RegionaleWoonvisieBijlage 2 - Presentatie raadsinformatiebijeenkomst 24 november 2021
Tekst van het document
Regionale Woonvisie Zeeuws-Vlaanderen Bijeenkomst gemeenteraden
Stec Groep Wim Eringfeld, Bouke Timmen & Joery Schouten 24 november 2021
Agenda • Korte toelichting proces • Samenvatting Woonvisie • Vervolg: besluitvorming
Toelichting proces
Proces en planning Planning Stap 1: startbijeenkomst: vliegende start en evaluatie huidige woonvisie
Mei 2020
Stap 2: Opstellen startnotitie
Q3 / Q4 2020
Stap 3: woonvisie maken samen met de stakeholders
December 2020 – oktober 2021
Stap 4: uitwerken gemeentelijke uitvoeringsprogramma’s en keuzes in beeld
December 2020 – oktober 2021
Stap 5: Besluitvormingsproces
Q1 2022
Samenvatting woningmarkt, visie en ambities
We sluiten met de Woonvisie aan op de ambities zoals opgenomen in de Regiovisie • Inspelen op kansen vanuit Zeeuws-Vlaanderen • Woningen voor werknemers van buiten de regio om werknemerstekort op te kunnen vangen • Hier onder andere handen en voeten aan geven in de vorm van een ambitieprogramma voor extra woningbouw • Integratie instromers in de regio
Waar komen we vandaan uitkomsten uit het KWOZ Buitenlands migratiesaldo biedt compensatie aan negatieve ontwikkeling aantal personen. 800 600
Natuurlijke groei (geboorte minus sterfte)
400 200
Binnenlandse verhuizingen (saldo)
0 -200
Buitenlandse migratie (saldo)
-400 -600
Totaal personen
-800 -1000 2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Prognose voorspelt lichte groei aantal huishoudens en vergrijzing en ontgroening 70.000 60.000 50.000
Bevelanden
40.000
Schouwen-Duiveland
30.000
Tholen
20.000
Walcheren
10.000
Zeeuws-Vlaanderen
0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 2040
Primaire woonvoorkeur resulteert in kwalitatieve behoefte aan nultredenwoningen en ontspanning in het grondgebonden segment
Appartement/Nult. Grondgebonden
-2.000 SH GGB
-1.500
-1.000
-500
0
500
1.000
1.500
2.000
-1.450 240
VSH GGB KOOP GGB -1.820
1.565
SH APP/NULT
825
VSH APP/NULT
1.530
KOOP APP/NULT
Hulst Sluis Terneuzen Totaal
Uitbr.
Sociale huur
Vrijesectorhuur
Koop
Sociale huur
Vrijesectorhuur
behoefte
grondgebonden
grondgebonden
grondgebonden
APP/Nult.
APP/Nult.
Koop APP/Nult.
450 -70 515 890
-420 -545 -485 -1.450
45 -15 210 240
-460 -430 -930 -1.820
560 470 535 1.565
210 145 465 820
510 305 715 1.530
Bestaand onderzoek dient als onderlegger onder deze Woonvisie, maar we staren ons er niet blind op! Nieuwe inzichten en actuele opgaven vragen om update van de Woonvisie, meer gericht op kansen! Centrale visie vanuit actuele opgaven en kansen: “We maken werk van en grijpen kansen voor een kwalitatief goede woningvoorraad, leefbare wijken en kernen met een optimale balans tussen de veranderende woningvraag en aanbod’’
Aan de slag vanuit vijf concrete ambities Vanuit huidige regionale woonvisie en eerdere raadsbijeenkomsten 5 ambities geformuleerd:
1. Kansen grijpen op de woningmarkt!; 2. Goed wonen voor alle doelgroepen; 3. Vitaliteit en leefbaarheid op peil houden; 4. Kwalitatief goede bestaande woningvoorraad; 5. Plancapaciteit afgestemd op kwantitatieve en kwalitatieve behoefte.
Ambitieprogramma en Transitieprogramma nadrukkelijk in balans • •
• •
Actieve monitoring. Wanneer het ambitieprogramma niet lukt, onmiddellijk bijsturen
We zetten in op het benutten van kansen Plus bovenop prognose: komt niet vanzelf en dus actie noodzakelijk Uitgaande van extra instroom van jaarlijks 100-150 huishoudens Kan meer worden, afhankelijk van keuzes kansen 3 & 4
•
Ambitieprogramma
• • •
Onafhankelijk van ambitieprogramma: ingrijpen in bestaande voorraad nodig! Uitgaande van herstructurering (sloopnieuwbouw) van ten minste 300 woningen Uit te werken in Structuurvisie/Omgevingsvisie
Opplussen van de herstructureringsaantallen (300) bij tegenvallende ambities
Transitieprogramma
Basisprogramma
• • • • •
Inzet op doorstroming (nultredenwoningen) In mindere mate middenhuur Uitkomsten KWOZ leidend Uitgaande van groei van +890 huishoudens Optimalisatie van de planvoorraad!
Drie pijlers, verschillende acties. Financiële middelen nodig om Transitieprogramma te kunnen realiseren Basisprogramma • •
•
• •
Inzet op doorstroming Dit betekent focus op nultredenwoningen en in mindere mate middenhuur (flexibele schil) We zetten primair in op de nieuwbouw van nultredenwoningen in clusters, op locaties nabij zorgvoorzieningen en dagelijkse voorzieningen. Ook hierin: adaptief blijven. Optimalisatie planvoorraad!
