloket anders ingevuld zien. Hij verzoekt het college met een concreet voorstel te komen waarbij invulling van het economisch, toeristisch en agrobeleid mede gevormd wordt met nadrukkelijke inbreng van aanwezige ondernemersverenigingen en brancheorganisaties. De onderlinge samenhang van de sectoren

3

wordt steeds belangrijker. De gemeente kan economisch en sociaal goed op de kaart gezet worden. Hij vindt een ondernemersloket prima. Eerst zal naar de behoeften van de ondernemers gekeken moeten worden. Hij meent dat een digitale bereikbaarheid belangrijker is dan een fysieke locatie. Hij vraagt of de gemeente financiële steun kan bieden aan de mensen in het buitengebied die een aansluiting van glasvezel wensen. Mevrouw de Bruijn- van Denderen vindt actualisering belangrijk en verzoekt ‘Visie Hulst, vestingstad’ mee te nemen. Ze vraagt of er ideeën zijn betreffende het ‘ondernemingshuis’. Wethouder Steijaert zegt dat de landbouwvisie van de ZLTO aansluit met die van de regering. Hij beaamt dat de plaats op de Elseviers ranglijst niet de meest fraaie plek is. Hij zegt dat het college de ambitie heeft hierin te stijgen. Hoe het college dit gaat doen, weet hij nog niet. Hij zegt dat de leegstandbestrijding een hot item is. Hierin is al enige verbetering te zien, maar hij zegt toe er nogmaals naar te kijken. Hij zegt dat de schapenwei alleen in Hulst te vinden is. Hij komt nog terug op de verbinding met de Linkeroever. Met het opwaarderen van de binnenstad wordt er onder andere gedacht aan vergroeningsprojecten. Hij zegt dat de ondernemers betrokken worden bij het ondernemersloket. De suggesties die zijn gedaan zullen meegenomen worden.

Hij zegt dat er momenteel niets voor glasvezel in de begroting is opgenomen. De tip over de visie ‘Hulst, vestingstad’ wordt meegenomen. Wethouder Hageman zegt dat er meer bedrijventerreinen worden ontwikkeld. De Schapenwei is helemaal uitverkocht. Op de Hogeweg komt een majeure ontwikkeling. Daar wordt een plan ingediend voor de bouw van 120.000 m2. Hij zegt dat verdere informatie in de volgende commissievergadering gegeven wordt. Er zullen meer banen bijkomen. Voor de inwoners van Sint Jansteen zal een goede inloop gepland worden. Aan de Hogeweg ligt 26 hectare. De 120.000 m2 is het maximale wat gerealiseerd kan worden. De plannen worden momenteel uitgewerkt en de omgevingsvergunning zal binnenkort worden ingediend. De heer de Kock meent dat het met de stikstofuitstoot niet helemaal klopt. Hij vraagt of er sprake is van een legalisering. De heer Reunis zegt dat een ‘kleine verbetering’ betreffende de leegstand van de bedrijvenpanden onbevredigend is. Hij wil een cijfermatige onderbouwing. Wethouder Hageman zegt dat in 2018 de Retailvisie is vastgesteld. Hij zegt dat de leegstand het laatste jaar enorm is afgenomen. Hij zegt toe de cijfers door te geven. Wethouder Steijaert verzoekt de heer de Cock een mail te sturen met daarin de hiaten opgesomd. De heer de Kock belooft dit te doen. Hoofdstuk 11, Milieu en duurzaamheid.

