RUIMNotitie bp. De Vogel (incl. Bijlage)

Op grond van artikel 3.2.2., onder a, van het ontwerpbestemmingsplan mag de gezamenlijke oppervlakte van gebouwen het op de verbeelding aangegeven

Pagina 20 van 28

bebouwingspercentage niet overschrijden. Het maximum bebouwingspercentage is 3%. Waar moet 3% van worden genomen om het bebouwingspercentage te kunnen bepalen? Voor een inhoudelijke beoordeling van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar hetgeen is overwogen bij zienswijze 3. onder c. g. De linkerzijde van het perceel van het recreatiecentrum heeft de functieaanduiding ‘opslag’. De rechterzijde van het perceel heeft deze functieaanduiding niet. Dit zou impliceren dat op de rechterzijde van het perceel geen opslag van onderhoudsmaterialen en vrijgekomen groen is toegestaan. Tegelijkertijd zou betoogd kunnen worden dat opslag van groen en onderhoudsmaterialen kan worden aangemerkt als beheer en onderhoud ex artikel 3.1, aanhef en onder a, van het ontwerpbestemmingsplan. Dit zou mogelijkerwijs wel zijn toegestaan. Voor een inhoudelijke beoordeling van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar hetgeen is overwogen bij zienswijze 1. onder c. en e. h. De hoogte van de buitenopslag is gemaximeerd. De breedte is echter niet gemaximeerd. Betrokkene acht het wenselijk om ook de breedte te maximeren. Voor een inhoudelijke beoordeling van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar hetgeen is overwogen bij zienswijze 1. onder e. i.

In de achterliggende periode is er op het terrein van het recreatiecentrum De Vogel groen verwerkt. Naar aanleiding daarvan zijn meerdere klachten ingediend door de omwonenden. Het is voor betrokkene niet duidelijk of er op het perceel enkel onderhoudsmaterialen en vrijgekomen groen mogen worden opgeslagen, dan wel of het vrijgekomen groen ook verwerkt mag worden op het perceel van het recreatiecentrum De Vogel. Vanuit het oogpunt van rechtszekerheid is het wenselijk om hier duidelijkheid over te krijgen. Voor een inhoudelijke beoordeling van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar hetgeen is overwogen bij zienswijze 1. onder e. en i.

j.

In de nabije omgeving van het plangebied bevindt zich een Natura 2000-gebied. Betrokkene stelt zich op het standpunt dat de voorgenomen plannen onevenredige nadelige effecten zullen hebben op de natuur. Voor een inhoudelijke beoordeling van dit onderdeel van de zienswijze wordt verwezen naar hetgeen is overwogen bij zienswijze 3. onder m.

Conclusie De zienswijze leidt tot aanpassing van het bestemmingsplan. Hoofdstuk 4 geeft een overzicht weer van de gewijzigde onderdelen in het bestemmingsplan.

Pagina 21 van 28

4. OVERZICHT AANPASSINGEN ALS GEVOLG VAN DE GEWIJZIGDE VASTSTELLING 4.1 Toelichting 1. Daar waar sprake is van kennelijke verschrijvingen, bijvoorbeeld bij verwijzingen, worden deze gecorrigeerd. 2. Paragraaf 4.4. Aan te tekst wordt toegevoegd: Voor opslag geldt op basis van de genoemde VNG brochure ook een richtafstand van 30 meter. De opslag wordt net als parkeren met een aanduiding uitgesloten richting de Plevierstraat. De opslag kan niet binnen een afstand van 30 meter tot naastgelegen woningen gerealiseerd worden. Het verwerken van snoeiafval betreft een incidentele (periodiek) activiteit die niet structureel voorkomt. De activiteit is onderdeel van de bedrijfsvoering van Recreatiecentrum De Vogel. Wanneer sprake is het verwerken van snoeiafval geldt dat voldaan moet worden aan de eisen uit het Activiteitenbesluit. Hierin zijn grenswaarden op geluidsgevoelige bestemmingen opgenomen.

