Steunpakket4Raadsvoorstel (003)

Raadsvoorstel Nummer: 256748 Aan:

Portefeuillehouder:

De raad van de gemeente Hulst

Wethouder R. Ruissen/ Wethouder JP Hageman

Onderwerp: Voorstel m.b.t. bevorderen van fysiek en mentaal welzijn en leefstijl in relatie tot corona-gerateerde problematiek.

Inleiding In dit raadsvoorstel wordt uw raad een voorstel voorgelegd m.b.t. bevorderen van fysiek en mentaal welzijn en leefstijl in relatie tot corona-gerateerde problematiek. Dit hangt samen met de door de overheid uitgekeerde coronagelden uit steunpakket 4: Sociaal en mentaal welzijn en leefstijl. Dit steunpakket is beschikbaar gesteld met de volgende drie actielijnen: 1. Intensivering initiatieven welzijn voor de jeugd; 2. Intensivering initiatieven welzijn kwetsbare groepen; 3. Intensivering initiatieven gezonde leefstijl. In dit voorstel zijn investeringen en activiteiten opgenomen die aansluiten bij de drie, door het ministerie, gestelde actielijnen. 1. Situering van het onderwerp, aanleiding en probleemstelling De coronacrisis en daarmee samenhangende maatregelen hebben grote sociale en mentale gevolgen voor mensen. Het kabinet heeft middelen beschikbaar gesteld om extra steun te kunnen verlenen en vraagt aan gemeenten om hier voor het merendeel invulling en uitvoering aan te geven. In de gemeente Hulst zijn tijdens de coronacrisis door de gemeente in samenwerking met Hulst voor Elkaar al snel verschillende extra diensten en projecten opgezet om mensen te bereiken en ondersteunen in deze moeilijke periode. De extra financiële middelen die nu beschikbaar gesteld worden zijn in verschillende categorieën geplaatst en verdeeld onder de gemeenten.

Voor Hulst is een totaalbedrag van 363.395 euro beschikbaar gesteld een deel van dit budget was aangemerkt voor de TONK (bijzondere bijstand) regeling en afvalverwerking. Deze bedragen zijn van het totaal afgehaald en daarop zijn vervolgens plannen gemaakt voor de besteding van de overgebleven middelen. De middelen zijn niet geoormerkt. Dat maakt het mogelijk om breder te kijken dan alleen binnen bepaalde beleidsterreinen. Het plan is dan ook overstijgend in samenspraak met de beleidsterreinen jeugd, onderwijs, cultuur, Wmo, welzijn en sport gemaakt. De voorkeur heeft om dit geld niet alleen te besteden aan incidentele activiteiten en projecten, maar om te zoeken naar duurzame investeringen die op de lange termijn voor de verschillende doelgroepen in alle Hulsterse kernen iets moois kunnen bieden. 2. Oplossingen, eventuele alternatieven en beoogd resultaat In een brainstormsessie met de beleidsmedewerkers van verschillende beleidstakken zijn vele ideeën geopperd om de krachten te bundelen en aan te sluiten bij bestaande visiedocumenten en reeds genomen besluiten. Op deze wijze willen we d.m.v. duurzame investeringen de schade van Corona beperken dan wel voorkomen. Uit deze sessies hebben we in gezamenlijkheid een -1-

Raadsvoorstel Nummer: 256748 selectie van investeringen en activiteiten bepaald. Deze activiteiten zijn gericht op alle doelgroepen en alle leeftijden en zijn gericht op ontmoeting en verbinding, en op fysiek en mentaal welzijn voor alle inwoners van de gemeente Hulst. Een nog aan te stellen projectleider zal op basis van o.a. verkeeronderzoek aanbevelingen doen m.b.t. de meest passende locatie waar activiteiten en projecten zoals hier onder worden voorgesteld, kunnen worden gerealiseerd. Ook zal goed worden gekeken naar de hele omgeving om zo te voorkomen dat we kansen missen. Hieronder volgt een korte toelichting. Een uitgebreidere versie vindt u in bijlage 1. -Een activerende en culturele ontmoetingsplek voor jong en oud: In de Dullaertwijk zijn verschillende ontwikkelingen gaande. Deze ontwikkelingen betreffen de realisatie van de uni-locatie van het Reynaertcollege aan de Zoutestraat en het realiseren van een nieuw kindcentrum voor kinderen van 0-12 jaar. Hieraan gelieerd en aansluitend op het visiedocument van de Dullaertwijk, zijn er de ontwikkelingen van het sportpark en de Zuidhal. Zowel VO als PO gaan gebruik maken van de faciliteiten van het sportpark. De bedoeling is dat het sportpark zodanig wordt aangepast dat dit toegankelijk wordt voor iedereen (openbare ruimte).Ook is het de bedoeling dat het huidige beweegaanbod wordt uitgebreid.