De heer Broekaart zegt dat hij iets mist voor het buitengebied. Momenteel zijn de subsidieregelingen en de stimuleringsregelingen voor verduurzamen in het buitengebied zeer schaars. De heer Martinet mist de Hedwige en Perkpolder in dit hoofdstuk. De heer Reunis verzoekt kritisch naar de tekst te kijken. Vaak worden er onnodige zaken bijgehaald. Hij vraagt om een toelichting betreffende de duurzame transportvormen van ‘Hulst voor elkaar’. De heer Lossie verwijst naar de tekst over het duurzaam verbouwen en subsidie. Hij vraagt hoe er actief geïnformeerd gaat worden. Hij vraagt naar de luchtkwaliteit in de gemeente. Wethouder Depauw zegt dat de gemeente nagenoeg geen middelen ontvangt vanuit het rijk. De gemeente kan niet anders doen dan naar de landelijke regelingen verwijzen. Over de opmerking van de heer Reunis betreffende de zon op het dak zegt hij dat er met een zonneladder gewerkt wordt en dat de zon op dak van belang is. Hij bevestigt dat het om zonnepanelen gaat. Over de luchtvervuiling zegt hij dat er in het verleden gesproken is over een ‘snuffelpaal’ bij Nieuw Namen. De gemeente Terneuzen vraagt dit voor de buurt van de

4

kanaalzone. Dit is een provinciale aangelegenheid. De gemeente kan het wel onder de aandacht brengen. Over de duurzame transportvormen bij ‘Hulst voor elkaar’ zegt hij dat er landelijk projecten lopen waarbij elektrische wagens, via een deelsysteem, aan particulieren beschikbaar gesteld kunnen worden. ‘Hulst voor elkaar’ heeft ook zo een project lopen. Hij zegt dat de Hedwigepolder deels ook onder het hoofdstuk ‘Volksgezondheid’ valt. Hoofdstuk 12, Ruimtelijke Ordening en Wonen De heer de Cock vraagt aandacht voor het bouwen van starterswoningen. De heer Reunis leest in het akkoord dat er onderzoeken gedaan worden naar de leegstand van woningen. Hij meent dat dit de vorige raadsperiode al gedaan zou worden. Over het punt ‘levensloop bestendige woningen voor senioren’ zegt hij dat hier sprake is van discriminatie. Hij meent dat de woningen gebouwd moeten worden voor mensen die nog geen senior zijn. Zo kunnen ze in die woning senior worden. De heer Lossie vindt het voorliggende plan een ambitieus plan. Hij vraagt of de bouwprocedures versneld kunnen worden. De heer Broekaart zegt dat de sociale huur ook zeer belangrijk is. Hij vraagt of de starterlening nog actueel is en of er gekeken moet worden naar premiewoningen. Hij zegt dat de gemeente een harde plancapaciteit heeft. Er worden echter projecten niet opgepakt.

De heer Martinet hoopt dat al hetgeen in het akkoord staat opgepakt kan worden. Naast het bouwen van levensloop bestendige woningen wordt er ook verlangd dat er een doorstroom is. Hij meent dat dit tegenstrijdig is met elkaar. Het punt ‘nieuwbouw in de kleine kernen mogelijk’ vindt hij te zwak omschreven. Het punt met een percentage onderbouwen vindt hij sterker. Wethouder Hageman zegt dat het punt ‘starterswoningen’ op verschillende punten bekeken kan worden. Er kan naar startersleningen gekeken worden. Bouwen in collectief particulier opdrachtgeverschap behoort ook tot de mogelijkheden. Hij wil in de Groote Kreek een twintigtal woningen op die manier bouwen. Er kan dan gekeken worden of er binnen een bepaald budget gebouwd kan worden. Hij heeft met de provincie het bod besproken dat aan het rijk wordt uitgebracht. Negentien procent is sociale huur. De stap naar dertig procent is te groot. Ook doorstroming tussen de woningprijzen van € 200.000,-- en € 380.000,-- is van belang. Zeventig procent van de woningen die de afgelopen twee maanden verkocht zijn, vallen binnen genoemde woningprijzen. In de Grootte Kreek komt ook een aantal starterswoningen. Met de woningcorporaties zijn prestatieafspraken gemaakt. Er wordt steeds meer gekeken naar sociale huur. Wanneer een gedateerde wijk wordt gesloopt dat komt er nieuwbouw voor terug. Dit is een goede ontwikkeling.