Daarbij wordt onderscheid gemaakt in de dagavond en nachtperiode: dagperiode loopt van 07.00 uur tot 19.00 uur avondperiode loopt van 19.00 uur tot 23.00 uur nachtperiode loopt van 23.00 uur tot 07.00 uur Omdat er vanuit de omgeving diverse signalen zijn ontvangen van bezorgdheid over geluidsoverlast van de verwerking van snoeiafval zal in het bestemmingsplan een gebruiksbepaling worden opgenomen dat de verwerking van snoeiafval alleen is toegestaan in de dagperiode van 07.00 tot 19.00 uur en niet op zaterdag en zondag. 3. Paragraaf 4.6. De tekst wordt geactualiseerd naar aanleiding van de nieuwe stikstofberekening. 4. Paragraaf 5.1. De tekst wordt geactualiseerd: a. De verwijzing naar de aanduiding ‘parkeren vervalt’. b. De aanduiding ‘parkeren, beheer en onderhoud uitgesloten’ wordt toegevoegd. c. De mogelijkheden voor opslag wordt gewijzigd conform de regels. d. De mogelijkheden voor het verwerken van snoeiafval wordt toegevoegd. e. Toegevoegd wordt dat evenementen niet zijn toegestaan. f. Gebiedsaanduiding 'kernrandzone' wordt aangepast in ‘overige zone – kernrandzone’. 5. Paragraaf 6.1. Aan de tekst wordt toegevoegd: Op dinsdag 13 juli 2021 heeft de dorpsraad Hengstdijk een informatiebijeenkomst georganiseerd. Tijdens deze avond heeft de gemeente Hulst een toelichting gegeven op de plannen en was er ruimte voor vragen. De initiatiefnemer was ook aanwezig.

Pagina 22 van 28

4.2 Regels 1. Daar waar sprake is van kennelijke verschrijvingen, bijvoorbeeld bij verwijzingen, worden deze gecorrigeerd. 2. Aan artikel 1 worden de volgende begrippen toegevoegd: − evenementen het geheel van al dan niet incidentele dan wel al dan niet kortdurende, maar wel tijdelijke activiteiten, dat plaatsvindt bij een voor publiek toegankelijke gebeurtenis, zoals een feest, kermis, optocht, braderie, wedstrijd of andere bijeenkomst tot ontspanning of vermaak, of een vertoning, voorstelling of herdenking, waarbij het schenken van alcoholische dranken is toegestaan. − kleinvee vee dat kleiner is dan een ezel. − voorzieningen van algemeen nut voorzieningen ten behoeve van het op het openbare net aangesloten nutsvoorziening, het telecommunicatieverkeer, het openbaar vervoer, de riolering, een oplaadpunt en / of het wegverkeer. 3. Artikel 3 “Recreatie – Verblijfsrecreatie” wordt als volgt aangepast (geel gearceerd de wijzigingen): 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Recreatie - Verblijfsrecreatie' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. parkeren, beheer en onderhoud ten behoeve van de verblijfsrecreatie van het nabijgelegen recreatiecentrum gevestigd te Vogelweg 4 te Hengstdijk; b. bij deze bestemming horende voorzieningen zoals: 1. groen; 2. dierenweiden voor paarden en kleinvee; 3. interne ontsluitingswegen; 4. voorzieningen van algemeen nut; 5.

sport- en speelvoorzieningen; 6. waterberging, water en waterhuishoudkundige voorzieningen. 3.2 Bouwregels 3.2.1 Algemeen Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend worden gebouwd: a. gebouwen: 1. gebouwen voor beheer en onderhoud; 2. stallen voor paarden en kleinvee; b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 3.2.2 Gebouwen a. gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden opgericht; b. de gezamenlijke oppervlakte van gebouwen mag het op de verbeelding aangegeven bebouwingspercentage niet overschrijden, met dien verstande dat de gezamenlijke oppervlakte van gebouwen ter plaatse van de aanduiding ‘maximum bebouwd oppervlak (m2)’ niet meer mag bedragen dan op de verbeelding is aangegeven; c. de afstand van de gebouwen tot de perceelsgrens dient ten minste 5 m te bedragen; d. de goot- of boeibordhoogte mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangeduid; e. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangeduid.

