ScheldekustRaadsvoorstel

Raadsvoorstel Nummer: 252923 Aan:

Portefeuillehouder:

De raad van de gemeente Hulst

Wethouder D.J.G.M. van Damme

Onderwerp: Voorstel tot beschikbaar stellen van krediet voor project 'Versterk de Scheldekust'

Inleiding Als onderdeel van het Natuurpakket Westerschelde besteden we het budget ‘Regionale impuls Hulst’ aan projecten die de economische ontwikkeling stimuleren, de vitaliteit van het landelijk gebied versterken, de leefbaarheid verbeteren en bijdragen aan duurzaamheid. Een aanzienlijk deel van het budget wordt op basis van het gemeentelijk toeristisch ontwikkelingsplan (TOP) ingezet voor het realiseren van projecten die een toeristische en economische impuls geven aan de streek. Een belangrijk speerpunt uit het TOP is (toeristische) opwaardering van de Westerscheldekust. Om dit doel te bereiken worden een reeks van maatregelen langs de Scheldekust voorbereid die leiden tot een toeristisch-economische impuls. Vanuit die gedachte en mogelijkheden is de gemeente Hulst in 2017 gestart met het project ‘Versterk de Scheldekust’. Een project dat als een belangrijk puzzelstuk past binnen de gebiedsagenda van het ‘Grenspark Groot Saeftinghe’. 1. Situering van het onderwerp, aanleiding en probleemstelling Gelet op het gemeenschappelijke doel en projectgebied van beide is een natuurlijke samenwerking ontstaan tussen de projectteams van het grenspark en de gemeente. We werken nu als één team aan het realiseren van project ‘Versterk de Scheldekust’.

Onder begeleiding van dat gezamenlijke projectteam is de laatste jaren met de inwoners en belanghebbenden van de Scheldekust (de streekholders) geschetst aan de toekomst van de dorpen. Dit heeft geleid tot een geprioriteerde wensen en actiepuntenlijst waar ‘Versterk de Scheldekust’ om draait. Het projectteam heeft de belangrijkste gekozen onderwerpen: fietspad, strandjes, ommetjes, verkeersveiligheid, dorpsentrees en het maken van de overgangen tussen zoet & zout vertaald in verschillende ontwerpen. In bijgevoegde brochure treft u daarvan een overzicht. Voor een aantal dorpen zijn deze ontwerpen nu zo ver dat ze ook (grotendeels) kunnen worden gerealiseerd. 2. Oplossingen, eventuele alternatieven en beoogd resultaat fysieke bijeenkomsten de schetsontwerpen verder verfijnd voor de deelprojecten Emmadorp, Zeedorp/Krevershille en Walsoorden. Voor deze deelprojecten kan nu de realisatiefase starten. Dat betekent dat de ontwerpen besteksgereed worden gemaakt en vervolgens kunnen worden aanbesteed. Doel is dat de realisatie in 2022 kan starten. Van de drie deelprojecten treft u bijgevoegd de uitwerkingen aan. Ten aanzien van de locatie Radartoren/ Krevershille wordt in overleg met de lokale streekholders nog aan de verfijning van het ontwerp gewerkt.

Ten aanzien van de besteding van het ‘Budget Regionale Impuls Hulst’ had u in 2016 taakstellend aan het college meegegeven om zoveel als mogelijk aanvullende subsidies en bijdragen van derden binnen te halen. Dit is voor Versterk de Scheldekust zeker gelukt. Door inzet van € 360.110,- uit het ‘Budget Regionale Impuls Hulst’ kan nu een investering van ruim 1.7 miljoen euro worden gedaan. Dit is gelukt door handig gebruik te maken van rijksgeld via de Regiodeal 'Zeeuwen zelf aan zet' , beschikbaar NPW-budget van de provincie Zeeland en POP3/Leader-subsidie. Met dit bedrag kan een belangrijk deel van het ambitieniveau worden gerealiseerd voor de locaties Ossenisse-Zeedorp/Radartoren Kreverhille, Walsoorden en Emmadorp.

-1-

Raadsvoorstel Nummer: 252923 In het bijgevoegde totaaloverzicht treft u de actuele stand van zaken aan ten aanzien van de besteding van het ‘Budget Regionale Impuls Hulst’. Budgetten voor deelprojecten dienen uiterlijk 1 juli 2022 te zijn aangevraagd. 3. Relatie met de programmabegroting Programma Economische structuur & Toerisme: -uitvoering geven aan het Toeristisch Ontwikkelingsplan, door het beter benutten van de 31 kilometer Westerscheldekust voor recreatie en toerisme. -Uitvoering geven aan de ontwikkeling van Grenspark 'Groot-Saeftinghe' 4. Planning (tijdspad) en uitvoering Na het besteksgereed maken van de ontwerpen zal de realisatie worden aanbesteed. De uitvoering zou dan nog in 2022 kunnen beginnen. 5. Financiële paragraaf Teneinde de projecten te kunnen uitvoeren dient u nog wel investeringskrediet beschikbaar te stellen. Er wordt dan in totaal voor de 3 projecten een investeringskrediet gevraagd van € 1.710.110,-, te dekken voor € 360.110,- uit budget regionale impuls, voor € 530.000,- uit cofinanciering door de provincie, voor € 370.000,- uit cofinanciering Regiodeal en voor € 450.000,- uit POP3/Leader subsidie. De financiële gevolgen zijn verwerkt in de bijbehorende wijziging op de begroting. Deze treft u in de bijlage aan.

De werken bestaan voornamelijk uit werken die op grond van de financiële verordening zouden moeten worden afgeschreven in 25 jaar (bruggen, wegen, walbeschoeiing, groenvoorzieningen) en mogelijk gedeeltelijk in 40 jaar (waterkeringen). De investeringen zullen volledig worden gedekt vanuit de verschillende subsidieregelingen. Aangezien bijdragen van derden op de investeringsbijdragen in mindering mogen worden gebracht zal er per saldo geen af te schrijven investering zijn. Wel zal in gedurende het project tijdelijk een boekwaarde ontstaan, waardoor er incidenteel (beperkte) rentelasten zullen ontstaan. Voor zover er rentelasten ontstaan zullen deze in tussentijdse rapportages worden verwerkt. 6. Voorstel Wij stellen u voor een krediet van € 1.710.110,- beschikbaar te stellen voor de realisatie van het eerste deel van project ‘Versterk de Scheldekust’, conform bijgevoegde begrotingswijziging.

Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): Brochure Versterk de Scheldekust Uitwerkingen ontwerpen 3 deelprojecten Overzicht besteding budget Regionale Impuls Hulst Begrotingswijziging Onderliggende stukken (map leeskamer):

-2-