Bij bestemmingsplannen gelden de gewone procedures. Deze kunnen niet versneld worden. De provincie kan wel kijken naar de flexibele schil. Dan kan er binnen acht weken een vergunning afgegeven worden om nieuwe woningen te zetten. De gemeente gaat deze optie verder bekijken. Hij zegt dat het project van de leegstand van woningen opgestart is. Hij zegt dat er een harde plancapaciteit is. Wanneer een harde plancapaciteit weg wordt bestemd dan moet er een bepaalde voorzienbaarheid gecreëerd worden om schadeclaims te voorkomen. De provincie kijkt hiernaar om het in een omgevingsverordening op te nemen. Hij bevestigt dat deze problematiek de aandacht heeft. De gemeente krijgt van de provincie de mogelijkheid om in de kleine kernen te bouwen. De gemeente heeft een plan van aanpak ‘Ruimtelijke woonkwaliteit’ ingediend. Hierdoor is er voor 130 woningen extra ladderruimte gecreëerd. De vraag is hoe snel deze woningen gerealiseerd kunnen worden.

5

3.

Commissie Samenleving 25 mei 2022 Hoofdstuk 5, Recreatie en Toerisme Mevrouw Sikkelerus- Schuermans zegt dat sommige punten zeer ruim omschreven staan. Ze zegt dat het stuk over het zwembad ambitieuzer mag zijn. Ze vraagt of er een beleid is opgemaakt betreffende het realiseren van het aantal camperplaatsen. Ze vraagt een verdere toelichting betreffende de fietspaden. Ze mist in het hoofdstuk de aandacht rondom de Spaanse Linie. Mevrouw Nijs mist op sommige punten een nadere uitwerking. Dit maakt het in de toekomst lastig om te evalueren. Ze zegt op de website de visie op toerisme te missen. Mevrouw Koster hoopt niet dat het zwembad Hulst een wegzuigend effect heeft op het zwembad in Kloosterzande. Het behouden van de leefbaarheid in de kernen vindt zij belangrijk. Zij meent dat er in de polders weinig fietspaden zijn. Dit brengt wellicht de veiligheid in gevaar. Ze vraagt hier aandacht voor. Ook vraagt ze aandacht voor de veiligheid van de wandelaars in de Clingse bossen vanwege het toenemende aantal mountainbikers. De heer de Kraker vraagt of de campagne ‘Inulst’ gecontinueerd wordt. Mevrouw van den Kieboom zegt dat er duidelijk gemaakt moet worden dat het om een onderzoek naar een zwembad in Hulst gaat. Het zwembad in Kloosterzande moet open blijven. Ze vraagt of er plannen zijn om het zwembad De Honte te verduurzamen.

Mevrouw Nijskens- de Maat vraagt een verdere uitwerking van het plan betreffende de strandjes aan Perkpolder en Walsoorden. Ze is blij met de uitbreiding van de bedrijfsaccommodatie. Ze is voorstander om verkooppunten met lokale producten te realiseren. Ze vraagt een verdere toelichting betreffende het zwembad Hulst. Graag zou ze het aantal wandelpaden uitgebreid zien. Wethouder Steijaert zegt dat het zwembad in Kloosterzande niet in het geding is. Het zwembad blijft. Er wordt gekeken naar duurzaamheidsoplossingen. Er vindt een onderzoek plaats naar de huidige situatie van het zwembad in Hulst. De familie van het zwembad is met de gemeente in gesprek. Afhankelijk van het gesprek wordt er gekeken naar de mogelijkheden. De commissie wordt van de ontwikkelingen op de hoogte gehouden. De campagne ‘Inulst’ is zeker niet vergeten. Het camperbeleid wordt nog bezien. Wethouder Depauw zegt dat er in de Clingse bossen een bepaald gedeelte bestemd is voor de mountainbikers. Hij meent dat het grootste gedeelte van de mountainbikers de paden respecteert. Over de strandjes bij Walsoorden zegt hij dat de picknickbankjes vervangen worden door betonnen zitplaatsen aan de trap. Hij weet niet of er bankjes komen bij de strandjes van Perkpolder. Het realiseren van een douche bij Walsoorden schijnt niet mogelijk te zijn vanwege het ontbreken van nutsvoorzieningen.

