RUIMVerkeersveiligheid Kuitaart v1.0

2021 Verkeersveiligheid Kuitaart

Alvarez Morcus, Jordy Namens Groot Hontenisse Luc Mangnus Frank van Driessche Paul van Kerckhoven 16-4-2021

Inhoud 1.

Inleiding en aanleiding .................................................................................................................... 2

2.

Doelstelling ...................................................................................................................................... 3

3.

Bestaande situatie ........................................................................................................................... 3 3.1

Type weg ................................................................................................................................. 3

3.2

Richtlijnen en regelgeving voor dit type weg .......................................................................... 3

4.

Ongelukken sinds 2012.................................................................................................................... 4

5.

Oplossingsrichtingen ....................................................................................................................... 7 Indicatie lengtes voor rondwegen....................................................................................................... 8 Overzicht Kuitaart – Terhole ............................................................................................................... 9

6.

Conclusie en aanbevelingen .......................................................................................................... 10

1. Inleiding en aanleiding Het is algemeen bekend dat de Provincialeweg door Kuitaart al jaren een doorn in het oog is van de dorpsraad Kuitaart en velen anderen. Met name de veiligheid van fietsers is een groot probleem omdat op veel stukken het fietspad tegen de rijbaan ligt waar auto’s, vrachtauto’s maar ook landbouwverkeer rijden. Tijdens minder drukke periodes (vaak ’s nachts) wordt er ook veel te hard gereden in de bebouwde kom. In 2019 heeft de provincie een onderzoek laten uitvoeren om een oplossing te vinden voor het probleem. Dat onderzoek is bij voorbaat ingeperkt omdat de het adviesbureau (De Baan verkeersadvies) de opdracht kreeg om te kijken naar "aanvullende maatregelen". Het rapport heeft begin 2020 geleid tot een advies voor een pakket van aanpassingen, die volgens de dorpsraad onvoldoende zijn om de veiligheid voldoende structureel aan te pakken. Het gevolg zal zijn dat er wederom wat kleine ingrepen worden uitgevoerd zodat de kosten voor de investering in een echte oplossing op de lange baan geschoven kunnen worden. Aldus de dorpsraad. Zoals in het coalitieprogramma 2018-2022 te lezen is, gaat het college in overleg met de Provincie Zeeland de verkeersproblematiek in Kuitaart aanpakken. Dit vinden wij als Groot Hontenisse een goede zaak. Wij maken ons echter zorgen over het tempo waarmee dit gebeurd.

Vorig jaar juni hebben wethouder de Pauw, de gedeputeerde van der Maas en de dorpsraad nog een gesprek gehad en een wandeling gemaakt langs de Provincialeweg door Kuitaart. Sindsdien is het stil geworden. Voor Groot Hontenisse is dit de reden om alle feiten van de afgelopen jaren nog een keer op een rij te zetten en ideeën aan te dragen waar het college en de Provincie mee verder kunnen. Wij gaan er vanuit dat elke politiek partij in de gemeente Hulst en bij de Provincie Zeeland een (verkeers)veilige omgeving belangrijk vindt en dat we samen de kop uit het hiernaast afgebeelde krantenartikel snel waarmaken!

2. Doelstelling Dit schrijven geeft een overzicht van de verkeersveiligheid in Kuitaart op dit moment. Wij willen door middel van dit stuk nogmaals de noodzaak aantonen dat we de onveilige situatie op Kuitaart niet langer kunnen accepteren. We verzoeken het college en raadsleden dan ook om met de Provincie Zeeland in gesprek te gaan over een duurzame oplossing om Kuitaart verkeersveilig te maken. Na jaren er over te praten is het nu tijd voor actie!

3. Bestaande situatie Met actie bedoelen wij dat de bestaande onveilige situatie zo snel mogelijk goed dient worden aangepakt. De afgelopen jaren zijn er diverse aanpassingen gedaan aan de inrichting van de weg. Zo zijn er verkeersremmende maatregelen aangebracht in de vorm van versmallingen, uitbuigingen en drempels. Deze maatregelen hebben slechts in zeer beperkte mate bijgedragen aan het beperken van de snelheid van het verkeer. Er wordt nog steeds hard gereden en zwaar verkeer rijdt rakelings langs fietsers, meestal schoolgaande jeugd. De verkeersveiligheid is derhalve niet verbeterd terwijl de maatregelen juist zorgen voor meer overlast. Er is een toename van optrekkend verkeer en zware voertuigen denderen over drempels en aangebrachte verdikte belijning. Ook de fijnstofuitstoot is een aandachtspunt. Al deze zaken drukken zwaar op de leefbaarheid in de kern.

3.1 Type weg De N689 door Kuitaart is een Provinciale gebiedsontsluitingsweg waar een snelheidsregime geldt van 50km/h. De rijbaan is van asfalt en heeft een breedte van minimaal 6.6meter en maximaal 7 meter. Tegen de rijbaan ligt over een groot gedeelte direct een fietspad met een breedte van 2 meter. Op enkele locaties ligt tussen het fietspad en de rijweg nog een grasberm van ca. 1 meter.

