Verslag raadsvergadering 04.07.2024

Verslag raadsvergadering d.d. 4 JULI 2024 Aanwezig: R. Lambert (PvdA), J. van Sikkelerus-Schuermans (PvdA), C. de Kraker (VVD), K. Martinet (CDA), P. vd Kerkhove (CDA), C. Nijskens- de Maat (CDA), W. Verdurmen (CDA), P. van Kerckhoven (GHH), F. van Driessche, (GHH), T. Willaert (fractie Willaert), J. de Block (ABGH), M.M. Strooband – de Moor (ABGH), T. Maas (ABGH), J. Roelands (ABGH), D. de Waal (ABGH), M. Eckhardt (fractie Eckhardt), E. Verstraeten (HP), J.F.L.M. van Eck (HP), P. de Bruijn (D66), D.J.F. Zandee (FvD), D. Steijaert (wethouder), G. Depauw (wethouder), L. Mangnus (wethouder), R Ruissen (wethouder), J.P. Hageman (wethouder), I.M.M. Jense – van Haarst ( raadsvoorzitter), S. Heerdink (raadsgriffier) Afwezig: M. Broekaart (ABGH), C. de Kraker (VVD) 1.

Opening De raadsvoorzitter opent de vergadering en meldt de afwezigen. De heer Zandee (nr.16 ) wint de loting.

2.

Mededelingen De raadsvoorzitter meldt dat er in het presidium van 27 juni 2024 afgesproken is dat er een intekenlijst opgemaakt wordt voor aanwezigheid presentaties en andere opkomsten. De griffier laat de intekenlijst rondgaan. Wethouder Depauw verwijst naar de reeds verstuurde memo over de haltetaxi. Gebleken is dat de haltetaxi niet gratis is. Er is, zowel ambtelijk als bestuurlijk, over dit onderwerp gesproken met de gedeputeerde. Hij heeft contact opgenomen met de vervoerscentrale. Voor de omgeving van Clinge en Nieuw Namen worden de boekingen van de haltetaxi rechtstreeks naar de provincie gestuurd. Het probleem voor de vroege bus is nog niet opgelost. De taxicentrale zal extra taxi’s en personeel moeten inhuren. Deze rekening wordt ook rechtstreeks naar de provincie gestuurd. De heer de Bruijn meent dat de problemen snel op te lossen zijn door de bus weer door Nieuw Namen en Clinge te laten rijden. Tevens meent hij dat de oplossing die gekozen is, niet de juiste oplossing is. Hij vraagt of de provincie bereid zou zijn de beslissing terug te draaien. Wethouder Depauw beaamt dat de gekozen oplossing niet de juiste is. Voor 1 september 2024 zal de gemeente moeten aangeven of het gewenst is dat de bus opnieuw over Clinge en Nieuw Namen rijdt. Dan gaat er nog een periode van negen maanden overheen voordat ze de wijziging kunnen terugdraaien.

Hij heeft de provincie duidelijk gemaakt dat hij het er niet mee eens is. Hij heeft aangegeven dat hij de oplossing sneller verwacht. De heer de Bruijn vraagt of de communicatie naar de bewoners van Clinge en Nieuw Namen opgepakt wordt. Wethouder Depauw zegt dat de communicatie geen taak van de gemeente is. De provincie is verantwoordelijk voor het openbaar vervoer. Nadat een ambtenaar aan de provincie gevraagd heeft naar de verzending van de communicatie heeft de gemeente toch een communicatie uitgestuurd. Hij heeft over de communicatie bij de provincie zijn beklag gedaan. Indien de provincie een communicatietraject opstart waarbij de gemeente kan ondersteunen dan zal de gemeente dit doen. Hij

heeft een mededeling over het wateroverlast bij het Rijksplein. Het is niet bekend dat daar een drainage gelegen heeft. Vier jaar geleden is de riolering in de Pastoor Mertensstraat vervangen. Daarnaast is er voor drainage gezorgd. Mogelijk ligt het Rijksplein hoger dan in het verleden. Momenteel is het onduidelijk of er sprake is van grondwater of afstromend water. Indien er gemonitord moet worden dan zal de monitoring een jaar duren. De heer van Eck zegt dat er op de plaats wel drainage lag. Hij vraagt om monitoring. Wethouder Hageman zegt dat er meerdere gesprekken gevoerd zijn met de indieners van een zienswijze betreffende het tussengebied. De gesprekken hebben tot verschillende wijzigingen in het bestemmingsplan geleid. De wijzigingen zijn terug te vinden in de notitie ‘Beantwoording zienswijzen en ambtshalve wijzigingen’. Het college wil nog één wijziging doorvoeren. Deze wijziging is niet in de notitie opgenomen. De wijziging heeft betrekking tot de planregels. Hij verzoekt deze mee te nemen bij de bespreking van agendapunt 7D. De raad heeft over de wijziging een notitie ontvangen. 3.

Vaststelling agenda De raadsvoorzitter vraagt of het aangepaste besluit betreffende de bouw van het clubhuis ’t Jagertje vandaag besproken kan worden. De raad stemt hiermee unaniem in. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

4.

Vaststellen verslag van de vergadering d.d. 4 juni 2024 Er zijn geen tekstuele opmerkingen binnengekomen. De verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Vragenhalfuur Er zijn geen vragen ingediend.

