Verslag raadsvergadering 31-10-24

Verslag raadsvergadering d.d. 31 OKTOBER 2024 Aanwezig: R. Lambert (PvdA), J. van Sikkelerus- Schuermans (PvdA), C. de Kraker (VVD), K. Martinet (CDA), P. vd Kerkhove (CDA), C. Nijskens- de Maat (CDA), W. Verdurmen (CDA), P. van Kerckhoven (GHH), F. van Driessche, (GHH), T. Willaert (fractie Willaert), J. de Block (ABGH), M.M. Strooband – de Moor (ABGH), T. Maas (ABGH), J. Roelands (ABGH), M. Broekaart (ABGH), M. Eckhardt (fractie Eckhardt), J.F.L.M. van Eck (HP), P. de Bruijn (D66), D.J.F. Zandee (FvD), D. Steijaert (wethouder), G. Depauw (wethouder), L. Mangnus (wethouder), R Ruissen (wethouder), J.P. Hageman (wethouder), I.M.M. Jense – van Haarst (raadsvoorzitter), M. Marin (raadsgriffier) Afwezig: D. de Waal (ABGH), E. Verstraeten (HP) 1.

Opening De raadsvoorzitter opent de vergadering en meldt de afwezigen. De heer van Driessche (nr. 17 ) wint de loting.

2.

Benoemen en ontslag leden rekenkamer Hulst De heer W. Blok wordt benoemd als lid van de rekenkamer Hulst. De heren Wondergem en de Wint worden als lid van de rekenkamer Hulst ontslagen. De raadsvoorzitter neemt de belofte af bij de heer Blok. De heer Blok aanvaart de benoeming.

3.

Mededelingen Wethouder Ruissen zegt dat het college op 5 november 2024 een afspraak heeft met ZorgSaam. De gemeenteraad kan een verslag tegemoet zien van deze bespreking. Mevrouw Strooband – de Moor vraagt of raadsleden ook met ZorgSaam in gesprek kunnen gaan. Wethouder Ruissen meent dat dit mogelijk is. Hij zal het navragen. De raadsvoorzitter concludeert dat er geen verdere mededelingen zijn.

4.

Vaststelling agenda De raadsvoorzitter zegt dat het punt ’Voorstel aanwijzing lokale publieke omroep’ als agendapunt 8B aan de agenda wordt toegevoegd. De gewijzigde agenda wordt vastgesteld.

5.

Vaststellen verslag van de vergadering d.d. 4 juli 2024 Er zijn geen tekstuele opmerkingen binnengekomen. De verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

6.

Vragenhalfuur

De fractie ABGH heeft twee vragen ingediend. Mevrouw Strooband- de Moor vraagt naar de stand van zaken betreffende de overlast in Vogelwaarde. De raadsvoorzitter zegt dat een alcoholverbod, binnen de bebouwde kom, voor de gehele gemeente geldt. Dit betekent dat hierop gehandhaafd kan worden. De politie heeft er niet altijd de capaciteit voor. Gekeken wordt of de BOA’s kunnen handhaven. Het is verboden om alcohol in de openbare ruimte te drinken (behoudens mogelijke ontheffing tijdens bijv. carnaval). Een afspraak maken bij het bushokje is niet mogelijk. Het bushokje heeft geen adres. Na overleg met de politie is er nu een AOL op het Rapenburg in Vogelwaarde. Dit betekent dat dit gebied prioriteit heeft bij de politie. Met de dorpsraad is een afspraak gemaakt. Bij deze afspraak zal onder andere oo de politie aanwezig zijn. Het overleg vindt plaats op 18 november a.s. Ze zegt dat de politie weinig meldingen binnenkrijgt van de overlast, hetgeen niet wilt zeggen dat er geen overlast is. Ook met Hoeve La Salette zullen goede afspraken gemaakt moeten worden. Mevrouw Strooband- de Moor zegt blij te zijn met de gemaakte afspraak. De heer Broekaart uit zijn zorgen betreffende de PFAS. Hij vraagt naar de bevorderingen betreffende het bevolkingsonderzoek. De raadsvoorzitter zegt dat er een telefonisch contact is geweest met de NVWA.

