SAMRaadsvoorstel schuldhulpverlening

Raadsvoorstel Nummer: 210600 Aan:

Portefeuillehouder:

De raad van de gemeente Hulst

Wethouder A.A.V. Totté

Onderwerp: Voorstel tot het vaststellen van het Beleidsplan integrale schuldhulpverlening 2021-2024. 1. Situering van het onderwerp, aanleiding en probleemstelling Het laatst vastgestelde beleidsplan schuldhulpverlening dateert van 2012 en is daarmee aan actualisatie toe. Daarnaast vraagt de wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (WGS) ook om nieuw beleid. De wijziging van de WGS die is ingegaan op 1 januari 2021 heeft als doel om gemeenten te ondersteunen bij het zo vroeg en effectief mogelijk helpen van inwoners met geldproblemen en schulden. Vanuit de WGS zijn gemeenten verplicht om eens in de vier jaar een beleidsplan schuldhulpverlening op te stellen en door de raad vast te laten stellen. 2. Oplossingen, eventuele alternatieven en beoogd resultaat Wat onze gemeente wil bereiken met schuldhulpverlening is omschreven in de missie van het nieuwe beleidsplan: gezond financieel gedrag stimuleren, het maken van schulden voorkomen, de maatschappelijke participatie van inwoners met schulden bevorderen en hun financiële zelfredzaamheid vergroten. We gaan uit van de verantwoordelijkheid en eigen kracht van de inwoner. Onze gemeente wil tevens de maatschappelijke kosten als gevolg van schuldenproblematiek terugdringen. Om bovenstaande te bereiken, ligt de focus in onze aanpak op: 1. Preventie: het voorkomen van schulden en betalingsproblemen; 2.

Vroegsignalering: het zo vroeg mogelijk in beeld krijgen en helpen van inwoners met betalingsachterstanden / schulden; 3. Effectieve schuldhulpverlening: inwoners met schulden en betalingsproblemen ondersteunen naar een duurzame schuldenvrije toekomst. Met de wijziging van de WGS krijgen alle gemeenten de taak om inwoners met betalingsachterstanden van vaste lasten te ondersteunen (vroegsignalering). De vaste lastenpartners (woningcorporaties, zorgverzekeraars en leveranciers van nutsvoorzieningen) geven de betalingsachterstanden door aan de gemeente, die vervolgens een hulpaanbod doet aan de inwoners. Diverse partijen zijn betrokken geweeest bij de totstandkoming van dit beleidsplan. Zo hebben de Adviesraad Sociaal Domein en de Cliëntenraad Sociale Zekerheid geadviseerd over het beleidsplan. Beide adviezen zijn als bijlage toegevoegd. We hebben ook gesprekken gehad met Stichting Hulst voor Elkaar en Stichting Schuldhulpmaatje. Bij het uitwerken van het uitvoeringsplan zullen deze partijen vanzelfsprekend een belangrijke rol spelen. Samenwerken met deze partijen is essentieel, omdat zij vanuit hun praktijkkennis kunnen aangeven wat nodig is om inwoners zoveel mogelijk vanuit hun leefwereld te ondersteunen.

-1-

Raadsvoorstel Nummer: 210600 3. Relatie met de programmabegroting Schuldhulpverlening is opgenomen onder Programma 6 Sociaal Domein. Het Beleidsplan integrale schuldhulpverlening 2021-2024 sluit aan bij diverse uitgangspunten van de programmabegroting en het coalitieprogramma 2018-2022, en heeft als basis: - De persoonlijke kracht en waardigheid van inwoners. Ondersteuning is hierop toegesneden (maatwerk) en activeert inwoners; - Het belang van participatie van inwoners met beperkte financiële middelen. Hierbij is nadrukkelijk aandacht voor kinderen; - Toegankelijke en begrijpelijke informatie over minimavoorzieningen; - Vlotte ondersteuning o.g.v. schuldhulpverlening en goede voorzieningen in het voorveld zoals de Schuldhulpmaatjes en de Formulierenbrigade; - Stichting Hulst voor Elkaar als centrale wegwijzer voor inwoners die ondersteuning nodig hebben. 4. Planning (tijdspad) en uitvoering Het beleidsplan is van kracht in de periode van 2021 tot en met 2024. Er wordt uitwerking gegeven aan een uitvoeringsplan wat wordt voorgelegd aan het college ter besluitvorming. 5. Financiële paragraaf Het Rijk stelt (structurele) middelen beschikbaar in het Gemeentefonds, waaronder voor schuldhulpverlening. Daarnaast geeft het Rijk voor de jaren 2020 t/m 2022 extra incidentele middelen in het kader van de gewijzigde wet schuldhulpverlening.

De gemeente maakt voor schuldhulpverlening in 2021 circa €130.000 en in de jaren 2022 t/m 2024 jaarlijks ca. €158.000 vrij in de begroting. Deze extra uitgaven in 2022 t/m 2024 kunnen bekostigd worden vanuit aanvullende rijksmiddelen. De financiële mutaties voor 2022 zijn verwerkt in de definitieve begroting van dat jaar. Verder wordt voorgesteld om de financiële mutaties voor de jaren 2023 en 2024 te verwerken in de aankomende begrotingen. 6. Voorstel We adviseren uw gemeenteraad om het ‘Beleidsplan schuldhulpverlening Zeeuws-Vlaanderen 1 juli 2012 - 1 juli 2016’ in te trekken, het Beleidsplan integrale schuldhulpverlening 2021-2024 vast te stellen en ons college de opdracht te geven om een Uitvoeringsplan integrale schuldhulpverlening 2021-2024 uit te werken. Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): 1. Bijlage 1 Beleidsplan integrale schuldhulpverlening 2021-2024 2. Bijlage 2 Overzicht beleid schuldhulpverlening 3. Bijlage 3 Advies Adviesraad Sociaal Domein m.b.t. beleidsplan 4. Bijlage 4 Reactie op advies Adviesraad Sociaal Domein m.b.t. beleidsplan 5. Bijlage 5 Advies Cliëntenraad m.b.t. beleidsplan 6. Bijlage 6 Reactie op advies Cliëntenraad m.b.t. beleidsplan Onderliggende stukken (map leeskamer):

-2-