Uitvoeringsprogramma duurzaamheidsbeleid gemeente Hulst 2026 2028

Uitvoeringsprogramma Duurzaamheidsbeleid 2026–2028 Gemeente Hulst In dit stuk wordt op hoofdlijnen het uitvoeringsprogramma van het duurzaamheidsbeleid 20262028 beschreven. Voor specifieke doelstellingen, activiteiten en de bijbehorende omschrijvingen verwijzen wij u graag naar het Excel-document ‘uitvoeringsprogramma duurzaamheidsbeleid gemeente Hulst 2026-2028’.

1. HULSTERSE AMBITIES EN MIDDELEN De gemeente Hulst werkt aan een toekomstbestendige leefomgeving waarin duurzaamheid niet als afzonderlijk beleidsveld wordt benaderd, maar als integraal onderdeel van de gemeentelijke opgaven. De duurzaamheidsambities zijn gericht op een haalbare en uitvoerbare aanpak, passend bij de schaal en identiteit van de gemeente. Daarbij wordt bewust gekozen voor een pragmatische benadering waarbij concrete projecten en zichtbare resultaten centraal staan. Binnen het uitvoeringsprogramma wordt ingezet op thema’s die direct bijdragen aan de kwaliteit van de leefomgeving en het welzijn van inwoners. Projecten rondom energiearmoede, vergroening, biodiversiteit en duurzame mobiliteit vormen hierin belangrijke pijlers. De uitvoering vindt plaats in samenwerking met regionale partners, maatschappelijke organisaties, onderwijsinstellingen en inwoners. De gemeente benut hierbij actief landelijke en regionale subsidiemogelijkheden en sluit waar mogelijk aan op bestaande programma’s en beleidslijnen. Dit geldt onder andere voor de uitvoering van de Zeeuwse bosvisie, de regionale mobiliteitsstrategie en regionale samenwerkingen op het gebied van circulariteit en klimaatadaptatie. De uitvoering wordt gefaseerd opgepakt, waarbij de focus in 2026 ligt op het versterken van bestaande initiatieven, gevolgd door verdere opschaling en borging in de jaren daarna.

2. COMMUNICATIE EN PARTICIPATIE Communicatie en participatie vormen een essentiële randvoorwaarde voor het realiseren van de duurzaamheidsdoelstellingen. De gemeente Hulst zet daarom actief in op bewustwording en het vergroten van betrokkenheid van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Binnen verschillende projecten wordt gewerkt met gerichte communicatiecampagnes. Zo worden inwoners via klimaatstimuleringsacties gestimuleerd om zelf maatregelen te nemen, bijvoorbeeld door deelname aan regentonacties, het vergroenen van tuinen of het vervangen van tegels door groen. Ook deelname aan landelijke initiatieven zoals het NK Tegelwippen draagt bij aan het vergroten van de zichtbaarheid van klimaatadaptatie binnen de gemeente. Daarnaast wordt ingezet op educatie en bewustwording op jonge leeftijd. Via deelname aan het programma ‘Jong Leren Eten’ wordt aandacht besteed aan gezonde en duurzame voeding, moestuinieren en kennis over streekproducten. Ook worden scholen ondersteund bij de vergroening van schoolpleinen, waarmee duurzaamheid zichtbaar en tastbaar wordt gemaakt in de directe leefomgeving van kinderen. De gemeente kiest nadrukkelijk voor een praktische en laagdrempelige aanpak. Communicatie richt zich niet alleen op het informeren van inwoners, maar vooral op het bieden van concrete handelingsperspectieven.

Daarbij wordt zoveel mogelijk aangesloten op natuurlijke momenten

waarop inwoners al bezig zijn met veranderingen, zoals verbouwingen, vervanging van apparatuur of herinrichting van tuinen.

