Verslag cie abz 11 september 2023

Verslag Commissievergadering ABZ d.d. 11 SEPTEMBER 2023 Aanwezig:

A. Paping (PvdA), E. Naessens (VVD), W. Verdurmen (CDA), G. Lernout (GHH), S. van den Bergen (ABGH) , M.M. Strooband- de Moor (ABGH), J. van Eck (HP), G. ter Horst (D66), I. Jense – van Haarst (burgemeester), F. van Driessche (voorzitter), D. Van Bunder (raadsgriffier), S. ter Wal (gemeentesecretaris) Afwezig: A. Reunis (HP), F. Walravens (FvD), R. Bertram (D66)

1.

Opening De voorzitter opent de vergadering en meldt de afwezigen.

2.

Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

3.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Verslag van de vergadering d.d. 26 juni 2023 Er zijn geen tekstuele opmerkingen binnengekomen. De volgende actiepunten blijven op de lijst staan: -

Website gemeente – overheid.nl Ambulancepost Tabakstraat

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.

Spreekrecht burgers Er zijn geen insprekers.

6.

Nieuws van de gemeenschappelijke regelingen/verbonden partijen De burgemeester heeft een mededeling over het EGTS. De nieuwe directeur, Vincent de Keer, is per 4 september 2023 begonnen. Momenteel worden de conceptstatuten besproken. Ze verwacht deze in december door te kunnen sturen naar de raad. De heer van Eck vraagt verdere informatie over de panoramaheuvel Hedwigepolder en waar de grond vandaan komt. De burgemeester antwoordt dat zij de informatie zal verstrekken wanneer deze binnen is gekomen. De voorzitter concludeert dat de vragen beantwoord zijn.

7.

Raadsvoorstellen voor de raadsvergadering van 28 september 2023 7A. Voorstel tot vaststelling Reglement van orde voorde vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van Hulst 2023 en vaststelling Verordening op de Raadscommissies 2023 De voorzitter somt de belangrijkste wijzigingen op. De heer Naessens verwijst naar pagina 8 van de verordening en vraagt of de vervanging van kleine fracties in de commissies afgedekt is. De heer Lernout stelt enkele vragen over de verordening: - Toelichting artikel 3, hamerstukken. Kunnen deze weer op de agenda geplaatst worden. - Artikel 4, lid 1 meerdere plaatsvervangers benoemen mogelijk? - Toelichting artikel 6, lid 1. - Artikel 7, lid 1. Hij vraagt of hier raadsgriffier moet staan in plaats vaan raadsvoorzitter. - Toelichting artikel 8, lid 3. Geheimhouding. - Toelichting artikel 14, wie zijn ‘anderen’. - Artikel 16, Kan een orde verstorend persoon verwijderd worden, in plaats van de vergadering te sluiten. - Artikel 18, lid 2. Hij vraagt naar de tijdsperiode. - Artikel 20, Hij vraagt naar de tijdsperiode voor afbakening. De heer Verdurmen maakt zich zorgen over de vergaderdruk. Hij verzoekt te evalueren. De heer van Eck vraagt naar de afspraken die gemaakt zijn betreffende het verstrekken van gegevens van derden De burgemeester beaamt dat de vervanging geregeld is. Een hamerstuk kan terug op de agenda geplaatst worden.

Wanneer in de commissie een hamerstuk is geconcludeerd dan kan deze , via een agenda/ ordevoorstel in de raadsvergadering, het stuk op de agenda geplaatst worden. Tussentijdse partijwisseling is mogelijk. Dit moet aan de griffier worden doorgegeven. De heer Lernout verzoekt ook te kijken naar de vervanging bij een langdurige ziekte van een partijgenoot. De burgemeester zegt dat er niet voor iedere situatie een passende oplossing gevonden kan worden. Dit geldt zeker voor zaken met een korte perioden. Een raadslid mag ook in een commissievergadering afgevaardigd worden. Ze zegt dat artikel 6, lid 1 geen nieuw artikel is. Het is de bedoeling om de griffiersfunctie toekomstbestendig te maken. Hierdoor kan de behoefte ontstaan aan een commissiegriffier. Op de vraag over artikel 7, lid 1 zegt ze dat formeel de voorzitter de leden oproept en de agenda verstuurt. De wettelijke verplichting ligt bij de voorzitter. Over artikel 8 zegt ze dat gemeentewet is aangepast. De geheimhoudingsclausules zijn opgenomen in het VNG-model. De clausules zijn verplicht en niet vrij toepasbaar. Op de vraag ‘wie zijn anderen’ antwoordt ze dat het iedereen is met uitzondering van een commissielid. Wanneer iemand anders wil meepraten in de commissie dan moet de commissie hiermee akkoord gaan. Over artikel 16 zegt ze dat ze opteert voor het schorsen van een vergaderen in plaats van sluiten.