Pagina 23 van 28

3.2.3 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde De maximaal toelaatbare bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt voor: a. erf- en terreinafscheidingen en keerwanden: 2 m; b. speelvoorzieningen: 6 m; c. lichtmasten: 3m; d. overige masten: 6 m; e. bewegwijzering en overig straatmeubilair: 4,5 m; f. van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde: 1 m. 3.3 Specifieke gebruiksregels 3.3.1 specifieke gebruiksregels Met betrekking tot het gebruik gelden de volgende regels: a. voor opslag geldt: 1. opslag is alleen toegestaan voor de inrichting en het onderhoud van de openbare ruimte van het recreatiecentrum gevestigd te Vogelweg 4 te Hengstdijk; 2. opslag is alleen ter plaatse van de aanduiding ‘opslag’ toegestaan; 3. buitenopslag mag niet hoger zijn dan 3 m. b. voor het verwerken van snoeiafval (tot snippers) geldt: 1. het verwerken van snoeiafval (tot snippers) is alleen ter plaatse van de aanduiding ‘opslag’ toegestaan; 2. het verwerken van snoeiafval (tot snippers) is alleen in de dagperiode van 07.00 uur tot 19.00 uur toegestaan en niet op zaterdag en zondag. c. evenementen zijn niet toegestaan. d. ter plaatse van de aanduiding ‘parkeren, beheer en onderhoud uitgesloten’, zijn parkeren en activiteiten als beheer en onderhoud ten behoeve van de verblijfsrecreatie niet toegestaan. e.

ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie - overnachten uitgesloten' is recreatief nachtverblijf niet toegestaan. f. het gebruik van gronden indien zij geen bedrijfsmatig onderdeel zijn van het recreatiecentrum gevestigd te Vogelweg 4 te Hengstdijk is niet toegestaan. g. gebruik van de gronden voor doeleinden anders dan een dierenweide, sport- of speelvoorziening zonder bebouwing of groen is uitsluitend toegestaan indien de landschappelijke inpassing is gerealiseerd en in stand gehouden wordt. Het beplantingsplan van de landschappelijke inpassing omvat de volgende elementen: 1. aan de zuidwest- en noordwestkant van het parkeerterrein een vijf meter brede groenstrook bestaande uit bloemrijk grasland en zwarte els, wilg of knotwil. De bomen staan op een onderlinge afstand van 5 meter en minimaal 3 meter van de kavelgrens; 2. rond het opslag terrein en het terrein waar verwerking van snoeiafval plaatsvindt, een vier meter brede singelbeplanting. Deze bestaat uit een bomenrij met ondergroei. De ondergroei is een twee rijïge beplanting bestaande uit: liguster, meidoorn, Gelderse roos en vlier; 3. Aan de zijde van de weg is rekening gehouden met de zichthoeken die vrij moeten zijn van beplanting en de onderhoudstrook voor de watergang; 4. de dierenweide is vrij van beplanting. 3.3.2 Voorwaardelijke verplichting waterberging a.

Strijdig met de bestemming is het gebruik voor parkeerterrein en opslag zonder de realisatie en instandhouding van een waterberging die op basis van het definitieve inrichtingsplan als opgave met het waterschap is vastgesteld. b. De nader met het waterschap vastgestelde bergingsopgave en inrichting hiervan zoals bedoeld onder a wordt opgenomen in de omgevingsvergunning voor realisatie van plan;

Pagina 24 van 28

c. Het bevoegd gezag kan, met instemming van het waterschap, bij omgevingsvergunning afwijken van het eerste lid als de kans op wateroverlast niet toeneemt; d. Het bevoegd gezag kan, met instemming van het waterschap, aan het verlenen van de omgevingsvergunning, bedoeld in artikel 3.3.2, onder c, een financiële voorwaarde verbinden. 4. In Artikel 6.1 wordt de aanduiding ‘kernrandzone’ conform de aanduiding op de verbeelding aangepast in ‘overige zone – kernrandzone’.