3. ENERGIETRANSITIE De energietransitie vormt een belangrijk onderdeel van het uitvoeringsprogramma en richt zich zowel op energiebesparing als op het ondersteunen van inwoners bij de overgang naar een duurzamer energiesysteem. Een belangrijk aandachtspunt binnen dit thema is de aanpak van energiearmoede. Via de Energiebank Hulst worden huishoudens met energiearmoede ondersteund met energiezuinig witgoed, gratis advies van energiecoaches en waar nodig aanvullende bouwkundige of installatietechnische verbeteringen. Hiermee wordt niet alleen ingezet op het terugdringen van energiekosten, maar ook op het structureel verbeteren van wooncomfort en bewustwording rondom energieverbruik. Daarnaast stimuleert de gemeente inwoners om energiebesparende maatregelen te treffen. Door voorlichting, begeleiding en ondersteuning bij subsidieregelingen wordt geprobeerd de drempel voor verduurzaming te verlagen. Hierbij wordt nadrukkelijk samengewerkt met regionale partners, woningcorporaties en netbeheerders. Voor de particuliere woningvoorraad ligt de focus op isolatie, onder andere via het Nationaal Isolatieprogramma en het Zeeuws isolatieprogramma, met extra aandacht voor slecht geïsoleerde woningen (label D t/m G). Inwoners krijgen ondersteuning via subsidies, advies en een digitaal en telefonisch duurzaam bouwloket.

Daarnaast worden dorpsinitiatieven ondersteund, zoals in Clinge, en wordt gewerkt aan een aanpak voor de verduurzaming van particuliere huurwoningen. Energiebesparing bij huishoudens en bedrijven wordt gestimuleerd via bewustwordingsactiviteiten zoals de Klimaatweek en de Nacht van de Nacht, financiële ondersteuning voor bedrijven via een energietransitiefonds en kennisdeling met partners zoals de RUD. Ook wordt toegezien op energielabel C voor kantoren en worden energie-intensieve bedrijven actief benaderd om besparingskansen te verkennen. Om het energiesysteem toekomstbestendig te maken wordt gewerkt aan de versterking van het elektriciteitsnet, onder andere door netverzwaring in samenwerking met Stedin, uitbreiding van transformator- en hoogspanningsstations en het volgen van regionale ontwikkelingen rond wind op zee en waterstofinfrastructuur. Tegelijkertijd wordt input geleverd voor toekomstige netuitbreidingen en wordt gekeken naar integrale energieplanning via programma’s als MIEK en PMIEK. Voor de warmtetransitie worden warmteprogramma’s en wijkuitvoeringsplannen opgesteld waarin wordt bepaald welke wijken de komende jaren aardgasvrij worden en op welke manier. Ook wordt regionaal onderzocht welke alternatieve warmtebronnen beschikbaar zijn en worden lokale initiatieven, zoals in Ossenisse, ondersteund. Ook duurzame mobiliteit maakt onderdeel uit van dit hoofdstuk.

Het gemeentelijk wagenpark wordt stapsgewijs verduurzaamd door bij natuurlijke vervangingsmomenten te kiezen voor schonere alternatieven. Verder wordt uitvoering gegeven aan de regionale mobiliteitsstrategie en neemt de gemeente deel aan de RES-tafel mobiliteit. De uitbreiding van laadinfrastructuur vindt plaats op basis van de vraag, waarbij het uitgangspunt ‘paal volgt auto’ wordt gehanteerd. Daarnaast wordt gewerkt aan innovatieve

mobiliteitsoplossingen, zoals een deelfietsensysteem binnen het Grenspark en onderzoek naar toeristisch vervoer via de Zonnetrein.