Ze zegt dat de reactie op de brief in voorbereiding is. Zodra de brief binnen is gekomen, zal deze doorgestuurd worden naar de raad. De eerste zorg gaat uit naar de getroffen boeren. De waterbuffels als landschapsdieren kunnen het gebied niet meer uit. In de Hedwigepolder lopen geen buitendijkse grazers. Ze zegt dat de gemeente op de ontwikkelingen alert blijft. Wethouder Ruissen zegt dat de GGD, in lijn met de RIVM, geen apart bevolkingsonderzoek wil uitvoeren. Het RIVM adviseert aan te sluiten op het grootschalig onderzoek. Het RIVM onderzoekt momenteel naar regionale verschillen. In dit onderzoek wordt het bloed van Zeeuwen, die in de omgeving van de Westerschelde wonen, geanalyseerd. Het is momenteel onzeker of er voldoende samples zijn. De gemeente wacht af en zal, zo nodig, aanvullend onderzoek doen, in samenspraak met de GGD en de RIVM. De heer Willaert vraagt naar het wereldsymposium dat in Hulst zou plaatsvinden. De heer van Eck meent dat wethouder Ruissen inmiddels meer informatie van het RIVM ontvangen heeft. Wethouder Ruissen meent dat het symposium reeds heeft plaatsgevonden. Deze was toegankelijk voor technici en wetenschappers. Hij zegt dat er van het RIVM nog geen onderzoeksplan is binnengekomen. De raadsvoorzitter concludeert dat het agendapunt afgehandeld is. 7.

HAMERSTUKKEN Er zijn geen hamerstukken.

8.

BESPREEKSTUKKEN

8A.

Aanvraag investeringskrediet Spoorweg De raadsvoorzitter draagt haar voorzitterschap over aan de heer de Block. De heer de Kraker zegt dat het een moeilijk dossier is omdat het landelijk niet goed geregeld is. Er komt geen duidelijkheid. De spreidingswet is voor de gemeenten de

2

oplossing. Gezamenlijk zal er naar een oplossing gezocht moeten worden. Binnen Zeeland zijn duidelijke afspraken gemaakt over de spreiding van de opvang. Momenteel worden 150 Oekraïners in de gemeente Hulst opgevangen. De huidige locaties kunnen niet allemaal behouden worden. De vluchtelingen in Reynaertland zullen naar de nieuwe opvang verplaatst worden. Momenteel zijn er circa veertig vluchtelingen. Het maximum aantal om op te vangen is honderd. De gemeente houdt de regie in eigen handen. Op de locatie Spoorweg kan eventueel ook andere huisvesting gebouwd worden. Momenteel is het financiële plaatje kostendekkend. Er zijn geen extra kosten voor de inwoners van Hulst. De participatie loopt. Participatie is niet alleen de gesprekken die gevoerd worden. Participatie is het tot stand komen van een plan. Hij merkt op dat niet iedereen betrokken is. Hij mist dit in het dossier. Hij vraagt hoe er met de betrokkenen verder overlegd gaat worden. Het is aan de regering om de instroom te verminderen. De heer van Driessche voor ligt het vervolg van de stappen die reeds gezet zijn. Het financiële stuk is, wat hem betreft, akkoord. Vanuit de overheid is veel onduidelijk. De grootste zorg is de participatie. Er zijn in de afgelopen periode veel berichten ontvangen met zorgen maar ook informatie vanuit het college. Hij vraagt hoe het verdere traject zal gaan verlopen.

De heer van de Kerkhove onderschrijft de woorden van de heren van Driessche en de Kraker. De opening van de Spoorweg wordt medio 2025 voorzien. Er is een communicatie- en een participatietraject. Hij gaat ervan uit dat het financiële plaatje doorgerekend is en zonder risico’s zal zijn. Het grote probleem ligt momenteel bij de informatie, communicatie en participatie. Het gaat om de manier waarop de bewoners op de hoogte gebracht worden en worden gehouden. Hij vraagt aandacht voor de omwonenden van de Spoorweg. Mevrouw Strooband- de Moor zegt dat niet bekend is dat de circa 150 Oekraïners en de ca. 40 á 50 asielzoekers die momenteel zijn gehuisvest in Reynaertland. Hierover zijn geen berichten bekend dat zij voor overlast gezorgd hebben. Ze betreurt het dat er direct vanuit wordt gegaan dat zij voor overlast zullen zorgen. Het is wel belangrijk te kijken naar de doelgroepen die erbij komen. De gemeente houdt eigen regie over de opvang, waaronder de beveiliging. Dit is heel belangrijk. Uitgaan van overlast is op dit moment voorbarig. Ze betreurt het dat sommige omwonenden zich niet gehoord voelen, ondanks de vele informatiemomenten die er zijn geweest. Ze verwacht dat de raad alle communicatie toegestuurd krijgt. Zo blijft zij betrokken. De heer Willaert zegt dat het proces onderdeel is van een kredietvoorstel. Bij een kredietvoorstel hoort een totaalplaatje.