Pagina 25 van 28

4.3 Verbeelding De wijzigingen zijn globaal op de onderstaande figuur weergegeven.

25 meter

15 meter

Rood = bouwvlak Oranje = goothoogte 4m, bouwhoogte 8m Blauw = bouwhoogte 4m, maximale oppervlakte 50m² (tbv. van schuilgelegenheid dierenweide) Paars = aanduiding opslag Geel = aanduiding ‘parkeren, beheer en onderhoud uitgesloten’ De maatvoering ‘maximum bebouwingspercentage: 3%’ blijft gelden over het volledige plangebied. Bebouwing moet wel binnen het bouwvlak gerealiseerd worden.

Pagina 26 van 28

BIJLAGEN

Pagina 27 van 28

Bijlage 1. Stikstofberekening

Pagina 28 van 28

- MEMO Memo

DATUM KENMERK VAN

16 augustus 2021 20190209_0004LK L. ten Braak, MSc

PROJECT OPDRACHTGEVER

Uitbreiding Parking Recreatiecentrum De Vogel Recreatiecentrum De Vogel

MEMO STIKSTOFBEREKENING Inleiding

Aan de Vogelweg te Hengstdijk wordt ten behoeve van het bestaande recreatieterrein ‘De Vogel’ een parkeerterrein, terrein voor opslag en verwerking van snoeiafval gerealiseerd. De realisatie van deze functies zouden kunnen leiden tot een toename van stikstofdepositie in Natura 2000‐gebieden in de omgeving. Op grond van de Wet natuurbescherming kan een nieuwe ontwikkeling niet plaatsvinden als dat leidt tot extra stikstofdepositie op reeds overbelaste habitats. De vraag doet zich daarom voor of de beoogde ontwikkeling leidt tot stikstofdepositie op deze op overbelaste stikstofgevoelige habitats in de Natura 2000-gebieden. In deze memo wordt deze vraag beantwoord. Ligging projectgebied Het plangebied ligt ten zuiden van Kapelle aan de zuidrand van Biezelinge. De afstand tot het dichtstbij gelegen Natura 2000gebied bedraagt circa 300 m en betreft het Natura 2000-gebied ‘Vogelkreek’(zie figuur 1).

Figuur 1 Locatie ontwikkeling (rode cirkel) ten opzichte van Natura 2000‐gebieden (bron: https://calculator.aerius.nl/calculator/)

Gevolgen ontwikkeling in de gebruiksfase

Verkeer De planontwikkeling brengt geen verandering in verkeersstromen teweeg, immers wordt in de huidige situatie de naastgelegen parking en weg gebruikt. Daarnaast gaat de ontwikkeling niet gepaard met een toename van verkeersgeneratie die een toename van stikstofemissie veroorzaakt. Materieel inzet Voor de verwerking van snoeiafval wordt gebruik gemaakt van een versnipperaar die tijdens de snoeiperiode een aantal dagen het groenafval verwerkt. Vervolgens wordt het versnipperde groenafval, voor zover het niet gebruikt wordt op het recreatieterrein, per vrachtwagen afgevoerd. De versnipperaard heeft een vermogen van 350 kW, cilinderinhoud van 16,2 l en een brandstofverbruik van 26 l/uur. Bij een inzet van maximaal 80 uur (worst case) is er een verbruik van 2.080 l per jaar. Daarnaast rijden er (worst case) maximaal 26 vachtwagens (52 mvt) met groenafval per jaar. Resultaten

Uit berekening van de aanlegfase in AERIUS Calculator blijkt dat er geen sprake is van rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j op verschillende op het habitattypen binnen de Natura 2000-gebieden. Conclusie Uit berekeningen voor de gebruiksfase blijkt dat er geen sprake is van een toename van stikstofdeposities die hoger zijn dan 0,00 mol/ha/j op Natura 2000-gebied. Er is dan ook geen WnB vergunning noodzakelijk. De uitkomsten van de berekening dienen 5 jaar te worden bewaard, zodat bij controle kan worden aangetoond dat dit aspect is onderzocht.

