Regeling verduurzaming aangepast

Regeling voor stimuleringsbijdragen aan duurzaamheidsinvesteringen in sportaccommodaties, dorpshuizen en culturele gebouwen in Hulst 2022

Achtergrond De gemeente Hulst hecht waarde aan duurzaamheid. Het is één van de speerpunten van ons beleid die we terug laten komen in ‘alles wat we doen’. We willen op ons niveau een bijdrage leveren aan het verbeteren van het klimaat en de leefomgeving op aarde om deze goed en bruikbaar achter te laten voor toekomstige generaties. Ook de gemeentelijke accommodaties (sportaccommodaties, dorpshuizen en culturele gebouwen) gebruiken energie in de vorm van stroom en gas. Door de opwekking en het gebruik hiervan wordt er CO² uitgestoten waardoor de aarde opwarmt. We willen aansluiten bij de mondiale en Nederlandse doelstellingen om in 2030 50% minder CO² uitstoot te hebben en 95% in 2050. Op sportgebied is de verbetering van duurzaamheid opgenomen in het Lokaal Sportakkoord. Het gebruik van energie voor sportaccommodaties kost veel geld. Door minder energie te gebruiken, dalen de energiekosten/exploitatiekosten. Voor de dorpshuizen en culturele gebouwen is er geen specifieke landelijke regeling voor verduurzaming van de accommodaties. De accommodaties in onze gemeente zijn veelal gebouwd van materialen en grondstoffen die mogelijk maar een eenmalig gebruik hebben. Wanneer we materialen en grondstoffen gebruiken die circulair zijn, kunnen die oneindig ingezet worden. Daarmee wordt het gebruik van natuurlijke grondstoffen verminderd waarmee de aarde minder belast wordt.

Door klimaatveranderingen ontstaat er wateroverlast of verdroging. Door slim om te gaan met water dragen we bij aan een juist gebruik van deze schaarse levensbehoefte. We willen de aarde en omgeving minder belasten door geen chemische bestrijdingsmiddelen of giftige stoffen voor onderhoud en schoonmaak te gebruiken. Dat is ook gezonder voor de mensen die ermee moeten werken.

Doelstelling/werkwijze Een bijdrage leveren aan de landelijke doelstellingen om in 2030 50% en in 2050 95 % minder CO² uitstoot te hebben d.m.v. het ontwikkelen van een gemeentelijke regeling duurzaamheid ter ondersteuning van verduurzaming van de verschillende accommodaties in de gemeente Hulst.

Gebiedssectoren: De accommodaties die onder de regeling vallen: Sportaccommodaties, dorpshuizen en culturele gebouwen waarbij de gemeente geen eigenaar van het gebouw is en zodoende niet verantwoordelijk is voor het groot onderhoud van het gebouw.

Stappenplan Stap 1: Het jaar 2021 is gebruikt om te inventariseren welke verduurzamingsacties al reeds door de besturen zijn gerealiseerd en welke wensen de besturen nog hebben om hun gebouwen te verduurzamen. Door middel van een ontwikkeld invulformulier zijn de investeringskosten in beeld gebracht en de wensen zijn begroot. Middels het invulformulier is ook het energieverbruik gemonitord. Een tweetal verenigingen heeft een energiescan uit laten voeren. Er moet nader bepaald worden of er nog meer energiescans moeten worden uitgevoerd.

Stap 2: Op basis van de inventarisatie is door de werkgroep bepaald hoe de verduurzaming van de accommodaties het best gestimuleerd kan worden en hoe dit financieel kan worden ondersteund. Stap 3: Nadat consensus is bereikt over de ondersteuningsmaatregelen wordt een regeling opgesteld die voor de besturen duidelijkheid geeft over de speerpunten en de wijze van stimuleringsbijdrage. Tevens is het gemeentelijk budget bepaald in de financiële paragraaf. Stap 4: Per accommodatie wordt op basis van de netto vloeroppervlakte een stimuleringsbijdrage bepaald. In een beschikking wordt de bijdrage verder uitgewerkt. Stap 5: Er wordt een aanvraagformulier ontwikkeld waarbij aan de besturen wordt gevraagd deze te onderbouwen met een energiescan. Stap 6: In een beschikking wordt de bijdrage aangegeven. Stap 7: De deelnemende verenigingen/stichtingen leggen verantwoording af d.m.v. overleggen van de facturen nadat de verduurzamingsactiviteit is afgerond.