6.

HAMERSTUKKEN De hamerstukken worden met 19 stemmen voor en 0 stemmen tegen vastgesteld. 6A. Ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor het bouwen van een stal aan de Meloweg 6B. Zienswijze ontwerpbegroting 2025 Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) 6C. Zienswijze begrotingswijziging 2024 en ontwerpbegroting 2025 OLAZ 6D. Zienswijze Plan van Aanpak Robuuste RUD Zeeland 6E. Zienswijze resultaatbestemming 2023, 2e begrotingswijziging 2024 en ontwerpbegroting 2025 Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) 6F. Zienswijze Ontwerp gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Zeeland 6G. Zienswijze ontwerpbegroting 2025 Collectief Vraagafhankelijk Vevoer (CVV) 6H. Zienswijze ontwerpbegroting 2025 Dethon 6I. Zienswijze begroting 2025 Zeeuwse Muziekschool (ZMS)

2

6J. Zienswijze resultatverdeling 2025, begrotingswijziging 2024 en ontwerpbegroting 2025 Sabewa 7.

BESPREEKSTUKKEN

7A.

Aangepast besluit bouw clubhuis ’t Jagertje.

De heer van Kerckhoven zegt dat het om een behoorlijke financiële inbreng gaat. Hij wenst de scouting veel succes met de realisering van de nieuwbouw. Hij vraagt waar de aannemer vandaan komt die reeds geselecteerd is. De heer Martinet stemt in met het aangepaste besluit. De heer Maas stemt in met het aangepaste besluit. Er is voor het volledige bedrag dekking gevonden. De heer Willaert zegt dat hij de revisiegesprekken met de scouting in het besluit mist. De wethouder heeft deze wel toegezegd. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans is blij dat er gestart kan worden met de bouw. De heer van Eck zegt dat de investering van € 1,25 miljoen, van een paar jaar terug, hem nog steeds bevreemd. Hij meent dat de moeilijke constructie onnodig was. De heer de Bruijn onderschrijft de woorden van de vorige sprekers. De heer Zandee vindt de stijging van de bouwkosten hoog. Hij stemt in met het aangepaste besluit. Mevrouw Eckhardt zegt akkoord te gaan met het voorstel. Wethouder Steijaert bevestigt dat de aannemer uit de gemeente Hulst komt. Hij bevestigt zijn toezegging betreffende de revisiegesprekken. De raadsvoorzitter concludeert dat de fracties instemmen met het aangepaste besluit. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 7B.

Jaarverslag en jaarrekening gemeente Hulst 2023 - gewijzigd De heer Zandee verwijst naar het hoofdstuk ‘Milieu’. Hij leest daar over een doelstelling van 49 procent CO2-besparing in 2030. Hij noemt de doelstelling waanzin. Hij zegt dat 84 procent van de gebruikte energie fossiele brandstoffen zijn. Een energievoorziening van 16 procent is te weinig. Het is onmogelijk om alleen van de energie te leven die afkomstig is van zonnepanelen en windmolens. De heer de Bruijn zegt dat er een mooi resultaat voorligt. Hij vraagt aandacht voor de inwoners die het moeilijk hebben. De heer van Eck zegt dat hij de beantwoording van zijn ingediende vragen na de commissievergadering ontvangen heeft. Hij zou graag een overzicht ontvangen van de debet- en creditposten van de Jeugdzorg, de WMO en de Participatiewet. Zo komen de werkelijke overschotten in beeld. Hij vraagt verdere uitleg over het overschot 2023 van Den Dullaert en de paracommercie. Hij mist op de website van Den Dullaert verschillende zaken. Hij vraagt naar de verkoopbedragen van de grond op het ’s Gravenhofplein. Hij wenst een duidelijk overzicht te ontvangen van

3

de totale rijksbijdragen betreffende de energietoeslagen. Hij stelt voor een gedeelte van het overschot van € 696.000,-- mee te nemen naar de begroting 2025 en beschikbaar te stellen voor de minima. Hij zou graag een specificatie van het overschot zien. Hij wenst voor de volgende jaarrekening duidelijkere afspraken te maken. De heer Lambert is positief over het behaalde resultaat. Hij stemt in met het voorstel. De heer Willaert gaat akkoord met de stukken. De heer de Block is positief over de behaalde resultaten. Hij pleit voor woningbouw in alle kernen. De heer van de Kerkhove zegt dat er voor de minima verschillende budgetten zijn. Hij complimenteert het college en ambtenaren voor het gevoerde beleid. De heer van Driessche is positief over het resultaat. Bij de begroting kunnen keuzes gemaakt worden betreffende de besteding van de middelen. Hij gaat akkoord met de stukken. Wethouder Ruissen zegt het overzicht met de debet- en creditposten in het Sociaal Domein toe. Hij verwijst naar pagina 179 van de jaarrekening. Hij zegt dat daar de bedragen vermeld staan. De heer van Eck benadrukt dat hij een specificatie wil, opgesplitst in Jeugdzorg, WMO en Participatiewet. Wethouder Ruissen zegt dat de splitsing te maken valt. Wethouder Depauw benadrukt dat het bij Den Dullaert om een eigen exploitatie gaat. De exploitatie en het jaarverslag zitten in de gemeentebegroting.