Voor het garanderen van de veiligheid voor fietsers in het buitengebied moet hij verwijzen naar het Waterschap. Hij ziet het niet snel gebeuren dat het Waterschap voorkeur geeft aan het toerisme. Wethouder Steijaert beaamt dat er in het stuk de ene keer een ruimere omschrijving staat en een andere keer een specifieke. Het is nog niet mogelijk geweest om alles uit te werken. Er komt een uitwerkingsagenda. Het doel is om alle punten te kunnen afvinken. Hij zegt dat er een infomoment geweest is over het toeristisch ontwikkelplan. Het huidige plan was voor de periode van 2016 – 2020. Dit plan wordt herzien voor de nieuwe periode. Hoofdstuk 6, Onderwijs en kinderopvang Mevrouw Koster vraagt hoe de weglek naar België voorkomen wordt. Ze vraagt een verdere toelichting over het onderzoek ‘aantrekken studenten en jong professionals’. Tevens vraagt zij een uitgebreidere toelichting betreffende de energiebesparing en ventilatie in scholen en kinderopvang.

6

Mevrouw Nijs is blij dat de Gelijke Kansen alliantie ondertekend werd. De kansengelijkheid komt op meerdere plaatsen terug in het bestuursakkoord. Ze vraagt hoe de gemeente samenhang gaat brengen in de fondsen en toeslagen. Ze vraagt een uitgebreidere toelichting. Mevrouw van der Veeken zegt dat er momenteel een pilot gaande is over gratis kinderopvang. Ze vraagt of dit voortgezet gaat worden. Mevrouw Sikkelerus- Schuermans vraagt waar de gemeente haar voorkeur aan geeft: kindcentra of integraal kindcentra. Ze vraagt op welke manier er meer bekendheid wordt gegeven aan het educatief kindpakket. Over het punt ‘stimuleren van school- en kinderopvang met betrekking tot groenpleinen en energiebesparing’ vraagt zij of dit proactief vanuit de gemeente opgepakt wordt. Mevrouw van den Kieboom zegt dat de opvang in de basisschool in de kernen Hengstdijk en Lamswaarde gemist wordt. Aan het vorige college zijn er op 9 februari 2022 vragen gesteld. Ze verwacht dat het nieuwe college de vragen beantwoord. Ze stelt pilots voor om een beter beeld te krijgen. Wethouder Steijaert zegt dat er van alles wordt gedaan om de weglek naar België tegen te gaan. Er zijn kleine, positieve resultaten te zien. Het is belangrijk om een goede binding te houden met de studenten en jong professionals. Een aantal jaar geleden is het initiatief ‘Roots’ opgestart.

Onlangs was er een jobsdag waarbij vele jong professionals aanwezig waren en aangaven dat ze graag terug zouden keren naar Zeeuws- Vlaanderen. Hij beaamt dat er subsidiegelden beschikbaar zijn betreffende energiebesparingen en ventilatie. Op sommige plekken zijn deze gelden al benut. Hij zegt dat de boodschap van mevrouw Nijs betreffende de Gelijke Kansen alliantie duidelijk is. Mevrouw Nijs adviseert de doelgroep proactief te benaderen. Wethouder Steijaert meent dat de regeling ‘gratis kinderopvang’ wordt voortgezet. Hierbij worden drie dagen kinderopvang vergoed wanneer het kind vijf dagen naar de kinderopvang gaat. Hij zegt dat er een aantal scholen al in een ver stadium zit om een kindcentrum te zijn. Het centrum is dat toegankelijk voor kinderen met een leeftijd van 0 – 12 jaar. Bij een integraal kindcentrum komt er meer bij kijken. De meeste scholen zijn hier nog niet aan toe. De gemeente moedigt dit wel aan. Hij weet dat er in het verleden gesproken is over de opvang in de school in Hengsdijk en Lamswaarde. Hij zegt toe hiernaar te kijken. Wethouder Depauw zegt dat de groene schoolpleinen een cofinanciering betreft. Dit betekent dat de scholen, eenmaal per jaar, een pitch mogen doen. Hij is van mening dat de pitch door ambtenaren van de provincie worden gekozen. Aan de hand daarvan wordt er geld van de provincie beschikbaar gesteld. Dit bedrag is € 5.000,--.