Over artikel 18, lid 2 zegt ze dat het een goede suggestie is om de namen in het verslag te zetten wie voor en tegen stemmen. Ze is voor transparantie. De heer Lernout vraagt in welke tijdspanne de verslagen doorgestuurd worden. De burgemeester antwoordt dat deze meestal binnen een week worden verstrekt. De verslagen worden altijd voor de raadsvergadering verstuurd. De verslagen van juni 2023 zijn later verstuurd doordat de notulist met vakantie was. Over de mogelijke werkdruk zegt ze dat de nieuwe werkwijze geëvalueerd wordt. Presentaties zullen niet langer in een commissievergadering plaatsvinden. De informatieavonden zijn vormvrij en niet locatieafhankelijk. Bij de informatieavonden is het louter informatie vergaren. De verkregen informatie wordt in de commissie gebruikt om een standpunt te bepalen. Op de vraag van de heer van Eck over de informatie van derden verwijst ze naar artikel 33. Dit artikel gaat

2

over inlichtingen. Tevens verwijst ze naar de uitgebreide toelichting van het reglement van orde. De voorzitter meent dat alle vragen beantwoord zijn. De heer Lernout heeft een aanvullende vraag. Hij vraagt wanneer een vraag actueel is bij de rondvraag. De heer van Eck vraagt waar vragen en opmerkingen over veranderingen, in de nabije toekomst, geplaatst kunnen worden. Verder wil hij verdere informatie over de werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. De burgemeester zegt over de actuele vraag in de rondvraag dat er geen vaste termijn vastgelegd wordt. De termijn kan 48 zijn, maar ook bijvoorbeeld 72 uur. Hierin moet de juiste omgangsvorm gevonden worden. Op de vraag van de heer van Eck benadrukt ze dat er geëvalueerd wordt. De werkroep gaat verder. De heer van Eck zegt dat het gaat om gemaakte afspraken, die nergens in staan. De gemeenteraad heeft als taak de controle van het college. Nergens is terug te vinden hoe deze taak uitgevoerd moet worden. De gemeenteraad kan deze taak niet uitvoeren. Verder zegt hij dat het College van B&W bewust foutieve informatie geeft. De heer Lernout interrumpeert de heer van Eck. Hij maakt bezwaar tegen de woorden ‘bewust foutieve informatie’ van de heer van Eck . Mevrouw Strooband- de Moor onderschrijft de woorden van de heer Lernout. De heer van Eck geeft aan dat hij zijn opmerking kan staven met voorbeelden.

De voorzitter zegt dat de voorliggende stukken de werking aangeven. Wanneer er zaken gewijzigd moeten worden dan kan de raad dit aangeven. De heer van Eck zegt dat hij niet wil wijzigen, maar hij wil zaken toevoegen. De voorzitter zegt dat het mogelijk is om een amendement in te dienen. De heer van Eck zegt met een voorstel te komen. Mevrouw Terhorst meent dat er in de vergadering betreffende de bestuurlijke vernieuwing stappen zijn gezet om de transparantie te bevorderen. Een belangrijk punt vindt zij het instellen van de beeldvormige informatiebijeenkomsten. De burgemeester eist van de heer van Eck dat hij de woorden ‘bewust foutief informeren van het college’ terugneemt. Ze benadrukt dat het college alles in het werk stelt om zoveel mogelijk informatie te verstrekken. Dit doet zij naar eer en geweten. Ze benadrukt dat het om vertrouwen en transparantie gaat. Er wordt hard gewerkt aan hetgeen met elkaar is afgesproken. De heer van Eck beaamt dat er resultaten geboekt zijn. Hij ziet de woorden ‘Bewust verkeerde informatie’ als zijnde dat het college beter weet dan wat zij zegt. Hij vindt foutieve informatie in antwoorden waarvan hij weet dat het college beter moet weten. Hij kan zijn standpunt met stukken staven. De burgemeester meent dat de heer van Eck met deze woorden niets heeft teruggenomen. Zij staat erop dat hij zijn woorden terugneemt.