Hij zal nakijken of de privacyverklaring online staat. De genoemde huurprijzen zijn inclusief BTW. De vermelding van Kvk wordt nagekeken. De heer van Eck ziet het jaarverslag van Den Dullaert tegemoet. Wethouder Hageman verwijst naar pagina 149. Hij zegt dat de € 116.200,-gebruikt wordt voor archeologisch onderzoek. De vragen van de heer van Eck gaan over deelgebied 8 en deelgebied 4. De omgevingsvergunning voor deelgebied 8 is verleend. De grondtransactie en betaling plaatsvindt na het herroepelijk worden van de vergunning. De verwachting is dat dit in 2024 zal plaatsvinden. Voor deelgebied 4 moest een nieuwe procedure gevolgd worden. De omgevingsvergunning is verleend. Deze heeft drie weken ter inzage gelegen voor beroep. Binnen een jaar zal de vergunning onherroepelijk worden en zal de grondtransactie plaatsvinden. Naar verwachting zal de betaling volgend jaar plaatsvinden. De eindexploitatie zal met de raad worden gedeeld. Hij hoopt dat het plan binnen een aantal jaar afgerond kan worden. De heer van Eck dringt erop aan dat het geld zo snel als mogelijk binnenkomt. Wethouder Steijaert zegt dat de technische vragen van de heer van Eck op een nader te bepalen moment beantwoord worden. Op de vraag over het overschot van € 198.000,-- zegt hij dat voorgesteld wordt dit bedrag toe te voegen aan de algemene reserve. Op 17 oktober 2024 zal de begrotingsvergadering plaatsvinden.

Hij zegt dat de gemeente aandacht heeft voor de minima. De heer van Eck zegt dat hij het antwoord niet gekregen heeft betreffende zijn vraag over het overschot in het kader van de energietoeslagen. Dat gaat over een bedrag van € 696.000,--. Wethouder Mangnus zegt dat een evaluatie aan het begin van 2024 is toegestuurd. Dit is reeds in de commissie besproken. In het jaarverslag is te lezen dat er 1041 aanvragen zijn toegekend. Dit betekent dat er circa € 1.350.000,-- is uitgekeerd. Er is sprake van een overschot op de rijksuitkering. De rijksuitkering is een uitkering inclusief uitvoeringskosten. Het is aan de raad om voorstellen te doen betreffende de besteding van het overschot. Hij ziet het voorstel tegemoet.

4

Hij meent echter dat de discussie al heeft plaatsgevonden. Van belang is het in beeld hebben welk probleem opgelost wordt. De raadsvoorzitter sluit het agendapunt af. De raad stemt unaniem in met het jaarverslag en de jaarrekening. 7C.

Voorjaarsnota gemeente Hulst 2024 De heer van Driessche vindt het belangrijk dat de raad goed meegenomen wordt in zaken als bijvoorbeeld het accommodatiebeleid en de kinderopvang. Voor de fractie is het bouwen van belang. Hij benadrukt dat hij het betrekken van de raad belangrijk vindt. Hij heeft geen opmerkingen over de voorjaarsnota. De heer van de Kerkhove zegt dat er sprake is van een positief saldo van de voorjaarsnota en een sluitende meerjarenraming. De kosten van de verbonden partijen baart hem zorgen. In vijf jaar tijd zijn de kosten met 33 procent verhoogd. Hij wil bouwen aan een goede toekomst voor de gemeente Hulst. De heer Roelands zegt dat de doorkijk naar de toekomst ervoor zorgt scherpe keuzes te maken. De rijksoverheid heeft de opschalingskorting laten vallen. Het ravijn zal hierdoor nog niet opgelost zijn. De gemeente heeft minimale invloed op geldstromen zoals de uitgaven van de Jeugdzorg en de ontwikkelingen van de gemeenschappelijke regelingen. De fractie zal de komende jaren streven naar een gemeente Hulst die, ondanks de bezuinigingen, de meest essentiële zaken goed op orde heeft. De lasten dienen zo laag mogelijk te blijven. Hij is blij dat de belastingverhoging nagenoeg gelijk is aan de inflatie. De OZB-verhoging is echter met zeven procent verhoogd. Hij verzoekt het college deze stijging te overwegen.

De heer Willaert zegt dat er nog stappen ondernomen moeten worden om een goede begroting te kunnen realiseren, ondanks de goede financiële basis die er ligt. De gemeente moet niet achterblijven bij actuele zaken. Prioriteiten zullen gemaakt moeten worden. De heer Lambert stelt voor naar de positieve punten te kijken. Er is, binnen de gemeente, al veel vooruitgang geboekt. Hij stelt voor de visie van Den Dullaert naar voren te halen in plaats van naar achteren te plaatsen. Hij meent dat de ontwikkelingen bij de Groote Kreek sneller hadden kunnen verlopen. Over het zwembad wordt niet gesproken. Hij gaat ervan uit dat de verkiezingsbeloften nagekomen worden. Het betrekken van de burgers bij de politiek is een punt waar hij veel waarde aan hecht. Hij verwacht dat de raad in de beslissingen meegenomen wordt. De raad moet als een kans gezien worden en niet als een bedreiging. De invulling van het overschot is al bepaald. De raad kan straks alleen maar tekenen bij het kruisje. Hij zegt dat de voorjaarsnota erg laat kwam. Transparantie is belangrijk. Hij stemt in met de voorjaarsnota. De heer van Eck onderschrijft de woorden van de heer Lambert betreffende de rol van de raad. Hij vraagt of de € 380.000,-- uit de BTW compensatiefonds vrij te besteden is. Hij blijft het moeilijk hebben met het hoofdstuk Jeugdzorg.