Draagvlak en participatie zijn heel belangrijk. De participatiewet is ingesteld en de raad heeft op de inhoud van deze wet geen rol gespeeld. Hij was aanwezig bij de bijeenkomst van de wijkraad Zuid. Hij hoorde daar dat de burgers zich niet gehoord voelden. De gemeente is voor het eerst een projectontwikkelaar. De financiële cijfers zien er goed uit. Echter niet alle zaken zijn, op financieel technisch gebied, meegenomen. Er dient met alle burgers gesproken te worden. Zij moeten zich gehoord voelen. Het gaat om meer dan kille cijfers. Hij vraagt zich af of het project kostendekkend kan blijven en of er in voldoende mate rekening is gehouden met risico’s. Het inflatiecijfer is, momenteel, hoger dan waarmee rekening gehouden is. Vanuit het rijk komen steeds minder middelen. Hij vraagt of er een plan B klaar ligt. Hij benadrukt dat de burgers gehoord moeten worden. Mevrouw van Sikkelerus – Schuermans heeft enkele opmerkingen over de communicatie en participatie. Ze zegt dat ze hoge verwachtingen had van de methodiek ‘De Nieuwe Route’. De raad is niet van de vorderingen op de hoogte gehouden. De terugkoppeling was summier en niet door de personen, die het proces zouden begeleiden. De mensen in de omgeving van

3

de Spoorweg voelen zich niet gehoord. Zij meent dat zorgen, door goede gesprekken, weg te nemen zijn. Ze adviseert de bewoners actief te benaderen en vanuit een positieve insteek. De heer van Eck zegt dat de gemeenteraad ingestemd heeft met de aankoop van de grond en de bouw van tijdelijke woonvoorzieningen. Het rijk draagt de uitvoering op aan het college. Uit de brieven van omwonenden begrijpt hij dat er onvoldoende en verkeerde informatie verstrekt is. Vragen over participatie komen steeds terug. Het participatiebeleid in deze situatie is niet goed uitgevoerd. Onduidelijk is welke voorzieningen er zijn voor de bewoners van de Spoorweg. De heer van Eck ziet vooralsnog onvoldoende voorzieningen. Hij vraagt zich af wat de gemeente de mensen kan aanbieden. Over de financiën zegt hij dat er een claim ligt op de algemene reserve. Hij meent dat het nooit de bedoeling is geweest dat eigen middelen worden toegepast. Tevens meent hij dat het project niet kostendekkend kan zijn. Er zijn teveel beleidswijzigingen. Hij zegt dat er gewerkt moet worden aan de communicatie. Het college moet alle informatie nog eens goed overlopen en deze de gemeenteraad toesturen. Zo kan er een voldragen voorstel neergelegd worden.

Ten slotte is er onlangs een artikel verschenen waarin melding wordt gemaakt van te kleine huisvesting voor noodopvang De heer de Bruijn meent dat er geen tijd is om alles nogmaals te bekijken. De mensen die aan de Spoorweg worden opgevangen, zijn veelal dezelfde mensen die reeds in de gemeente worden opgevangen. Deze mensen geven geen overlast. Zij participeren goed in de maatschappij. Deze mensen zijn welkom. Hij vraagt voor deze mensen aandacht voor goede begeleiding. De volgende stap moet gezet worden. Er moet vaart gemaakt worden. Hij meent dat de zorgen, die de directe omgeving heeft, terecht zijn. Hij zegt dat de problemen opgelost moeten worden. Het is niet goed om vooraf aan te nemen dat er veel zaken mis zullen gaan. De werkgroepen moet actiever zijn. Er dient een open communicatie te zijn. De heer Zandee meent dat de spreidingswet van tafel gaat. ’Asiel’ is een moeilijk thema. Hij meent dat opvang in eigen regio en vredesonderhandelingen de juiste methoden zijn, betreffende het thema ‘Asiel’. Tevens meent hij dat met een referendum de daadwerkelijke gedachten van de bewoners naar boven kunnen komen. Mevrouw Eckhardt zegt dat zij eerder vragen ingediend heeft. Een vraag was of de omwonenden voldoende gehoord en geïnformeerd waren. In de daaropvolgende commissie en raad is gezegd dat de omwonenden geïnformeerd en gehoord waren.