4. DUURZAAM ONDERNEMEN Binnen het thema duurzaam ondernemen wordt ingezet op het versterken van duurzame economische ontwikkeling en het ondersteunen van ondernemers bij de verduurzamingsopgave. De gemeente erkent dat ondernemers een belangrijke rol spelen in de transitie naar een duurzame economie, maar tegelijkertijd geconfronteerd worden met uitdagingen zoals stijgende energiekosten en netcongestie. Bedrijventerreinen worden verduurzaamd via gebiedsgerichte programma’s, onder andere op Hogeweg en Hoek en Bosch, en er wordt gewerkt aan de ontwikkeling van energyhubs en netoplossingen samen met bedrijven en netbeheerders. Daarnaast wordt beleid ontwikkeld voor kleinschalige opwek en opslag van duurzame energie, zoals batterijen en zon/wind, en wordt input geleverd aan de provinciale energievisie. Zo worden verschillende ondersteunende en interne maatregelen uitgevoerd, zoals het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed, het meten van CO₂-uitstoot via de milieubarometer, het volgen van strategische energietrajecten zoals kernenergie en het opstellen van een plan voor duurzame gemeentelijke bedrijfsvoering. Om lokaal geproduceerd voedsel en streekproducten beter zichtbaar en toegankelijk te maken, ondersteunt de gemeente initiatieven zoals de streekproductencontainer van Saeftinghe Smaekt.

Hiermee wordt niet alleen de lokale economie versterkt, maar wordt ook bijgedragen aan het verkorten van ketens en het verminderen van transportbewegingen. Daarnaast onderzoekt de gemeente welke rol zij kan spelen bij het verder verkorten van kringlopen van productie, distributie en consumptie. Dit sluit aan bij bredere doelstellingen op het gebied van circulariteit en duurzame economische ontwikkeling. Via bewustwordingscampagnes rondom afvalvermindering en voedselverspilling wordt gewerkt aan duurzamer consumentengedrag. Hierbij wordt samengewerkt met partners zoals de ZRD en aangesloten bij landelijke campagnes zoals de Nationale Klimaatweek. Ook wordt ingezet op kennisvergroting rondom lokaal voedsel en duurzame producten. Een voorbeeld hiervan zijn de gewassenborden die in samenwerking met Grenspark Groot Saeftinghe en ZLTO zijn geplaatst om inwoners en bezoekers bewust te maken van streekproducten en lokale teelt.

5. GEZONDE LEEFOMGEVING De gemeente Hulst werkt aan een gezonde, groene en klimaatbestendige leefomgeving waarin biodiversiteit, klimaatadaptatie en circulariteit samenkomen. Binnen dit thema wordt gewerkt aan projecten die bijdragen aan een aantrekkelijke leefomgeving en het versterken van natuur en ecologie. Op het gebied van klimaatadaptatie wordt ingezet op het toekomstbestendig maken van de openbare ruimte door klimaatadaptatie standaard mee te nemen in ontwikkelingen door het meetbaar en effectief te maken. Verder zetten we in op het vergroten van bewustwording bij inwoners en bedrijven. Concrete projecten zijn onder andere groene schoolpleinen, geveltuinen en klimaatstimuleringsacties zoals regentonacties. Daarnaast ontwikkelt de gemeente bewustwordingscampagnes om inwoners en ondernemers meer inzicht te geven in

de mogelijkheden om zelf maatregelen te nemen tegen hitte, droogte en wateroverlast. Ook biodiversiteit vormt een belangrijk aandachtspunt. De gemeente onderzoekt hoe biodiversiteit beter gemonitord kan worden en draagt binnen de mogelijkheden bij aan de uitvoering van de Zeeuwse bosvisie. Daarnaast worden uitdeelacties voor bomen georganiseerd en wordt deelgenomen aan de jaarlijkse biodiversiteitsdag. Via campagnes wordt gewerkt aan het vergroten van kennis over biodiversiteit en de bijdrage die inwoners en bedrijven hieraan kunnen leveren. Op het gebied van circulariteit sluit de gemeente aan bij het beleidsplan circulariteit van de Zeeuwse gemeenten. Hierbij wordt ingezet op hergebruik van grondstoffen, afvalreductie en het stimuleren van circulair denken binnen gemeentelijke projecten en samenwerkingen. Aangezien de uitvoeringsagenda’s ongeveer gelijk lopen staan de doelstellingen ook in deze uitvoeringsagenda. De uitvoering van deze projecten vindt gefaseerd plaats in de periode 2026–2028. Waar mogelijk wordt aangesloten bij regionale programma’s en subsidieregelingen om de impact van de maatregelen te vergroten.