Hij wil graag inzicht krijgen van het toegevoegde bedrag van € 800.000,--. Hij vraagt naar de kwartaaloverzichten van de Jeugdzorg. De post Maatschappelijke opvang is voor hem nog onduidelijk. Hij heeft moeite met een stijging van ruim dertig procent betreffende de verbonden partijen. Hij stelt voor het financiële probleem van de RUD op te lossen. Het is aan de raad om tijdens de begrotingsvergadering met voorstellen te komen. Over de stijging van de belastingen zegt hij dat hij zich kan vinden in een stijging van drie procent. De stijging van zeven procent voor de OZB niet-woningen vindt hij onacceptabel. Hij kan akkoord gaan met de voorjaarsnota.

5

De heer de Bruijn pleit voor de gratis kinderopvang. Het behoud van de scholen is van belang. Hij verzoekt het punt ‘afvalstoffenheffing’ op te pakken. De heer Zandee zegt dat er een mooie nota voorligt. Het punt CO2 is wel een issue. Er zit 0,04 procent CO2 in de lucht. De natuur zelf produceert 96,3 procent. Het aandeel van de broeikassen is zeven procent. De rest is waterstof. Hij meent dat na berekening geconcludeerd kan worden dat er geen CO2 probleem is. Wethouder Steijaert zegt dat de compensabele BTW in het saldo verrekend zit. De voorjaarsnota is een goede basis voor de gemeente Hulst. Verschillende onderwerpen hebben nog aandacht nodig. Hij benadrukt dat de raad meegenomen zal worden. De opmerkingen over de belastingen worden meegenomen. De raadsvoorzitter concludeert dat er geen verdere opmerkingen zijn. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 7D. Verzwaard adviesrecht flexibele huisvestingslocatie Spoorweg – gewijzigd voorstel De heer Lambert ziet dat de toezeggingen in het aangepaste voorstel zijn opgenomen. Hij adviseert beter inzichtelijk te maken waarop besloten moet worden. De heer Willaert onderschrijft de woorden van de heer Lambert. Hij vindt het van belang dat alle groepen gehoord worden. Hiervoor is een participatietraject ingezet. Eigen regievoering is van belang. Dit zal in de contractvorming opgenomen moeten worden.

De heer Lambert meent dat het verzwaard adviesrecht bindend is. De raadsvoorzitter antwoordt dat het verzwaard adviesrecht niet genegeerd kan worden. Het werkt bindend. Het adviesrecht geldt voor het toevoegen van de 65 wooneenheden op de genoemde locatie. De heer van Eck meent dat het raadsvoorstel korter geformuleerd kon worden. Hij verzoekt het raadsvoorstel aan te passen. Wethouder Hageman zegt dat het verzwaard adviesrecht is in de omgevingswet vastgelegd. De gemeenteraad moet vaststellen hoe zij het verzwaard adviesrecht wil indelen. Beslist is de drempelwaarden vast te leggen. De drempelwaarden gaan in op het aantal woningen, verhoging van een bedrijfscategorie of uitbreiding boven een bepaalde oppervlakte. Met de inwerkingtreding van de omgevingswet is dit proces van kracht geworden. Met het verzwaard adviesrecht brengt de raad een bindend advies uit dat het college dient op te volgen, bij het besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning. Het verzwaard adviesrecht heeft enkel betrekking op de ruimtelijke kaders van een verzoek. In het voorliggende voorstel gaat het enkel om de woningen. De opmerkingen over de opmaak van het voorstel neemt hij ten harte. Hij zal hiermee in de toekomst rekening houden. Hij meent dat er een goed voorstel voorligt. De heer van Eck geeft aan in te stemmen met het voorstel.

De heer Willaert benadrukt, wanneer de eigen regie in handen wordt gehouden, dat hij kan instemmen met het voorstel. De raadsvoorzitter benadrukt dat het gehele traject is ingestoken op eigen regie. Ook bij calamiteiten is er sprake van eigen regie. Zij brengt het voorstel in stemming. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 7E. Vaststellen Bestemmingsplan Tussengebied (Absdaalseweg 19, Zoetevaart 8)

6

De heer Roelands behoudt zich van beraadslaging en stemming. De heer van Eck begrijpt dat er een aanpassing is van de zienswijze. Hij vraagt of met de wijziging de zienswijze van tafel is. Hij wil weten of dit dan schriftelijk bevestigd is. Hij vraagt van de wethouder een bevestiging dat de mogelijke schadevordering voor rekening komt van de ontwikkelaar. Hij vraagt naar de stand van zaken betreffende deze bezwaarmaker. Tevens vraagt hij of er over een wijziging van het bestemmingsplan, naast het tussengebied, gesproken is. Hij wil weten of de onbedoelde wijziging terug aangepast is. Tevens wil hij een verduidelijking betreffende de bouwtitels. Hij leest dat het vormvrije besluit van 4 juli 2024 tot 15 augustus 2024 ter inzage ligt. Er wordt gezegd dat er geen beroep open staat, tenzij het de belanghebbende rechtstreeks in zijn belang treft. Hij vraagt hierover een verduidelijking. Hij merkt op dat dat de wethouder tegen bewoners de opmerking ‘als dat de kou uit de lucht haalt’ gegeven heeft. Hij vraagt een verduidelijking. Hij merkt op dat de bewoners aangeven dat de gemeente niet reageert op verstuurde mails. Hij zou graag zien dat de geplande ontwikkelingen uitgevoerd worden. Hij vraagt naar de gevolgen wanneer alsnog een zienswijze wordt ingediend. De raadsvoorzitter interrumpeert de heer van Eck.