2/3

BIJLAGE 1: AERIUS GEBRUIKSFASE

3/3

Dit document bevat rekenresultaten van AERIUS Calculator. Het betreft de hoogst berekende stikstofbijdragen per stikstofgevoelig Natura 2000-gebied, op basis van rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant. De berekening op basis van stikstofemissies gaat uit van de componenten ammoniak (NH3) en/of stikstofoxide (NOx). Wilt u verder rekenen of gegevens wijzigen? Importeer de pdf dan in Calculator. Voor meer toelichting verwijzen wij u naar de website www.aerius.nl.

Berekening Situatie 1 Kenmerken Samenvatting emissies Depositieresultaten Gedetailleerde emissiegegevens

Verdere toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: https://www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers. Rqq3raFvAzHr (16 augustus 2021) pagina 1/5

Resultaten

Contact

Activiteit

Rechtspersoon

Inrichtingslocatie

-

Vogelweg, - Hengstdijk

Omschrijving

AERIUS kenmerk

Recreatiecentrum De Vogel parkeerterrein

Rqq3raFvAzHr

Datum berekening

Rekenjaar

Rekenconfiguratie

16 augustus 2021, 14:13

2021

Berekend voor natuurgebieden

Totale emissie

Resultaten Hectare met hoogste bijdrage (mol/ha/j)

Toelichting

Resultaten

Situatie 1

NOx

10,53 kg/j

NH3

< 1 kg/j

Natuurgebied

Uw berekening heeft geen depositieresultaten opgeleverd boven 0,00 mol/ha/jr.

Gebruik parkeerterrein en groenverwerking

Situatie 1

Rqq3raFvAzHr (16 augustus 2021) pagina 2/5

Resultaten

Locatie Situatie 1

Emissie Situatie 1

Resultaten

Bron Sector

Situatie 1

Emissie NH3

Emissie NOx

Bron 1 Wegverkeer | Buitenwegen

< 1 kg/j

< 1 kg/j

Bron 2 Mobiele werktuigen | Landbouw

< 1 kg/j

10,09 kg/j

Rqq3raFvAzHr (16 augustus 2021) pagina 3/5

Resultaten

Emissie (per bron)

Bron 1 57402, 371936 < 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y)

Situatie 1

NOx NH3

Soort

Voertuig

Standaard

Middelzwaar vrachtverkeer

Aantal voertuigen Stof

Emissie

52,0 / jaar NOx NH3

< 1 kg/j < 1 kg/j

Naam Locatie (X,Y) NOx NH3

Voertuig

Omschrijving

STAGE IV, 300 <= versnipperaar kW < 560, bouwjaar 2014 (Diesel)

Resultaten

Situatie 1

Bron 2 57669, 373595 10,09 kg/j < 1 kg/j

Brandstof verbruik (l/j)

Stationair bedrijf (uren/j)

Cilinder Stof inhoud (l)

Emissie

2.080

24

16,2 NOx NH3

10,09 kg/j < 1 kg/j

Rqq3raFvAzHr (16 augustus 2021) pagina 4/5

Resultaten

Disclaimer

Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden.

Rekenbasis

Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2020_20210525_2040287d5b Database versie 2020_20210713_c09c249ebe Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/nl/factsheets/release/aerius-calculator-2020

Resultaten

Situatie 1

Rqq3raFvAzHr (16 augustus 2021) pagina 5/5