De gemeente legt dan ook € 5.000,-- bij. De gemeente probeert de weg te wijzen naar de subsidiemogelijkheden. Wanneer de gemeente middelen van het rijk krijgt dan zal zij zelf subsidiëren. Dit is echter momenteel nog niet aan de orde. Hoofdstuk 7, Cultuur Mevrouw Sikkelerus- Schuermans vraagt of de gemeente zelf nog initiatief neemt om het Zeeuwse cultuurmenu verder uit te werken. Mevrouw Nijskens- de Maat hoopt dat het programma gerealiseerd kan worden. Mevrouw Nijs meent dat de Cultuurvisie Hulst 2022 - 2026 is opgesteld. Ze zegt dat er in het bestuursakkoord niet naar deze visie wordt verwezen. Wethouder Mangnus beaamt dat het cultuurmenu Zeeuws is, maar de gemeente wil hier een extra impuls aan geven. Vanuit het minimabeleid wil hij cultuur, kunst en deelname samenleving bevorderen middels ondersteuning van de minima. In de gemeente wordt veel aan cultuur gedaan. De cultuurvisie blijft geldig en wordt door de gemeente onderstreept.

7

Hoofdstuk 8, Sport Mevrouw van den Kieboom zegt dat sport van belang is. Zij meent dat niet iedere vereniging gelijk behandeld wordt. Zij vraagt het standpunt van het nieuwe college. Mevrouw Sikkelerus- Schuermans zegt dat de sportverenigingen door de gemeente ondersteund gaan worden. De verenigingen dienen toekomstbestendig gemaakt te worden. Ze vraagt of hiervoor een bepaald contactpersoon wordt benoemd. Zij gaat akkoord met het aanpakken van het Hulsterpark tot speel- en ontmoetingsplaats. Ze hoopt dat het wel meer dan sport betreft. Mevrouw Koster zegt dat de helft van de sportklanten, door de coronaperiode, nog niet de weg naar de vereniging heeft teruggevonden. Ze vreest voor het komende najaar weer voor een terugval wanneer, mogelijk, de virussen weer de kop opsteken. Wethouder Steijaert zegt dat mevrouw van den Kieboom naar een specifiek geval verwijst. Het gaat hier om een bestuursakkoord op hoofdlijnen. De genoemde aanbevelingen neemt hij mee. Hoofdstuk 9, Welzijn en Zorg Mevrouw Koster hoopt dat de inclusieve samenleving er het gehele jaar door is. Ze vraagt hier aandacht voor. Mevrouw Nijs pleit voor integrale aanpak. Mevrouw van der Veeken vraagt naar de stand van zaken betreffende de wachtlijsten intramurale zorg van ZorgSaam en naar de stand van zaken van de aanwendingstop Emergis.