Nu blijkt dat omwonenden zich niet gehoord voelen. Ze zegt tegen het voorstel te stemmen. De burgemeester zegt dat de gemeente het probleem van de rijksoverheid inderdaad aan het oplossen is. Momenteel laat de rijksoverheid de gemeente in de kou staan. Het is een complexe situatie. Onduidelijk is wat de rijksoverheid gaat doen. Ze benadrukt dat het om een flexibele huisvestingslocatie gaat. Het is geen AZC. Er worden 58 woningen gebouwd. In deze woningen kunnen ook andere doelgroepen wonen, wanneer deze leeg komen te staan. Ze begrijpt dat raadsleden berichten van burgers ontvangen hebben. De gemeente heeft deze niet tot nauwelijks ontvangen. Het geschetste beeld is helder of dit ook voor het totaalbeeld geldt is een andere vraag. Ze zegt dat er veel gecommuniceerd is, zoals dit ook uit de verstrekte informatie blijkt. Ze staat open voor een dialoog. Iedereen die zich zorgen maakt kan met de gemeente contact opnemen. De echte zorgen moeten boven tafel komen, zoals dit ook tijdens de plandag het geval was. De fase van aanbesteding duurt lang. De werkgroepen dienen bij elkaar te komen, maar wel als er concreet iets te bespreken is. Belangrijk is te weten wat de werkgroepen precies gaan doen. De units die geplaatst gaan

4

worden, zijn 60 m², terwijl de omvang van de units waar de heer van Eck het over had 20 m² bedroeg. Over de opmerking van de heer van Eck over de middelen in de algemene reserve zegt ze dat de grootste terugverdieneffecten in het begin zitten. Het risico neemt daardoor af. De claim waarover de heer van Eck spreekt is de buffer van ontvangen gelden voor de opvang van Oekraïners. Deze middelen heeft de gemeente reeds ontvangen en worden nu ingezet. Het betreft dus geen willekeurige greep uit de kas. Deze middelen heeft de gemeente ontvangen van de overheid. Wanneer inwoners daadwerkelijk schade gaan ondervinden dan worden zij gecompenseerd. De schade moet dan wel bekend en objectief meetbaar zijn. Momenteel is het traject nog niet zover dat er als sprake kan zijn van planschade. De heer Willaert vraagt naar plan B wanneer de raad zou besluiten tegen te stemmen. Hij vindt het vastleggen voor een periode van vijftien jaar een groot risico. Hij vraagt of het mogelijk is nog even te wachten, bijv. zes maanden. De heer van Eck zegt dat het college de keuze heeft hoe de middelen besteed worden. Hij zegt dat de periode van vijftien jaar een onzekere periode is. Hij hoopt snel verduidelijking te krijgen. Hij adviseert het opnieuw uit te kristalliseren en later met een verbeterd voorstel terug te komen. Hij stemt tegen het voorstel.

De heer de Kraker zegt dat er eerder gesproken is over een plan B, waarin duidelijk is aangegeven dat de grond ook voor andere doeleinden ingezet kan worden. Communicatie met de omwonenden is zeer belangrijk. Het is moeilijk om in dialoog te gaan met mensen die tegen zijn. Wellicht kunnen raadsleden met de mensen het dialoog aangaan om de huidige situatie te doorbreken. De heer van Eck stelt dat op voorhand verzoeken tot planschade zijn afgewezen. Dit roept weerstand op en maakt dat goed overleg cruciaal is. De heer de Kraker zegt dat dit een verkeerd beeld oproept. Er zijn geen afwijzingen gedaan. Wellicht kan de wethouder het begrip ‘planschade’ in de Omgevingswet beter uitleggen. De heer van de Kerkhove zegt vertrouwen te hebben in de dekking. Hij vraagt hoe het vertrouwen van de mensen hersteld kan worden. Hij adviseert ook de raadsleden erbij te betrekken. De heer van Driessche zegt dat in de commissie de financiën duidelijk uitgelegd zijn. Hij vraagt naar de huurovereenkomst en de bestuursovereenkomst van de COA. Tevens vraagt hij naar de subsidiemogelijkheden. Gemeenten hebben aangegeven, ook tijdens het VNGcongres, om deze situatie gezamenlijk op te pakken en iedereen derhalve zijn verantwoordelijkheid in deze pakt. Vertrouwen in elkaar is van belang. Tevens is samenwerking tussen alle partijen belangrijk.