Ze zegt dat een groot gedeelte van zijn vragen reeds in de commissie gesteld is. In de commissie is toegezegd dat de raad op de hoogte wordt gebracht van de laatste stand van zaken. De heer Lambert is enthousiast over het plan. De heer Willaert onderschrijft de woorden van de heer Lambert. Hij vraagt of alle stakeholders het plan nog dragen. Hij vraagt naar de stand van zaken. De heer de Waal zegt dat de transformatie nodig is. Hij stemt in met het voorstel. De heer van Driessche zegt dat er een mooie opwaardering voor het gebied op tafel ligt. Ook hij hoort graag de stand van zaken. De heer Martinet zegt dat het een complex project is. Hij meent dat de zienswijzen correct zijn afgedaan. Tevens meent hij dat het project veel slepende kwesties oplost. Hij stemt in met het voorstel. Wethouder Hageman zegt dat het college nog één wijziging wil doorvoeren. Deze komt vanuit het overleg dat onlangs heeft plaatsgevonden met de directeur van de Mandenmakers groep. De wijziging heeft betrekking op de planregels van het bestemmingsplan. Binnen de bestemming en detailhandel en gemengd B is perifere detailhandel toegestaan. Bij perifere detailhandel gaat het om handel in volumineuze producten zoals auto’s, boten, keukens et cetera. Het uitoefenen van perifere detailhandel volumineus is, in de praktijk, niet toegestaan.

Binnen de specifieke gebruiksregels is opgenomen dat uitsluitend vier branches zijn toegestaan: sport en spel, bruin- en witgoed, fiets- en auto-accessoires en overig, gericht op dier en mens complementair aan wonen, in en om het huis. Bovendien zijn de kavels te klein voor de grote vestigingen, die bij perifere detailhandel volumineus horen. Ten opzichte van het bestemmingsplan, de Statie 2021, was de bepaling over perifere detailhandel volumineus nieuw toegevoegd. Er werd voorgesorteerd op het gemeentelijk omgevingsplan. Bij het omgevingsplan werd een overkoepelende bestemming aan de percelen gegeven. Doordat perifere detailhandel volumineus niet is toegestaan, binnen de eerder genoemde bestemmingen, is het college van B &W van mening dat deze bepaling en de begripsomschrijving dan ook niet meer in het plan thuishoren. Met deze beslissingen wordt verder tegemoet gekomen aan één van de zienswijzen, namelijk die van de Mandenmakers groep. De Mandenmakers groep heeft aangegeven niet in beroep te gaan. Met de andere twee ondernemers is tevens overeenstemming bereikt. Deze overeenstemming is gisteren, mondeling, gegeven. De bouwtitels worden meegenomen naar een ander plan. De twee

7

ondernemers hebben toegezegd geen beroep aan te tekenen. De planschade is doorgelegd aan de ontwikkelaar. Dit is vastgelegd in de anterieure overeenkomst. Hij bevestigt dat er geen MER moet worden gevolgd. De publicatie staat los van het bestemmingsplan. Hij zegt dat er twee inloopavonden zijn geweest. Door de bewoners is een aantal zienswijzen ingediend. In een nota van antwoord is hierop ingegaan. Het is niet gebruikelijk dat er een overleg plaatsvindt met de bewoners. De commissieleden hebben uitdrukkelijk gevraagd om met de desbetreffende ondernemers in overleg te gaan. Hij kan niet garanderen dat er geen beroep komt. Hij meent dat de kans klein is. De heer van Driessche is blij met de antwoorden van de wethouder. De heer Willaert vraagt of de zienswijzen van de bewoners beantwoord zijn. De heer van Eck is blij dat er met de drie partijen een overeenstemming is gekomen. Hij vertrouwt erop dat het plan voortvarend gaat lopen. Hij stemt in met het voorstel. Wethouder Hageman zegt dat de nota van beantwoording met juristen tot stand is gekomen. Hij meent dat de beantwoording waterdicht is. Hij heeft de ontwikkelaar gevraagd contact op te nemen met de bewoners. De ontwikkelaar heeft toegezegd dit te doen. Hij benadrukt dat de zienswijzen niet zijn ingetrokken, maar dat ervan uitgegaan wordt dat de mensen niet in beroep gaan.