Op een nader te bepalen locatie zullen andere sport- en beweegvoorzieningen worden geplaatst waardoor jong en oud kan sporten, bewegen en ontmoeten. Ook zal er een culturele ontmoetingsplek worden gecreëerd, in de vorm van een buitentheater. Deze voorgestelde nieuwe voorzieningen zijn op basis van een inventarisatie van alle gebruikers tot stand gekomen (scholen, kinderopvang, sportverenigingen, wijkraad, etc). Om dit alles te kunnen realiseren is budget nodig. De middelen uit steunpakket 4 zijn niet voldoende om een totale uitwerking te realiseren, maar zouden wel als vliegwiel kunnen fungeren om tot een totale dekking te komen. We zouden graag financiële middelen reserveren voor de aanleg van outdoor fitness voor alle leeftijden, jeux de boules banen en een buitentheater. Teven zouden wij een multifunctioneel sportveld willen realiseren ten behoeve van alle organisaties en specifiek voor het voortgezet onderwijs. Deze faciliteiten passen bij het creëren van een ontmoetingsplek voor jong en oud. Tijdens en kort na de pandemie is gebleken hoe belangrijk ontmoeten en bewegen is. Door dit buiten te faciliteren houden we ook rekening met het feit dat tijdens een dergelijke situatie het binnen sporten en ontmoeten niet of nauwelijks kan.

We hopen op deze wijze een prettige, prikkelende omgeving te scheppen waarin mensen van verschillende leeftijden en met verschillende achterfgronden ruimte hebben om elkaar te ontmoeten, te werken aan mentale en fysieke gezondheid, eenzaamheid tegen te gaan en het verenigingsleven te versterken. Uiteraard staan onderhoud en toezicht op ons prioriteitenlijstje en zal bij een positief advies worden onderzocht hoe e.e.a. zo optimaal mogelijk vorm kan worden gegeven. -Tijdens de corona pandemie is gebleken dat vooral jeugd en ouderen een moeilijke periode hebben meegemaakt. Muziekschool Zeeland heeft een project ontwikkeld, dat beide doelgroepen met elkaar in verbinding brengt door muziek. Het is reeds in diverse Zeeuwse gemeentes met succes tot uitvoering gebracht, en heeft in onze gemeente op 1 locatie als proef plaatsgevonden in 2019. Dit project heet 'Geef Muziek Cadeau'. Groepen kinderen gaan onder begeleiding van een muziekdocent muziek maken en zingen/spelen bij verzorgingstehuizen. De muziek past bij de tijd van de doelgroep. Deze activiteit wordt 10 keer aangeboden op verschillende locaties in diverse kernen. Het project wordt vanuit dit steunpakket als een pilot ingezet en bij succes worden de mogelijkheden tot structurele samenwerking onderzocht.

-2-

Raadsvoorstel Nummer: 256748 - Buitensport faciliteiten andere kernen: Aangezien in Hulst in wijk Den Dullaert veel sportfaciliteiten worden gecreëerd willen we kijken of er ook behoefte is aan buiten activiteiten in andere (grotere) kernen van de Gemeente Hulst. In Sint Jansteen en Clinge zijn al buitensport activiteiten gerealiseerd. Vanuit dit budget willen we in de andere kernen naar behoefte ook buitenactiviteiten creëren. - De buurthuiskamer: Vanuit het steunpakket zouden we in samenwerking met Hulst voor Elkaar diverse huiskamers in willen richten in buurt en gemeenschapshuizen of andere beschikbare en toegankelijke locaties. In deze huiskamer kunnen buurtbewoners inlopen, samen koffie drinken/eten, TV kijken, boeken lezen/ruilen, spelletjes doen. In samenwerking met buurtbewoners zal verder het activiteitenaanbod per huiskamer worden samengesteld. Eenzaamheid is er altijd al geweest maar door het Coronatijdperk is dit toegenomen en verdient extra aandacht. HvE is gestart met een verkenning om de gemeenschapshuizen meer te gaan in zetten als de huiskamer van de buurt. Wij verwachten dat een huiskamerconcept makkelijker mensen over de drempel helpt om binnen te komen. Het realiseren van een echt huiskamergevoel kan beide initiatieven verbinden - Dag van de mantelzorger Elk jaar krijgen mantelzorgers in Hulst een presentje op de dag van de mantelzorger.