De heer van Eck verwijst naar de vertrouwelijke bijlage van de exploitatieberekening ‘Flexibele opvanglocatie’. Op de laatste bladzijde worden de claim en de storting genoemd. De heer Willaert zegt geen antwoord gekregen te hebben op zijn vraag. Hij vraagt naar plan B. De burgemeester zegt dat de bestemming van de grond niet wijzigt. Wanneer de opvang van de Oekraïners en asielzoekers niet doorgaat dan is er geen concreet plan B. Wel is het zo dat het hier een flexibele woonvoorziening betreft. Deze zijn ook voor andere doelgroepen te gebruiken als noodopvang niet meer nodig zou moeten zijn. Het risico van minister Faber

5

is een lopend risico. Met de COA zijn afspraken gemaakt. De hoogste kosten vallen in de eerste drie jaar en vervolgens zullen deze afnemen. Deze zullen voor rekening van het COA komen. Wanneer er, na vijftien jaar, nog sprake is van een restwaarde dan zal de COA ook hierbij helpen. Het financiële risico is voor de gemeente niet groot. In de algemene reserve is een bedrag geoormerkt als ‘reservebuffer’ mochten er toch risico’s opduiken. Er is ook een post onvoorzien. Ze zegt dat de Oekraïners en de asielzoekers al veel te lang in de huidige opvanglocaties zitten, waarvan we eigenlijk zelf zeggen dat deze niet goed genoeg zijn om in te wonen. Ze zegt dat de afwijzing van de nadeelcompensatie nog niet aan de orde is. Er is nog geen onherroepelijke omgevingsvergunning. We willen hier ruimhartig mee omgaan. Ze vindt het prima om in kleine groepjes met de omwonenden te praten in plaats van één-op-één. Raadsleden mogen ook bij de kerngroep aanschuiven. Het is de bedoeling dat een dialoog op gang komt. De suggesties van de raad worden meegenomen. De raadsvoorzitter sluit de tweede termijn af en gaat over tot stemming. Het voorstel wordt met 15 stemmen voor en 4 stemmen tegen (Willaert, HP, FvD en Eckhardt) aangenomen. De heer de Block geeft het voorzitterschap terug aan de burgemeester. De vergadering wordt geschorst en heropend. 8B.

Voorstel aanwijzing lokale publieke omroep De heer Broekaart vraagt wat het voorstel rondom ‘omroep ZVL’ precies inhoudt. Hij zegt dat het niveau van omroep Hulst omhoog kan. De heer Willaert vraagt of de omroep gaat samenwerken of dat deze wordt overgedragen. De heer van Eck gaat akkoord met de verlengingstermijn van vijf jaar. Hij hoopt dat de omroep, door de ontwikkelingen, kwalitatief verbeterd. De heer de Kraker meent dat het besluit genomen moet worden. Er is anders geen omroep. De heer van Kerckhoven stemt in met het voorstel. Hij vraagt hoe en wanneer het veranderingsproces in werking wordt gezet. Tevens vraagt hij naar de invloed van de gemeente in de streekomroep’ Zeeuws Vlaanderen’. Ook vraagt hij naar de financiële inbreng van de gemeente. Hij maakt zich zorgen over de vele vrijwilligers, die bij omroep Hulst werkzaam zijn. De heer Verdurmen stemt in met het voorstel. Hij gaat ervan uit dat de aanwijzing meegaat naar de nieuwe omroep. Hij hoopt dat de berichtgeving vanuit Hulst niet vermindert. De heer van de Kerkhove kan instemmen met het voorstel. Wethouder Mangnus spreekt dank uit voor het feit dat dit raadsvoorstel nog aan de raadsagenda van vanavond is toegevoegd. Hij zegt dat omroep Hulst zich als enige heeft opgegeven om als lokale omroep in aanmerking te komen. Ze voldoen aan de criteria en er zijn geen andere gegadigden.

Er is al langer sprake van een mogelijke samenwerking binnen Zeeuws Vlaanderen. Landelijk wordt gestreefd naar regionale omroepen, wat tot meerdere fusies in den lande zal leiden. Een mogelijke fusie moet per 1 januari 2026 geëffectueerd of uiterlijk per 1 januari 2027 ingaan. Voor de gemeente Sluis, Terneuzen en Hulst wordt een licentie aangevraagd. De fusie moet nog geformaliseerd worden. Dit zal waarschijnlijk

6

volgend jaar gebeuren. Er zal een soort overgangsrecht komen. Indien er een nieuwe licentie moet komen dan zal dit landelijk beslist worden. De drie stichtingen blijven bestaan en hebben ieder hun licentie. Zolang dit niet veranderd, zal het onder die noemer verder gaan. De financiën komen vanuit de drie gemeenten. Hij hoopt dat de vrijwilligers hun plaats kunnen behouden. Vanuit het rijk zouden ook financiële middelen komen. De hoogte van deze middelen is onzeker, omdat er wellicht bezuinigd gaat worden. Er is een subsidie verleend van € 250.000,-- om te professionaliseren. Als Zeeuws Vlaanderen lopen we hierin voorop hetgeen ook een compliment is aan omroep Hulst De raadsvoorzitter concludeert dat er verder geen vragen zijn. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 9.