De raadsvoorzitter brengt het voorstel in stemming en benadrukt dat de heer Roelands zich onthoudt van stemming en dat hij niet heeft deelgenomen aan de beraadslaging. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 7F. Zienswijze ontwerpbegroting 2025 Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) – gewijzigd Voorstel De heer Willaert vraagt zich af of de mededeling in het stuk ‘ de stijging die de begroting in 2025 met zich meebrengt, is niet wenselijk’ voldoende is. Hij had in de commissie het advies gegeven het bedrag te consolideren. De heer van de Kerkhove onderschrijft de woorden van de heer Willaert. Wethouder Ruissen zegt dat de gemeente Hulst € 100.000,-- meer uitgeeft aan de GGD dan in 2023. In 2025 zal er wederom een stijging zijn van € 100.000,--. De stijging heeft te maken met de Cao-afspraken. Er is een voorstel gedaan om een positieve zienswijze te geven. Een verdere uitleg is dan onnodig. Bij een negatieve zienswijze wordt wel een uitleg gevraagd. Het verzoek om het bedrag te consolideren is een matige zienswijze. De heer van de Kerkhove zegt dat de kostenstijging voor 2025 elf procent bedraagt. De heer Willaert benadrukt dat de raad meermaals aangegeven heeft dat het niet eens is met een jaarlijkse stijging van de kosten. De raadsvoorzitter zegt dat de raad duidelijk aangegeven heeft waar de zorg zit. Ze zegt dat de tekst in een zienswijze verwerkt wordt.

Ze brengt het voorstel in stemming. De raad stemt unaniem in met het voorstel. 8.

Moties over niet op agenda staande onderwerpen De raadsvoorzitter zegt dat er vier moties ingediend zijn.

8

Alle fracties dienen een motie in over het behoud van het kantoor Waterschap Scheldestromen in Terneuzen. De motie wordt unaniem aangenomen. De CDA-fractie en de fractie D66 dienen een motie in betreffende de toekomst van de scholen. De heer Martinet zegt dat vele kinderen in België het onderwijs volgen vanwege de kosten. Hij pleit voor behoud van een basisschool in iedere kern. De scholen zijn al uit Terhole en Hengstdijk. De scholen uit Heikant en Nieuw Namen moeten blijven. De heer de Bruijn adviseert nu in actie te komen voor de gratis kinderopvang in Heikant en Nieuw Namen. Wethouder Steijaert zegt dat de startgroepen blijven behouden tot 1 juli 2025. De startgroepen kunnen de weglek voorkomen. De groepen bevorderen ook de kansengelijkheid. Hij heeft een overleg gehad met de Belgische gemeente Beveren. Uit dit overleg kwam naar voren dat financiën niet de reden is om naar België te gaan. Vaak zijn de ouders Belgen. De pilot ‘Gratis kinderopvang’ was succesvol. De pilot is beëindigd. Hij zegt dat de gratis kinderopvang in Heikant eigenlijk kinderen betrof van 0 – 4 jaar. Stichting Kinderopvang heeft de kosten op zich genomen voor de kinderen van 4 – 12 jaar. Hij noemt enkele feiten. 15 ouders hebben aangegeven dat de kinderen niet meer naar de BSO gaan. De kinderen blijven wel naar school gaan. Het aantal leerlingen in Heikant daalt niet.

Aan Elevantio en Stichting Kinderopvang willen in Nieuw Namen geen gratis kinderopvang instellen. De reden hiervoor is de aanwezigheid van startgroepen. Deze zijn de oplossing voor het probleem van de weglek. Getracht wordt de startgroepen te verlengen. Het college kijkt of de startgroepen voor heel de gemeente toegepast kunnen worden en of dit te financieren valt. Op 27 augustus 2024 zal er een informatiebijeenkomst voor de raad georganiseerd worden. Naast de school Nieuw Namen zullen ook de lopende trajecten aan bod komen. Hij oppert de motie aan te houden. De raadsvoorzitter meldt dat de motie niet aangehouden kan worden. De motie kan ingetrokken en de volgende raadsvergadering ingediend worden. De heer Martinet vraagt of de gemeente voldoende gaat doen om te voorkomen dat de scholen in de kernen omvallen. De heer de Bruijn is niet gerustgesteld met de antwoorden van de wethouder. Hij is niet van plan om de motie in te trekken. Hij is ervan overtuigd dat ouders de kinderen, vanwege financiële redenen, naar Belgische scholen sturen. Hij begrijpt dat de wethouder het wenselijk vindt om overal startgroepen te realiseren. Hij vraagt of dit daadwerkelijk staat te gebeuren. De heer Lambert oppert de motie, tekstueel, aan te passen met concrete voorstellen. De heer de Bruijn geeft aan hiertoe bereid te zijn. Hij meent dat dit het moment is om spijkers met koppen te slaan.

Hij meent dat wanneer het nu niet gedaan wordt dat het in augustus te laat is voor het nieuwe schooljaar. Aanwas van nieuwe kinderen is van belang. Hij pleit voor verlenging van de pilot betreffende de gratis kinderopvang in Heikant en het opstarten van gratis kinderopvang in Nieuw Namen. De heer van Eck zegt dat de wethouder toegezegd heeft, voor 19 juni, informatie toe te sturen. De informatie die hij heeft ontvangen is onvoldoende. In de commissie Samenleving en de commissie Middelen heeft hij naar de overschotten gevraagd. Van daaruit heeft hij geen antwoord mogen ontvangen. Nu heeft hij een schriftelijk antwoord ontvangen. Hij zegt dat er een overschot is op het peuterwerk