3.2 Richtlijnen en regelgeving voor dit type weg De Provincialeweg door Kuitaart ligt binnen de bebouwde kom. Op dit type wegen zijn de richtlijnen van de ASVV2012 van toepassing. Volgens het ideaal profiel in deze richtlijn heeft een gebiedsontsluitingsweg een breedte van minimaal 7 meter, een berm tussen rijbaan en fietspad van 1 meter en een fietspad met een breedte van 3 meter.

Op basis van bovenstaande afbeeldingen kan je al concluderen dat op een aantal locaties binnen Kuitaart gewoon te weinig ruimte is om het veilig te maken met een kleinschalige ingreep.

4. Ongelukken sinds 2012 In Kuitaart vindt elk jaar wel een ongeluk plaats waarbij de politie wordt ingeschakeld. Zoals hieronder te zien is het totaal sinds 2012 negen. Echter niet alle ongelukken worden geregistreerd. In dit hoofdstuk een impressie van de ongevallen die hebben plaatsgevonden de afgelopen jaren.

Opsomming van incidenten van de afgelopen 15 jaar aan de Hulsterweg te Kuitaart door de dorpsraad Kuitaart: • • • • • • •

Na het aanleggen van de midden geleider aan de noordzijde ter hoogte van nummer 54 twee maal een auto aan de westelijke zijde in een tuin beland. Eén maal bij huisnummer 54 en één maal bij nummer 50. Tevens 3 lantaarnpalen omvergereden. Bushokje ter hoogte van nummer 83 omver gereden. Aan de kruising van het Dreefken met de Hulsterweg jaarlijks minimaal 5 bromfietsers aanrijdingen tussen personenauto’s met fietsers en bromfietsers, maar ook tussen fietsers en bromfietsers onderling. Jaarlijks gemiddeld 3 met letsel. Na het aanleggen van de midden geleider aan de noordzijde een bromfietser met daarop een passagier, eenzijdig ongeval, 2 licht gewonden. Ter hoogte van perceelnummer 79; 1x in de tuin gereden met een bestelbusje, 2x tegen een gemetselde paal van de entree gereden. Bij het in en uitrijden van het Dreefken, meerdere malen per jaar tegen de gevel van nummer 85 en een laag staand muurtje bij perceel nummer 87 aangereden. Ter hoogte van perceel nummer 103: bij het uitrijden van het erf met een auto een meisje op een fiets op het fietspad geraakt. Met ambulance gewond naar het ziekenhuis gebracht.

•

Hulsterweg 64. Auto, komende vanuit de richting van Kloosterzande vol in de woning ingereden. Bewoners sliepen op dat moment boven. Bewoners durven niet meer op die plaats in de kamer te zitten.

•

Ter hoogte van perceel nummer 66 twee maal tegen de gevel van de woning aangereden, waarbij éénmaal door een vrachtwagen waarbij de chauffeur in slaap gevallen was. Enkel materiele schade. (woning is nu gesloopt) Hulsterweg 72 personenauto vol in de gevel ingereden. Bewoner op dat moment niet thuis. Huis volledig ontzet. Verder wordt er na de laatste reconstructie van de Hulsterweg méér dan normaal straatmeubilair omver gereden. (bron kantonnier Provincie)

• •

De provincie Zeeland noemt in een rapport over de verkeersveiligheid van Kuitaart het volgende: In Figuur 2-2 zijn de ongevallen van 2010 tot en met 2018 in Kuitaart weergegeven. Hieruit blijkt dat totaal 7 ongevallen door de politie zijn geregistreerd waarbij 3 (brom)fietsers gewond raakten en 1 persoon tegen een boom reed en is overleden. De ongevallen met de (brom)fietsers zijn allemaal met een personenauto. De drie eenzijdige ongevallen vonden met een (bestel)auto plaats.

Figuur 2-2 – Geregistreerde verkeersongevallen in Kuitaart periode 2010 – juni 2018

Buiten de bij de politie geregistreerde ongevallen hebben er nog meer ongevallen plaatsgevonden die onderling zijn opgelost. Vanwege de privacy zijn die niet opvraagbaar bij een verzekering.

5. Oplossingsrichtingen In het verleden heeft de provincie al gekeken naar verschillende oplossingen van het probleem. Echter enkel maar naar oplossingen die passen binnen het bestaande tracé. Het is bekend dat er onvoldoende ruimte is tussen de woningen om een goede invulling te geven aan de doorgaande weg en tegelijkertijd tegemoet te komen aan de richtlijnen van de verkeersveiligheid. Andere oplossingen zijn nog niet onderzocht. Een rondweg of een landbouweg is één van die oplossingen waar al lang over gesproken wordt. Als argument om dit niet te doen, horen wij vaak dat dit te duur is maar hebben we nog nooit concrete voorstellen of ramingen gezien. Zijn er bijvoorbeeld al mogelijkheden voor subsidies onderzocht? Of wellicht geld dat vrijkomt na het afblazen van de marinierskazerne. Kan dit worden ingezet voor de verkeersveiligheid in onze gemeente? Een oplossing zoals de landbouwweg in Vogelwaarde zouden we dan ook graag onderzocht zien voor Kuitaart. De landbouwweg in Vogelwaarde heeft een lengte van ca. 1.2km en zou 2.6 miljoen euro kosten. Een landbouwweg rond Kuitaart kan nagenoeg van dezelfde lengte zijn of hoeft niet veel langer te zijn. Ook het rapport ‘Resultaten tellingen landbouwverkeer 2013 van de Provincie Zeeland geeft aanleiding om deze mogelijkheid te onderzoeken.