Mevrouw Sikkelerus- Schuermans vraagt een verduidelijking over de zin ‘mensen krijgen de zorg, die nodig is, niet meer en niet minder’. Ze vraagt verduidelijking over de verhoging van de maatwerkvoorzieningen betreffende de doorbraakmethode. Ze verwijst naar pagina 16 en vraagt of de gemeente geen informatie management systeem heeft. Mevrouw Nijskens- de Maat hoopt dat de mensen de zorg blijven krijgen die ze nodig hebben en dat deze betaalbaar blijft. Mevrouw van den Kieboom wil graag dat onderwijs en het bedrijfsleven aan elkaar gekoppeld worden. De heer de Kraker vraagt om meer informatie betreffende de financiën intra- en extramurale zorg. Wethouder Ruissen neemt de aanbeveling van mevrouw Koster ter harte. Tevens neemt hij de opmerking van mevrouw Nijs mee. Hij zegt dat er in het programma ‘vroeg signalering’, ‘eenzaamheidsbestrijding’ en ‘positieve gezondheid’ zijn opgenomen. Bij ‘positieve gezondheid’ wordt er ook vroegtijdig ingegrepen. Hij proeft uit de woorden van mevrouw Nijs dat zij adviseert de inwoners te kennen. Hij zegt dat dit ook de opzet is. Mevrouw Nijs zegt dat momenteel van kwetsbare groepen gevraagd wordt om zelf actief gebruik te maken van regelingen. Zij graag zien dat het initiatief vanuit de gemeente genomen wordt en dat zij de kwetsbare groepen benadert en wijst op de mogelijkheden. Wethouder Ruissen zegt de suggestie mee te nemen.

Hij zegt geen inzicht te hebben in de wachtlijsten in de zorg. Hij benadrukt dat de gemeente hierop geen beleid voert. Hij zegt dat Emergis een opnamestop heeft aangekondigd voor de Jeugd GGZ. Deze opnamestop is het gevolg van het gebrek aan personeel. Er is een team samengesteld die de vragen aan Emergis proberen door te leiden naar andere aanbieders. Hij meent dat het probleem hiermee afgevangen wordt. Over de opmerking van mevrouw Sikkelerus- Schuermans zegt hij dat de mensen de zorg moeten krijgen die nodig is. Als hij aangeeft ‘niet meer en niet minder’ dan zegt hij dat er ook zorg wordt gegeven die niet nodig is. Er zal kritisch gekeken moeten worden naar wat de mensen nodig hebben. Hij zegt dat de zorg, de afgelopen jaren, geëxplodeerd is. De uitgaven zijn de afgelopen vier jaar met vijftig procent gestegen.

8

Er had een alternatief geboden kunnen worden of er had preventie kunnen plaatsvinden. Hij vindt dat de beschikbare zorg goed verdeeld moet worden. Het college wil de doorbraakmethode toepassen. Deze methode betekent dat er naar oplossingen gekeken moet worden die misschien niet voor de hand liggen. De doorbraakmethode streeft ernaar om de bureaucratische belemmeringen te vermijden en binnen de grenzen van de wet hulpverlening toe te passen. Hij zegt dat er een verschuiving plaatsvindt tussen het intramuraal wonen en extramuraal wonen. Hij zegt dat het beschermd wonen naar de gemeente komt. Er is een transitie aan de gang die maakt dat de capaciteit ‘Beschermd wonen’ kleiner wordt en meer in de extramurale sfeer gaat plaatsvinden. Dit zou kostenneutraal gebeuren. Hij zegt dat het college hier veel aandacht voor heeft. Hij zegt dat de gemeente bezig is met het maken van een informatie management systeem. Hoofdstuk 10, Werk en Inkomen, participatie en Sociale Zaken Mevrouw Sikkelerus- Schuermans verzoekt te starten met een energiecoach. Ze vraagt of de gemeente ervaring heeft met malafide taalbureaus omdat dit in het bestuursakkoord vermeld staat. Mevrouw van der Veeken zegt dat de gevolgen van thuiswerken voor grensarbeiders groot is. Ze vraagt of de gemeente hierbij een rol kan spelen.

Mevrouw Nijs adviseert ook de energiecoach aan te stellen en vraagt of hiervoor ook financiële middelen beschikbaar gesteld worden. Wethouder Mangnus beaamt dat er in het verleden gewerkt is met minder betrouwbare taalbureaus. De problematiek waarover mevrouw van der Veeken spreekt, is hem niet bekend. Hij zal er naar kijken. Wethouder Depauw zegt dat er geen extra middelen beschikbaar zijn voor bijvoorbeeld zonnepanelen aan te schaffen. Hij hoopt dat het rijk middelen beschikbaar stelt. De gemeente gaat mensen proactief benaderen, maar heeft niet alle mensen in beeld. Er zullen mensen zijn die recht hebben op een toeslag, maar waarvan de gemeente niet op de hoogte is. Voor deze mensen is het aangewezen om zelf actie te ondernemen.