9

van € 127.000,--. Tevens is er een overschot op ‘specifieke onderwijsprojecten’ en een specifieke uitkering. Dit geeft een totaal van € 402.000,--. Hij onderschrijft de woorden van de heer de Bruijn. Er dient nu actie ondernomen te worden. Hij steunt de motie. De raadsvoorzitter concludeert dat de heer van Eck de motie steunt en een voorstel doet betreffende de dekking. De heer Martinet zegt dat de voorstellen van de heer de Bruijn en de heer van Eck mooi zijn, maar dat dit niet in de motie moet worden opgenomen. Dit om te voorkomen dat de motie verworpen wordt. Wanneer de motie verworpen wordt dan wordt er een verkeerd signaal afgegeven. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans zegt dat de kinderopvang en de leefbaarheid in de kernen punten zijn met een hoge prioriteit. Ze heeft de wethouder horen spreken over gelijk kansen. Wanneer er voorrang gegeven wordt aan Heikant en Nieuw Namen is er sprake van kansenongelijkheid. De heer Willaert zegt dat er sprake is van een succesvolle proef. Hij pleit voor voortzetting. Hij steunt de motie en wil ook mede-indiener zijn. De heer de Block onderschrijft de woorden van mevrouw van SikkelerusSchuermans Hij adviseert de indieners te overleggen wat er met de motie gedaan moet worden. De heer van Driessche begrijpt uit de woorden van de wethouder dat het stoppen van de gratis kinderopvang geen gevolgen heeft voor de scholieren in Heikant.

De vraag is wel wat er met de aanwas gebeurt. Hij vraagt zich af er een gelijkheid te trekken is. De Belgische kinderen die in de kernen wonen gaan in België naar school. Hij vraagt of er overleg is met de gemeenten Terneuzen en Sluis. De startgroepen in Heikant en Nieuw Namen gaan door. Zoals de motie voorligt, gaat hij niet mee met de motie. Mevrouw Eckhardt onderschrijft de woorden van mevrouw van SikkelerusSchuermans. Ze vindt de voorliggende motie niet realistisch. Ze steunt de motie niet. De heer Zandee steunt de motie. De raadsvoorzitter vraagt of de motie wordt ingetrokken of in stemming gebracht moet worden. De heer Martinet wil de motie intrekken. De heer de Bruijn zegt dat er geen andere mogelijkheid is om de motie in te trekken. De raadsvoorzitter concludeert dat de motie is ingetrokken. De heer van Eck verzoekt de mogelijke budgetten niet uit het oog te verliezen. De raadsvoorzitter zegt dat de heer van Eck kan aangeven welke gegevens hij nog mist. De motie wordt ingetrokken. De fractie HP dient een motie in over bingo in lokalen met alcoholvergunning. De heer van Eck pleit voor het behoud van het organiseren van bingo’s, ook als ze worden gehouden in lokalen waar de Alcoholwet van toepassing is. De raadsvoorzitter draagt het voorzitterschap voor dit punt over aan de heer de Block. De burgemeester begrijpt waarom de motie is ingediend, tijdens het VNG-congres.

Met voorliggende motie wordt gevraagd of het college van B & W de wet wil negeren. Zij zegt dat dit niet mogelijk is.

10

De heer de Bruijn meent dat het bij bingo niet om grote kansspelen gaat. Hij vindt niet dat alle deelnemers aan de bingo naar huis gestuurd moeten worden. De raadsvoorzitter zegt dat het antwoord van de burgemeester duidelijk is. Mevrouw Strooband – de Moor vindt het niet slim dat de motie ingediend is. Zij onderschrijft de woorden van de burgemeester. Ze stelt voor de motie in te trekken. De heer van de Kerkhove onderschrijft de woorden van mevrouw Strooband- de Moor. De heer van Kerckhoven meent dat het gokelement bij bingo’s niet aanwezig is. Hij onderschrijft echter de woorden van de burgemeester. De heer van Eck vraagt of de portefeuillehouder contact wil opnemen met de VNG en wil vragen naar een oplossing. De burgemeester zegt dat zij veel moeite heeft met voorliggende motie. Er wordt aan het college van B & W gevraagd de wet te negeren. Alles is uitgezocht om te kijken hoe bingo’s toch kunnen doorgaan. De Alcoholwet biedt geen enkel aanknopingspunt voor welke uitzondering dan ook. Tijdens het VNG-congres is er alles aan gedaan om het probleem op te lossen. De burgemeesters hebben aan de minister gevraagd de wet aan te passen. De wetswijziging komt eraan. Tot die tijd volgt het college van B&W de wet. Ze kan niets met de voorliggende motie. De heer Lambert zegt dat het niet de bedoeling is de wet te overtreden. Hij heeft de motie gematigder geïnterpreteerd.