In dit hoofdstuk hebben we ter indicatie lengtemaatvoering op tekening gezet. Wat betreft Groot Hontenisse is de volgende stap dat er verschillende varianten worden onderzocht voor een rondweg ten Oosten of ten Westen van Kuitaart. De haalbaarheid van een variant moet een combinatie van prijs, kwaliteit en draagvlak in de omgeving worden. Op basis van de uitkomst van dit onderzoek moet de politiek een keuze maken over de te kiezen oplossing. Het is wat Groot Hontenisse betreft niet de bedoeling dat politieke partijen op basis van deze maatvoering nu al een voorkeur gaan uitspreken over een bepaalde varianten maar het onderzoek afwachten naar prijs, kwaliteit en draagvlak. Zoals ook in het coalitieprogramma staat zal ‘de kracht van samen’ hier uiteindelijk tot de beste oplossing moeten leiden. Toekomstbestendig Welke oplossing er ook komt. Het is van groot belang dat deze ook toekomstbestendig is. Met toekomstbestendig bedoelen wij dat de gebiedsontsluitingsweg tussen Kuitaart en Terhole ook aangepakt moet worden en logisch moet aansluiten ter hoogte van Kuitaart. De afmetingen van de huidige weg voldoen al geruime tijd niet meer aan de regelgeving voor dit type wegen buiten de bebouwde kom. Er zit met name te weinig ruimte tussen het fietspad en de rijbaan. Volgens de huidige richtlijnen zou de berm tussen rijbaan en fietspad 6 meter moeten zijn. Dit is nu slechts 1 á 2 meter.

Indicatie lengtes voor rondwegen Op onderstaande afbeelding staat Kuitaart en omgeving weergegeven. De maatvoering is in meters en geeft een beeld over welke lengte een rondweg zal hebben. De grijze cirkels zijn mogelijke locaties voor rotondes waar de rondweg kan worden aangesloten op de bestaande wegen.

Overzicht Kuitaart – Terhole Op onderstaande afbeelding staat de rijbaan weergegeven tussen Kuitaart en Terhole die ook niet aan de huidige normen voldoet. Wat Groot Hontenisse betreft moet deze hoofdroute van Hulst Noord naar Zuid zo snel mogelijk worden aangepakt.

6. Conclusie en aanbevelingen Conclusie De Provincialeweg door Kuitaart is zoals eerder benoemd een zeer onveilige weg. Het hoofdstuk met verkeersongelukken maakt dat nog extra duidelijk. In het coalitieprogramma "De kracht van samen 2018-2022" staat onder 3. Verkeer, vervoer en openbare ruimte, ‘In overleg met provincie problematiek Kuitaart aanpakken.’ Er wordt al jaren gewerkt aan een oplossing en de Provincie heeft wel gekeken heeft naar oplossingsrichtingen, maar enkel naar oplossingen die passen binnen het bestaande tracé. Dit past gewoon niet. Groot Hontenisse vindt dat er niet langer gewacht mag worden met het verkeersveiliger maken van Kuitaart! Aanbevelingen Wij verzoeken het college om z.s.m. in overleg te treden met de Provincie voor een structurele oplossing. Belangrijk is voor ons dat een juiste afweging wordt gemaakt tussen prijs, kwaliteit en draagvlak in de omgeving. Zoals in het vorige hoofdstuk genoemd vinden wij het als Groot Hontenisse belangrijk dat de oplossing ook toekomstbestendig is. Wij verzoeken het college dan ook om vooruitlopend op gesprekken met de Provincie Zeeland: • •

• •

Naar subsidies te zoeken zoals voor de landbouwweg Vogelwaarde is gedaan. Te onderzoeken of geld kan worden ingezet dat vrij komt ter compensatie van de marinierskazerne. Hoe wordt dit geld verdeeld? Krijgt elke gemeente hiervan ook een bedrag na rato inwoners? Het college ramingen laat opstellen van een landbouwweg / rondweg en deze aanbied aan de Provincie Zeeland. Het college de Provincie Zeeland dringend verzoekt om ook een advies te laten opstellen voor een rondweg of landbouweg en niet alleen met ‘aanvullende maatregelen’.

Laten we er met z’n allen voor zorgen dat situaties zoals hieronder snel tot het verleden behoren.

Ook het onderhoud aan huizen of alleen al het wassen van ramen zorgt voor gevaarlijke situaties voor fietsers en de mensen die onderhoud plegen aan hun woning.