Ambitieprogramma •
•
•
Grotendeels inzetten op doorstroming om betaalbare bestaande voorraad vrij te spelen t.b.v. het aantrekken van Vlamingen en werknemers van elders (naast de starters uit onze regio). Daarnaast inzetten op specifieke vraag naar bijv. CPO en zelfbouw om ook in vraag van andere doelgroepen te kunnen voorzien Actief monitoringssysteem en meteen bijsturen waar nodig.
Transitieprogramma •
• •
•
•
Transitiefonds ZeeuwsVlaanderen uitwerken in Structuurvisie/Omgevingsvisie Inzet op herstructurering van bestaande voorraad (sloop-nieuwbouw) Bijdrage vanuit nieuwbouw ten behoefte van sloopkosten kwetsbare voorraad. Ook gemeentelijke middelen nodig. Vanuit de Zeeuwse Woonagenda werken we toe naar concrete pilots ter aanpak van de bestaande voorraad Ontwikkelen en inzetten van ondersteunende financiële instrumenten
Ambitie 1 Kansen grijpen op de woningmarkt!
1. Kansen grijpen op de woningmarkt! 1. Inspelen op de marktvraag vanuit Vlaanderen en werknemers van buiten de regio met extra ambitieprogramma; 2. Schuifruimte voor aanpak kwetsbare woningvoorraad met transitieprogramma; 3. Onttrekken van tweede woningen aan de ‘reguliere’ woningvoorraad (Sluis); 4. Administratie op orde van leegstand en 2e woningbezit voor gerichte acties; 5. Verkennen betaal- en beschikbaarheidsarrangementen zoals koopgarant.
Inzet: jaarlijks 100-150 extra huishoudens Ten minste 300 woningen, uit te werken in Structuurvisie
Verplichte registratie voor iedereen die hier verblijft/woont. ‘In het veld’ controleren op bewoning van op papier leegstaande woningen
Invulling van het programma
•
•
•
Circa 75% van de het Ambitieprogramma willen we invullen met nultredenwoningen (aansluitend op het basisprogramma). Doel hiervan is betaalbare grondgebonden gezinswoningen in de bestaande voorraad ‘vrij te spelen’ voor instromende huishoudens. Inzet op nultredenwoningen brengt immers tot wel vijf verhuisbewegingen op gang, waardoor meer huishoudens hun woonwens kunnen vervullen In de huidige markt wijken veel mensen noodgedwongen van hun woonvoorkeuren af. We kijken met een strategische bril naar een programma gericht op de langere termijn Monitoring ook voor het Ambitieprogramma van groot belang! Invulling programma bijstellen wanneer de praktijk daarom vraagt. Zowel in verdeling tussen gemeenten, als woningtypen
Ambitie 2 Goed wonen voor alle doelgroepen
2. Goed wonen voor alle doelgroepen •
Afronden woonzorgvisies en specifiek aandacht voor nultredenwoningen;
•
Bouwen voor doorstroming en flexibele inzetbaarheid;
•
Op- en uitbouwen van een flexibele schil;
•
Integratie van instromende inwoners;
•
Actueel houden en uitvoering geven aan woonwagenbeleid;
•
Voldoen aan taakstelling omtrent statushouders.
Ambitie 3 Vitaliteit en leefbaarheid op peil houden
3. Vitaliteit en leefbaarheid op peil houden • Profiel op kernen concretiseren; • (vervangende) nieuwbouw mogelijk houden en kiezen voor inbreiding boven uitbreiding; • Integrale afweging bij transformatiemogelijkheden.
Ambitie 4 Werken aan een kwalitatief goede bestaande woningvoorraad
4. Werken aan een kwalitatief goede bestaande woningvoorraad •
Met herstructurering ruimte creëren voor kwaliteitsimpuls woningportefeuille;
•
Het ontwikkelen en inzetten van hiervoor ondersteunende financiële instrumenten;
•
Het stimuleren en faciliteren van een brede en duurzame transitie in de woningvoorraad;
•
Hergebruik leegkomende (monumentale) panden;
•
We zetten sterker in op het managen van de leefbaarheid in relatie tot tweede woningbezit en recreatieve verhuur. We hanteren maatwerk, binnen de kaders van de Huisvestingswet.
Ambitie 5 Plancapaciteit afgestemd op kwantitatieve en kwalitatieve behoefte
5. Plancapaciteit afgestemd op kwantitatieve en kwalitatieve behoefte •
Adaptief programmeren en actieve monitoring, ook om kansen die zich voordoen te kunnen benutten;
•
Het koppelen van nieuwbouw aan de bestaande voorraad;
•
Optimalisatie van de planvoorraad (woningtypen en locaties);
•
Complementaire nieuwbouw: middenhuur en nultreden
•
Plan van Aanpak Plancapaciteit als instrument waarmee we werken
Vervolg • Besluitvormingsproces • Aan de slag!
Contact Wim Eringfeld: Bouke Timmen: Joery Schouten www.stec.nl 026 751 41 00
w.eringfeld@stec.nl b.timmen@stec.nl j.schouten@stec.nl