Moties over niet op agenda staande onderwerpen Er zijn twee moties ingediend. De fractie D66 pleit voor luiercontainers op bepaalde strategische locaties. Dit naar voorbeeld van de situatie in Tholen. De heer van Eck ondersteunt de motie en dient deze mee in. Wethouder Depauw schetst de huidige situatie. Grote gezinnen krijgen, wanneer hun restafvalcontainer ontoereikend is, plaatsen toegewezen om hun luiers te deponeren bij de kinderopvang. De infrastructuur is momenteel aanwezig. De afvoer bij de kinderopvang gebeurt niet door de ZRD. Mensen die hun incontinentiemateriaal niet kwijt kunnen, krijgen een tweede container. Ondergrondse containers brengen hoge kosten met zich mee. De kostprijs, per container, bedraagt € 8.000,--. Dit is zonder plaatsing en zonder BTW. Momenteel zijn er geen verwerkingsmogelijkheden. De gemeente staat op de wachtlijst bij de ZRD en bij een bedrijf in Eeklo. Zolang er geen verwerkingsmogelijkheden zijn in Amsterdam komen de luiers en incontinentiemateriaal bij het restafval terecht. De heer de Kraker zegt dat het een moeilijke discussie is. Het gaat om puur beleid. De gemeente Tholen heeft een DIFTAR. Hij vraagt zich af of de luiers van Tholen naar de verbrandingsoven in Amsterdam gaan. Hij meent dat alles naar het restafval gaat. Hij stelt voor het afvalbeleid te bespreken in een commissievergadering.

Hij kan zich vinden in de opmerkingen van de wethouder over het brengen van de luiers naar de kinderopvang en een extra container voor het incontinentiemateriaal. Hij steunt de motie niet. Ondergrondse containers vragen teveel geld. De heer van Driessche onderschrijft de woorden van de heer de Kraker. De heer Martinet zegt de motie prematuur te vinden. De heer Maas vraagt opheldering over de plaatsing ondergrondse containers bij de kinderopvang en zorglocaties. Dit staat niet in de motie. De heer Lambert vraagt zich af of de ondergrondse containers bij de kinderopvang een oplossing is voor particulieren. Particulieren gaan de luiers niet opsparen om ze, op een later tijdstip, naar een ondergrondse container te brengen. Hij stelt voor de discussie breder te trekken en het afvalbeleid in de commissie te bespreken.

7

De heer Willaert ziet de motie als middel om met betrokken partijen in gesprek te gaan. Wellicht komen er dan ook bepaalde subsidies aan het licht. Hij vraagt verduidelijking over de dekking en de VANG-doelstellingen. De heer de Bruijn zegt dat voorliggende motie binnen een bestaand budget opgelost kan worden. Wanneer het afval apart wordt ingezameld dan telt het wel mee voor de VANGdoelstellingen. Doelstellingen die we momenteel zeker niet halen. Naar de interessante locaties voor de containers moet nog gekeken worden. Er wordt nog niet ingezameld. Het is dan geen probleem om op een wachtlijst te staan. De wachtlijst verdwijnt vanzelf een keer. Het geven van een extra container lijkt hem juist inefficiënt. De containers worden eenmaal per maand geleegd. Dat is veel te weinig. Ze moeten eenmaal per week geleegd worden. De ondergrondse container heeft hij als overweging meegegeven. Wethouder Depauw benadrukt dat de luiers nog steeds op de restafvalberg terecht komen en dus tellen zijn nog steeds mee met de vangdoelstellingen. Hij meent dat de inzameling direct kostenbesparend is. De ZRD moet aparte routes rijden om de containers te legen. Hij beaamt dat de gemeente op de wachtlijst staat. Hij hoopt dat de capaciteit, binnen een paar jaar, verhoogd is. Iedere week de containers legen brengt hogere kosten met zich mee.

De locaties kunnen bepaald worden op het moment er capaciteit is. Dit zal dan in samenspraak zijn met de ZRD. Voor een bovengrondse of een ondergrondse container moet een omgevingsvergunning aangevraagd worden. De aanvraag duurt circa drie tot zes maanden. Hij vindt het nu te vroeg om te ‘oefenen’ met de inzameling. De heer Maas stelt voor om de mogelijkheid in te lassen om de luiers bij het containerpark in te leveren. Hij steunt de motie niet. De heer Willaert stelt voor met de betrokken partijen in overleg te gaan. De heer de Kraker stelt voor het onderwerp in de commissie te bespreken. De heer de Bruijn zegt dat hij reeds 2,5 jaar aandacht voor dit dossier vraagt. Vanuit de raad en het college worden geen acties ondernomen. Vandaar dat hij met de motie komt. De raadsvoorzitter brengt de motie in stemming. De motie wordt met 15 stemmen tegen en 4 stemmen voor ( D66, HP, Willaert en Eckhardt) verworpen.

