SAMMCommissie samenleving opmerkingen visieducument

Commissie discussie aanvullingen; •

Gecharmeerd over leermomenten en ervaringen > Communicatie gemeente en haar inwoners. Hoe kan dit beter geformuleerd worden of beter opgezet worden?

Door het inzetten van de verschillende voorgestelde tools wordt een ontwikkelaar “gedwongen” vooraf vast te stellen hoe en op welk moment burgers betrokken worden bij projecten. Dit zorgt ervoor dat communiceren met de burger niet snel meer “vergeten” wordt. Dit kan met het afwegingskader of factor-C. •

Andere foto op de voorzijde.

•

Inwoners moeten zich verantwoordelijk voelen voor hun kern, wijk en straat. Om de leefbaarheid te bevorderen gaan we voor een gemeentelijk participatieplan. Hierin maken we duidelijk hoe we verder invulling geven aan de participatie door dorps- en wijkraden, bedrijven, verenigingen, Raad en onze inwoners; Wat gaan we hiervoor doen en hoe gaan we dit bereiken?

Om het verantwoordelijkheidsgevoel bij inwoners te vergroten is het noodzakelijk dat zij zich gehoord voelen, dat zij de mogelijkheid krijgen om zelf initiatieven tot uitvoering te brengen. Ze moeten de mogelijkheid houden hun kansen en mogelijkheden te benutten. Deze doelen kunnen behaald worden door het inzetten van verschillende tools. Deze tools staan verderop in het visiedocument kort beschreven. In het uitvoeringsplan worden deze tools verder vormgegeven.

De gemeente gaat in gesprek met gesprekspartners; inwoners, wijk- en dorpsraden en adviesraden. Tijdens dit gesprek wordt geïnventariseerd hoe zij zichzelf zien binnen het uitvoeringsplan van burgerparticipatie. Waar willen zij op inzetten of willen ze het juist bij het oude laten? Ook worden de behoeften van inwoners geïnventariseerd middels een enquête. Deze uitkomsten worden allemaal verwerkt in het uitvoeringsplan. • •

Samenwerkingen met ouderenbonden. Extra geld voor beschikbaar worden gesteld voor hun bijdrage aan participatie. Rol van wijk- en dorpsraden wordt als belangrijk ervaren. wat wordt bedoeld met “los durven laten bij initiatieven”

Het succes van een initiatief begint bij het los durven laten van het probleemeigenaarschap. Dit betekent dat een probleem of wens niet altijd het probleem is van de gemeente, maar van ons allemaal. De gemeente kan een bijdrage leveren aan de oplossing, maar sommige dingen kunnen bewoners beter, sneller, effectiever en met meer tevredenheid. •

Zorg er voor dat bij participatie niet verschillende verwachtingen wordt gewekt waarbij laten wordt aangegeven dat iets niet mogelijk is door verschillende regelgeving.

Het afbakenen van participatiemogelijkheden voorkomt dat inwoners teleurgesteld worden of met andere verwachtingen blijven zitten. Dit afbakenen wordt ook een onderdeel van het uitvoeringsplan. •

Extra uitleg over Factor-C

Factor-C is een manier van werken die helpt om strategisch aan de slag te gaan met communicatie. In vijf stappen wordt er een communicatieaanpak ontwikkeld. Factor-C is ontwikkeld om communicatie n het hart van het beleid te positioneren. Dit voorkomt bijvoorbeeld niet of te laat met inwoners gecommuniceerd worden of gebeurtenissen waar zij belanghebbend bij zijn.

aan de hand van de leidraad werk je in een aantal stappen een strategie en een aanpak uit voor je onderwerp, waarbij het perspectief van de doelgroep of gebruiker steeds een duidelijke plek heeft.

Factor-C is een werkwijze met concrete ‘tools’ die beleidsmakers en andere inhoudelijke mensen helpen hun communicatiekracht te vergroten en meer omgevingsbewust te werken. Deze werkwijze heeft een groot voordeel voor de eigen organisatie en het interne proces: met het doorlopen van de stappen in de leidraad wordt het voor alle betrokkenen helder waar ze een bijdrage aan leveren met hun werk en op wie dat effect gaat hebben. Kortom: je brengt het buiten naar binnen.

Voor het komen tot de communicatie aanpak worden vijf pijlers gehanteerd; 1. De opgave; welk issue, vraagstuk of probleem gaan we aanpakken? 2. De omgeving; Met een goed omschreven opgave in de hand kan je de stap zetten naar het analyseren van de omgeving. 3. De strategie; De vaak rijke opbrengst van de omgevingsanalyse vormt de basis voor de communicatiestrategie. 4. Het verhaal; Met een breed gedragen strategie op zak is de deur opengezet voor het uitwerken van de communicatieaanpak. Een belangrijke pijler hiervan is het gezamenlijke verhaal. De kernboodschap. 5. De aanpak; Een goede communicatieaanpak is cruciaal voor het slagen van je strategie. In deze pijler gaat het om het ontwerpen en uitvoeren van een zorgvuldig communicatieproces, met de juiste middelen op het juiste moment Een uitgebreide uitleg en uitwerking van de genoemde tools in het visiedocument komt terug in het uitvoeringsplan. •

Mogen kinderen onder de 14 jaar niet met initiatieven komen?

Met initiatieven komen mogen ze zeker, echter zullen zij dit dan moeten doen onder begeleiding van een volwassene. Dit omdat wij streven naar eigen verantwoordelijkheid voor de uitvoering van initiatieven. Kinderen onder de 14 jaar willen we deze verantwoordelijkheid nog niet opleggen. •

Wie gaat bepalen of burgerparticipatie gewenst is bij het afwegingskader.

Het afwegingskader wordt gebruikt bij het opstellen van beleid. Ambtenaren zullen hier in eerste instantie een afweging in maken. De reden waarom deze verantwoording bij de ambtenaren wordt gelegd is de verschillende factoren die hier afgewogen worden ; -

Is er voldoende beleidsruimte? Is er voldoende juridische ruimte? Is het beleidsonderwerp geschikt? > Hebben inwoners kennis en ervaring genoeg om mee te praten of te denken met een bepaald beleidsonderwerp. Is er voldoende tijd voor burgerparticipatie in dit beleidsproject? Is het college en/of de raad bereid om een actieve bijdrage te leveren? Is er voldoende geld en ambtelijke tijd beschikbaar?

Allemaal vragen die het beste beantwoord kunnen worden door de ontwikkelaar (beleidsambtenaar) met de juiste expertise over het onderwerp. •

Voornemen ontwikkelen uitvoeringsplan in 4e kwartaal> Voornemens vervangen naar uitspraak.

In het toegestuurde raadsvoorstel (1e versie) staat al aangegeven dat het uitvoeringsplan in het vierde kwartaal van 2021 ontwikkeld zal worden. Dit is ook doorgevoerd in het uiteindelijke voorstel.

•

Waken voor doorslaan en stroperigheid, Wat we beloven moeten we ook doen. Geen beloftes doen die we niet kunnen waarmaken.

Door het ontwikkelen van participatievoorwaarden in het verlengde van de inspraakverordening en omgevingswet wordt dergelijke ondervangen. Deze participatievoorwaarden zijn een aanvulling op het afwegingskader en worden tezamen gebruikt.

•

Gebruik van media kanalen, rekening houden met ouderen en “offline” manieren van communiceren

Net als participatie is communicatie een onderdeel van het proces. Vooraf kan worden vastgesteld welke communicatiekanalen er gebruikt gaan worden om mensen op de hoogte te stellen of om mensen mee te laten praten.