9

4.

Commissie Middelen 23 mei 2022 Hoofdstuk 13 Financiën De heer de Bruijn zegt dat de MKB en de ZZP’ers geen mogelijkheid hebben voor afvalstorting. Hij vraagt hier aandacht voor. De heer van Eck zegt zich zorgen te maken over de reservepositie van de gemeente. Hij vraagt naar de stand van de algemene reserve. De heer Smits zegt dat het woord ‘matig’ gebruikt wordt voor de term ‘gemeentelijke belastingen’. Hij meent dat dit een flexibel begrip is. Hij vraagt het college dit begrip te concretiseren. Hij zegt dat een aantal inwoners van de gemeente de digitale weg naar de gemeente nog niet kan vinden. Hij vraagt om een garantie van de bereikbaarheid van de gemeente voor de inwoners. Als laatste vraagt hij of de formatieve sterkte van de organisatie naar boven of naar beneden wordt bijgesteld. De heer Roelands heeft vertrouwen in de financiën van de gemeente. Hij zegt dat de gemeente in een gebied ligt waarbij speciale noden een rol spelen. Hij begrijpt dat voor het weerstandsvermogen een ratio van één wordt aangehouden. Hij vraagt of er een maximum is aangesteld. Hij verwijst naar de garantstelling. Hij is verheugd dat verenigingen en stichtingen leningen kunnen aangaan. Hij vraagt hoe het college hiertoe gekomen is deze beslissing te nemen. Hij vraagt of hierover concrete beleidsregels te verwachten zijn.

De heer van de Kerkhove zegt dat de gemeente Hulst een stabiele basis heeft. Hij meent dat er een ambitieus programma voor ligt. Hij is benieuwd naar de resultaten van de voorjaarsnota. Ook hij vraagt naar de formatieve sterkte van de organisatie. Hij heeft vertrouwen in de toekomst, maar vinger aan de pols is aan te bevelen. Wethouder Steijaert zegt ook benieuwd te zijn naar de voorjaarsnota. Hij beaamt dat de gemeente een stabiele financiële huishouding heeft. De gemeente is zeker ambitieus. Over de garantstelling zegt hij dat de gemeente de nadruk wil leggen op het belang van de verenigingen en de stichtingen. Er zijn concrete beleidsregels. Over het weerstandsvermogen zegt hij dat er geen maximum is. Wanneer de ratio naar anderhalf of twee gaat dan liggen er nog genoeg plannen klaar. Over de formatieve sterkte van de organisatie zegt hij dat er niet geconcretiseerd kan worden. Hij erkent dat er nog mensen zijn die onwetend zijn betreffende de digitale snelweg. Telefonisch of persoonlijk contact opnemen moet tot de mogelijkheden blijven behoren. Hij zegt dat hij de cijfers betreffende de reserve niet paraat heeft. De cijfers zullen bij de behandeling van de jaarrekening aan de orde komen. Wethouder Hageman zegt dat er gekeken wordt om extra personeel aan te trekken ipv dure inhuur. Het aantal extra FTE’s kan hij niet noemen.

De heer Roelands zegt geïnteresseerd te zijn in de beleidsregels van de garantiestellingen. De heer Marin geeft een toelichting op de afvalstoffenheffing. Een aantal jaar geleden is de reinigingsrecht afgeschaft. De gemeente heeft de wettelijke verplichting om de huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen. Op deze taak concerteert de gemeente zich dan ook. Er ligt geen taak om het bedrijfsafval in te zamelen. De inzameling van het bedrijfsafval wordt overgelaten aan de markt.

10