De ABGH-fractie pleit voor het openhouden van de SBO De Brug en licht de hiertoe ingediende motie nog kort toe. De heer van Driessche neemt niet deel aan het beraad. Dit vanwege zijn werkrelatie met Elevantio. Mevrouw Nijskens-de Maat zegt bezorgd te zijn over de toestand bij de SBO De Brug. Ze vraagt wat het college standpunt van het college is en wat het college gaat doen. De heer van Kerckhoven deelt de zorg over de sluiting. Er dient contact gehouden te worden met Elevantio over de voortgang van de voorgenomen sluiting. Alles moet in het werk gesteld worden om de sluiting te voorkomen. Hij vraagt welke werkzaamheden er dan nodig zijn. De kinderen moeten op de juiste plaats het juiste onderwijs krijgen. Hij meent dat een gewone basisschool, gezien het tekort aan personeel, het juiste onderwijs niet kan bieden.

8

Hij benadrukt dat de gemeente en de provincie geen beslissingsbevoegdheid hebben. Hij maakt zich grote zorgen om de kinderen. Hij pleit ervoor de voorziening in stand te houden. De heer de Kraker wil weten op welke basis het besluit van de sluiting genomen is. Hij vraagt verduidelijking over het proces van aanmelding tot toekenning tot de SBO de Brug. Een overleg hierover is wenselijk. Hij steunt de motie. Mevrouw Eckhardt meent dat er voldoende financiën zijn om de Brug twee jaar langer open te houden. Er is geen instroom omdat er geen indicaties worden afgegeven. Het is niet goed voor de kinderen om hen, tussentijds, van school te doen wisselen. In de motie mist zij de concrete toezegging dat de huidige kinderen de school kunnen afmaken. Wanneer er geen instroom meer is dan zitten er geen kinderen meer op de school in 2028. Ze heeft een alternatieve motie gemaakt. De motie is dezelfde als die van de fractie ABGH met het verschil dat zij het college oproept de opdracht te geven aan Elevantio de school pas te sluiten wanneer de huidige leerlingen de studie hebben afgerond. Zij wil haar motie in stemming brengen. De heer van Kerckhoven meent dat de gemeente geen opdracht kan geven aan een schoolbestuur. De heer Lambert stelt voor om de motie van fractie Eckhardt als amendement op de motie van fractie ABGH te behandelen.

De heer de Bruijn zegt dat rust en duidelijkheid voor de ouders van belang is. Hij meent dat het besluit van sluiting nog niet genomen is. Er komt een onderzoek naar sluiting. De Brug gaat sowieso sluiten op het moment dat de school geen leerlingen meer heeft. Hij zegt dat er een voorziening ‘speciaal onderwijs’ in Terneuzen komt. Hij meent dat enkele punten in de motie niet kloppen. Hij kan zich vinden met de toevoeging van mevrouw Eckhardt, echter de kwaliteit van het onderwijs moet wel gegarandeerd worden. De heer de Kraker vraagt aan de heer de Bruijn of hij voorstander is de leerlingen naar Terneuzen te laten rijden. De heer de Bruijn zegt dat regulier onderwijs en speciaal onderwijs naar Zeeuws Vlaanderen komt. Hij zou het fijn vinden wanneer de kinderen hun school op de Brug kunnen afmaken. Het is niet wenselijk dat de kinderen naar Terneuzen gaan. De heer van Eck zegt dat de raad, eerder, informatie ontvangen heeft van de Brug. Hij is niet akkoord met de procedure die is gehanteerd. Het is van belang dat de kinderen kwalitatief goed onderwijs blijven krijgen. Er is een beleid ingezet op het gebied van afbouw. Het feit is dat de helft van de school leeg is. Ieder jaar verdwijnt er een klas. Hij vindt het irreëel om dan het gebouw, als zodanig, te behouden.