De heer van Eck zegt dat hij het woord ‘bewust’ wil terugnemen. Hij blijft erbij dat er in een antwoord foutieve informatie staat. Hij wil een afspraak maken zodat hij zijn woorden kan staven. De voorzitter concludeert dat de afspraak gemaakt wordt. De burgemeester zegt dat de raad, via het presidium, op de hoogte wordt gehouden. Ze benadrukt dat informatievoorziening een belangrijk item is. De voorzitter sluit de eerste ronde af en gaat naar de tweede ronde. Mevrouw Strooband- de Moor vindt het belangrijk dat er gekeken wordt naar het reglement van de orde en gaat akkoord met het voorliggende voorstel. Mevrouw ter Horst ziet veel positieve punten in het Reglement van orde. Transparantie is heel belangrijk. Ze kan zich vinden in de invoering van de beeldvormige bijeenkomsten. Ze vraagt bij wie de regie ligt betreffende de beeldvormige bijeenkomsten. Zij stelt voor ‘Hulst voor elkaar’ uit te nodigen. Ze gaat akkoord met het voorstel.

3

De burgemeester zegt de suggestie om ‘Hulst voor elkaar’ uit te nodigen waardevol. De regie ligt bij de agendacommissie. De heer van Eck gaat akkoord met de voorliggende stukken. Hij hoopt dat de vragen die nog niet beantwoord zijn nog beantwoord worden. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk naar de raad kan. 7B. Vaststellen vergaderschema 2024 Mevrouw Terhorst oppert rekening te houden met voldoende vergaderruimtes zodat de informatiebijeenkomsten en de fractievergaderingen kunnen doorgaan. De burgemeester zegt hiermee rekening mee te houden. De voorzitter concludeert dat het voorstel als hamerstuk naar de raad kan. 8.

Ingekomen stukken A24 Jumelage Michelstadt De heer Lernout vraagt naar de uitwerking. De burgemeester zegt dat er een tijdspad is opgemaakt. Zij gaat met secretaris in december naar Michelstadt. Daarna zullen kleine initiatieven uitgebouwd worden. Gedacht wordt aan initiatieven op het gebied van Sport en Cultuur. E26 Platform Cannabis Ondernemingen Hierover zijn geen opmerkingen. A49 Antwoord College B&W Burgerberaad Drugs Hierover zijn geen opmerkingen. E28 Oproep voor AMW Opvang Hierover zijn geen opmerkingen. A54 Stand van zaken Statushouders De heer Verdurmen vraagt naar de taakstelling. De burgemeester zegt dat het er naar uitziet dat de taakstelling dit jaar gehaald wordt. Ze benadrukt dat het om een momentopname gaat. A55 Eindtijden in Evenementennota De heer Lernout verzoekt over een jaar te evalueren. De burgemeester zegt deze evaluatie toe. De voorzitter concludeert dat er geen verdere opmerkingen zijn over de ingekomen stukken.

9.

Agendavoorstellen voor de volgende vergadering van de raadscommissie De voorzitter zegt dat de volgende agendavoorstellen al gepland staan: - Tweede begrotingswijziging VRZ - APV - Begroting/ programma bestuur en veiligheid Er worden geen andere voorstellen gedaan.

10.

Rondvraag Mevrouw Strooband- de Moor vraagt meer informatie over het niet controversieel verklaren van de spreidingswet.

4

De burgemeester zegt dat de minister momenteel geen dwang kan toepassen. In Zeeland zijn Zeeuwse afspraken gemaakt. Iedere gemeente doet haar uiterste best om aan de taakstelling te voldoen. Ze meent dat de wet voor de gemeente Hulst niet veel consequenties zal geven. De voorzitter concludeert dat alle vragen beantwoord zijn. 11.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.36 uur.

Aldus vastgesteld door de raadscommissie ABZ d.d. 30 oktober 2023.

ACTIEPUNTEN/TOEZEGGINGEN RAADSCOMMISSIE ABZ Stand van Zaken 20 juni 2022 website gemeente – Link tussen beide In uitvoering overheid.nl websites wordt gemaakt (idem met het RIS) 28 november Ambulancepost Er ligt een Principe verzoek heeft tot op 22 Tabakstraat principe verzoek heden niet geleid tot aanvraag. voor perceel aan einde Tivoliweg (noordkant). Positief besluit van het College

Advies Afvoeren na realisatie

Raad informeren wanneer definitieve aanvraag binnen is.

*Actiepunten met een * zijn afgehandeld en zullen volgende keer van de lijst afgaan.

De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

5