In 2023 willen we eenmalig het bedrag wat voor dit presentje beschikbaar is verdubbelen van € 5,- naar 10 euro per persoon. Er is landelijk wel gebleken dat corona extra grote impact heeft gehad op mantelzorgers. De verwachting is dat die gevolgen nog niet volledig tot uiting zijn gekomen en er veel overbelasting is, of dreigt. Het is dan ook nodig extra aandacht te schenken aan mantelzorgers en hen een hart onder de riem te steken. Het huidige budget voor het presentje is ondergebracht in de subsidieaanvraag Mantelzorg van Hulst voor Elkaar. In de gemeentebegroting is geen ruimte voor deze uitbreiding.

3. Relatie met de programmabegroting De voorgestelde activiteiten en investeringen dragen bij aan diverse doelstellingen binnen het sociaal domein. Het stimuleren van ontmoeting en cohesie, vergroten van de leefbaarheid in verschillende kernen, het tegengaan van eenzaamheid, aandacht voor de mantelzorger. Aandacht voor fysieke gezondheid zijn allemaal doelen op verschillende beleidsterreinen in het sociaal domein. Daarnaast sluit het plan ook aan bij de actielijnen en doelen zoals ze voor dit steunpakket zijn bepaald door het ministerie. 4. Planning (tijdspad) en uitvoering Als uw gemeenteraad positief besluit op dit voorstel moeten de activiteiten op de verschillende beleidsterreinen geconcretiseerd worden in samenwerking met betrokken partijen zoals de muziekschool en Hulst voor Elkaar. Daaruit volgt een plan van aanpak per activiteit met een tijdsplanning. Het streven is om in 2023 de investeringen te doen en activiteiten te laten plaatsvinden.

-3-

Raadsvoorstel Nummer: 256748 5. Financiële paragraaf - Een activerende en culturele ontmoetingsplek voor jong en oud: Outdoor Fitness inrichten voor alle leeftijden. Streetworkout: €42.542, ouderenworkout: € 23.364, Jeu de boules banen - 6 banen kosten ongeveer € 26.250, Buitentheater € 27.800 Totale kosten: € 119.956. - mulitfunctioneel sportveld: € 84.956 - Geef muziek cadeau: 10 x €1.400, totale kosten € 14.000. - Buitensport faciliteiten andere kernen: € 25.000 per kern totale kosten:€ 50.000. - De buurthuiskamer: 5 huiskamers, inrichting per huiskamer € 7.500 totale kosten € 37.500. - Dag van de mantelzorger: Uitbreiden van budget presentje mantelzorg van € 5 pp naar € 10 per persoon. 900 mantelzorgers x € 5 = € 4.500. Totale kosten van alle plannen: € 310.956. Beschikbaar budget uit de coronagelden: € 226.000. Dekking stelpost begroting stelpost reserve sociaal domein 2023: € 84.956. 6. Voorstel Uw raad wordt gevraagd: • In te stemmen met het voorliggende voorstel m.b.t. bevorderen van fysiek en mentaal welzijn en leefstijl in relatie tot corona-gerateerde problematiek. • Akkoord te gaan met de voorgestelde begrotingswijziging.

Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): Bijlage 1: Memo besteding gelden uit steunpakket 4. Bijlage 2: Raadsbesluit besteding coronagelden uit steunpakket 4: Sociaal en mentaal welzijn en leefstijl. Bijlage 3: Begrotingswijziging Onderliggende stukken (map leeskamer): nvt

-4-