Hij adviseert het college om, samen met het schoolbestuur, uit te kijken naar een gebouw waar de leerlingen ondergebracht kunnen worden. Er dient ook rekening gehouden te worden met de reistijd. Het einddoel moet zijn zoveel mogelijk binnen het nieuwe en uitgebreide SO te vallen. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans zegt dat inclusie goed is wanneer het mogelijk is. Ze meent dat dit momenteel nog niet binnen de scholen realiseerbaar is. Ze vraagt of hetgeen gevraagd wordt aan het college of dit tot de mogelijkheden en bevoegdheden behoort. De heer Willaert zegt dat er te weinig met de kinderen zelf wordt gesproken. De kinderen zitten nu op een goede plek en er wordt voor hen naar een goede plek gezocht. Elevantio heeft aangegeven dat de school opengehouden kan worden. Geld is geen issue. Hij is

9

voorstander om de kinderen hun school op de huidige locatie af te laten maken. De toevoeging van mevrouw Eckhardt steunt hij ook. De kinderen moeten een geborgen gevoel krijgen. Hij steunt de motie. De heer de Block zegt de aanvulling van mevrouw Eckhardt niet op te nemen. Hij dient de originele motie in. Wethouder Steijaert zegt dat de kinderen extra aandacht verdienen. Elevantio geeft die aandacht ook aan de kinderen. Zij moeten ook in de toekomst begeleid worden. Er moet naar oplossingen gezocht worden. Hij benadrukt dat hij en de gemeente geen enkele manier invloed hebben gehad op het initiatief van Elevantio om te mogen inspreken. De gemeente gaat erop toezien dat Elevantio de juiste maatregelen treft en de goede begeleiding voorziet. Formeel heeft de gemeente geen zeggenschap. De gemeente zorgt alleen voor huisvesting. In het verleden is een VN-verdrag getekend betreffende het inclusief onderwijs. Er is rijksbeleid, regionaal beleid en lokaal beleid. Ook in het bestuursakkoord staat dat inclusief onderwijs een goede richting is. Hij zegt dat de schriftelijke vragen van de fractie ABGH vanmiddag beantwoord zijn. In de beantwoording staat alles wat ook in de ingediende moties staat. Hij ziet de ingediende moties als ondersteuning om samen op te trekken om een oplossing te zoeken.

Het college doet een oproep aan Elevantio om de huidige kinderen niet van school te laten wisselen. Hij meent dat de moties overbodig zijn. Hij zegt toe met Elevantio in overleg te gaan. Elevantio heeft toegezegd de gemeente op te nemen in het proces. De heer van Kerckhoven zegt dat hij de intentie van de motie ondersteunt. Binnen de gemeente dient een SBO aanwezig te zijn. Hij verwacht een terugkoppeling van het overleg tussen Elevantio en het college. Mevrouw Nijskens- de Maat zegt de motie van de fractie ABGH te steunen. De heer de Kraker vraag verduidelijking over de instroom en indicatie. Hij ondersteunt de motie van de fractie ABGH. Mevrouw Eckhardt zegt dat het fijn zou zijn wanneer de Brug opengehouden kan worden voor ook nieuwe kinderen. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans zegt de motie te ondersteunen, ook al zou deze overbodig zijn. Zo wordt er een signaal afgegeven. De heer van Eck zegt dat het politieke lot zegt dat de motie moet worden aangenomen. De heer Willaert zegt dat er proactief gewerkt moet worden. Hij zegt dat er geen sprake is van partijpolitiek. Het is unaniem een signaal afgeven aan alle betrokkenen. Wethouder Steijaert zegt dat de gemeente geen zeggenschap heeft over instroom en indicaties. Bij een volgend gesprek met Elevantio zal hiernaar gevraagd worden. Hij benadrukt dat Elevantio aan zet is.

De raadsvoorzitter sluit de termijn af en gaat over tot stemming. De heer Lambert onthoudt zich evenals de heer van Driessche van stemming. De motie wordt met 2 onthoudingen en 17 stemmen voor aangenomen. De raadsvoorzitter brengt de motie van mevrouw Eckhardt in stemming.

10

De motie wordt met 2 onthoudingen, 4 stemmen voor en 13 stemmen tegen verworpen. 10.

Ingekomen stukken De raad stemt in met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken.

11.

Rondvraag De heer van Eck vraagt naar de rapportage over ‘het gat van Frank’. De raadsvoorzitter zegt dat de griffier naar de rapportage zal zoeken. De heer Verdurmen vraagt of het distributiecentrum van Morres naar Waalwijk verhuist. Wethouder Hageman bevestigt de verhuizing. Het gevolg is dat er 15 gedwongen ontslagen zullen vallen. Opslag 7 wordt gesloopt. Hij veronderstelt dat er een plan van aanpak komt voor de betrokkenen. De Mandemakersgroep zou op die plaats graag woningbouw zien. De raadsvoorzitter concludeert dat alle vragen beantwoord zijn.

11.

Sluiting De raadsvoorzitter sluit de vergadering om 22. 05 uur.

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad d.d.. De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

11