Hij zegt dat wanneer het draagvlak ontbreekt dat de motie niet in stemming gebracht hoeft te worden. De heer Willaert onderschrijft de woorden van de heer Lambert. De heer van Eck zegt dat bijna alle gemeenten in het land met de motie hebben ingestemd. Hij meent dat de voorliggende motie er niet voor zorgt dat het lastiger wordt. Mevrouw Strooband – de Moor zegt dat de bingo’s belangrijk zijn. Ze hoopt dat de wetswijziging er snel komt. Zij kan niet geloven dat alle gemeenten de wet gaan overtreden. Mevrouw Eckhardt gaat ervan uit dat de wet aangepast wordt. De heer van Driessche zegt dat de motie overbodig is wanneer er geen alcohol geschonken wordt tijdens de bingo. Hij vindt het goed dat het probleem landelijk wordt aangepakt. De heer van Eck trekt de motie in. Hij zal een overzicht geven van de gemeenten waar de bingo’s doorgaan. De raadsvoorzitter concludeert dat de motie wordt ingetrokken en geeft het voorzitterschap terug aan de burgemeester. De heer de Block geeft het voorzitterschap terug aan de burgemeester. De fractie D66 dient een motie in over de tarieven van openbaar laden. De heer de Bruijn zegt dat de tarieven in Hulst veel hoger liggen dan de landelijke tarieven. De tarieven van Hulst liggen ongeveer dertig procent hoger. Hij verzoekt de wethouder te kijken hoe de tarieven verlaagd kunnen worden.

De voorliggende motie wordt ook in de gemeenten Terneuzen en Sluis ingediend. Wethouder Depauw zegt dat de taxichauffeurs thuis kunnen laden, in overeenkomst met de taximaatschappij. De taximaatschappij vergoedt de kosten. Hij beaamt dat de kosten hoger zijn dan andere gemeenten. Qua kosten staat de gemeente Hulst op de vijfde plaats van de lijst met daarop de duurste gemeenten. Het tarief van Terneuzen en Sluis is € 0,51 en het tarief van Hulst is € 0,49. Het tarief van de goedkoopste gemeente in Zeeland is € 0,48. In vergelijking met de gemeente Amsterdam scheelt het tarief tussen deze gemeente en de gemeente Hulst € 0,20. De gemeente Hulst heeft met drie aanbieders een contract gesloten.

11

Gezien het feit dat er nog weinig mensen elektrisch rijden en het gebied dunbevolkt is, meent hij dat tariefverlaging niet snel mogelijk is. De heer van Eck zegt het voorstel van D66 te volgen. De heer Lambert meent, na het verhaal van de wethouder, dat het tariefverschil wel meevalt. Hij steunt de motie niet. De heer Willaert zegt dat hij, puur vanuit signaalwerking, de motie kan steunen. Anderzijds is hij het ook eens met de woorden van de wethouder. De heer Maas meent niet dat de tarieven van de gemeente Hulst het hoogst is van Nederland. Hij meent dat het tarief in het midden zit. De heer de Bruijn interrumpeert de heer Maas. Het gemiddelde tarief van de gemeente Hulst is € 0,49 en het gemiddelde tarief van Nederland is € 0,36. De heer Maas zegt de motie niet te steunen. De heer van de Kerkhove ondersteunt de woorden van de wethouder. De heer van Driessche zegt dat de uitleg van de wethouder zijn vragen beantwoord heeft. Hij vraagt naar het aantal laadpalen in Hulst. Hij steunt de motie niet. Mevrouw Eckhardt onderschrijft de woorden van de heer van de Kerkhove. De heer Zandee onderschrijft de woorden van de wethouder. De heer Verstraeten meent dat elektrische auto’s geen toekomst hebben. De heer de Bruijn zegt dat niet alle taxichauffeurs, die thuis kunnen opladen, een oprit hebben om de auto op te kunnen laden.

Hij benadrukt dat het gemiddelde tarief in Nederland € 0,36 bedraagt. Hij meent dat er geen sprake is van een vrije markt wanneer er drie aanbieders zijn. Hij wil de motie indienen. De raadsvoorzitter brengt de motie in stemming. De motie wordt met 15 stemmen tegen en 4 stemmen voor (D66, HP, Willaert) verworpen. 9.

Ingekomen stukken De raad stemt in met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken.

10.

Rondvraag De heer de Bruijn zegt dat er wegwerkzaamheden zijn in Clinge. Hij merkt op dat de communicatie laat tot niet gebeurd is. Hij vraagt of de communicatie beter kan. Wethouder Depauw zegt dat hij gaat trachten de communicatie te verbeteren. Hij benadrukt dat een aanvraag van een standaardperiode zes uur bedraagt. De weg was niet volledig afgesloten. De omliggende straten bleven hierdoor bereikbaar. In Clinge was de weg twee uur en een kwartier afgesloten. De heer Verstraeten vraagt hoe lang het duurt dat een klacht over openbare ruimte bij de desbetreffende ambtenaren komt. Wethouder Depauw zegt dat het heel snel kan gaan dat een vraag beantwoord wordt. Van belang is de locatie te vermelden. Zonder vermelding van een locatie kan het antwoord langer op zich laten wachten. De heer Willaert vraagt of gedeputeerde Maas uitgenodigd is voor een

12

commissievergadering. Wethouder Depauw zegt dat hij geen bevestiging van de gedeputeerde heeft dat hij komt. De heer van Kerckhoven betreurt het dat bij de voorlichting over het openbaar vervoer slechts één commissielid en één raadslid aanwezig was. De raadsvoorzitter heeft de intekenlijsten voor de presentaties ontvangen. Voor twee presentaties is voldoende belangstelling en voor twee presentatie is weinig belangstelling. De agendacommissie zal beslissen wat er met deze presentaties moet gebeuren. Ze concludeert dat alle vragen beantwoordt zijn. 11.

Sluiting De raadsvoorzitter sluit de vergadering om 22.43 uur.

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad d.d.. De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

13