Inhoud regeling Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Definities In deze nadere regels wordt verstaan onder: •college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst. accommodatie: gebouw op het gebied van sport en cultuur en dorpshuis waarbij de gemeente geen eigenaar van het gebouw is en zodoende niet verantwoordelijk is voor het groot onderhoud; •sportaccommodatie: voorziening, bestemd en in gebruik voor activiteiten op het gebied van amateursport en gelegen binnen het grondgebied van de gemeente Hulst; •dorpshuis: voorziening, bestemd als ontmoetingsplaats voor het verenigingsleven, theater, muziekuitvoeringen en binnensport; •culturele gebouw: voorziening, bestemd voor het uitoefenen van een culturele activiteit; •stimuleringsbijdrage: de financiële vergoeding op basis van de stimuleringsregeling; •bestuur: bestuur van de vereniging of stichting die eigenaar dan wel beheerder zijn van de voorziening. Artikel 2 Doelstelling Deze nadere regels zijn bedoeld om de duurzaamheidsinvesteringen van de besturen van de accommodaties te stimuleren en daarmee voeding te geven aan de bewustwording van verduurzaming van de leefomgeving. Artikel 3 Doelgroep De stimuleringsbijdrage op grond van deze nadere regels wordt uitsluitend verstrekt voor aanvragen voor duurzaamheidsinvesteringen voor de accommodaties van boven aangegeven sectoren en beheers situaties.

Artikel 4 a. Berekening van de vergoeding en de selectie- en toetsingscriteria • • • •

•

1. De stimuleringsbijdrage wordt bepaald d.m.v. een bijdrage op basis van een normbedrag per m2 netto vloeroppervlakte voor wat betreft de gebouwafhankelijke verduurzamingsactiviteiten en de niet gebouw-afhankelijke verduurzamingsactiviteiten; 2. De netto vloeroppervlakte (nvo)per accommodatie wordt bepaald door de gegevens die opgenomen zijn in de Basisadministratie Adressen en Gebouwen (BAG); 3. De normbijdrage wordt afhankelijk van het budget door het college bepaald; 4. Zijn of worden voor de kosten van de activiteiten ook een andere bijdrage ontvangen op basis van provinciale- en/of rijksregelingen, dan wordt de bijdrage uit de gemeentelijke regeling evenredig verlaagd tot het totaal aan bijdragen ten hoogste 100 % bedraagt van de totale duurzaamheidsinvestering; 5. De stimuleringsbijdrage voor de verduurzamingsactiviteiten van de accommodatie wordt bepaald op basis van het totaalbedrag van de overlegde offerte. De gemeentelijke financiële bijdrage kan maximaal € 25,-- per m2 nvo bedragen met een maximum van € 12.500,-- per accommodatie;

•

6. Bij akkoord wordt 90 % van de totale gemeentelijke bijdrage uitbetaald. Het restantkrediet 10 % wordt overgemaakt zodra verantwoording akkoord wordt bevonden en definitieve bijdrage is vastgesteld. (zie artikel 11.5) In Bijlage 1 is het berekening model met voorbeeld uitgewerkt.

Artikel 5 Aanvrager Om voor een bijdragen in aanmerking te komen dient een aanvrager te voldoen aan de volgende voorwaarden: Sportaccommodatie: • a.de aanvrager is een amateursportorganisatie en statutair gevestigd in Hulst; • b.de aanvrager is eigenaar en/of beheerder van de sportaccommodatie en verantwoordelijk voor het groot onderhoud; • c.de aanvrager maakt voor de aanvraag gebruik van een door het college vastgesteld aanvraagformulier. Dorpshuizen: De aanvrager is de eigenaar en/of beheerder van het dorpshuis en verantwoordelijk voor het groot onderhoud; Culturele gebouwen: De aanvrager is de eigenaar of beheersstichting van het gebouw en verantwoordelijk voor het groot onderhoud. Artikel 6 Aanvraag: De aanvrager maakt voor de aanvraag gebruik van een door het college vastgesteld aanvraagformulier. De aanvrager overlegt ter onderbouwing van de aanvraag een recente energiescan. Artikel 7 Activiteiten die voor stimuleringsbijdrage in aanmerking komen De stimuleringsbijdrage wordt alleen verstrekt voor activiteiten die zijn opgenomen in bijlage 1 bij deze regeling. Artikel 8 Financieel plafond • 1.In de begroting wordt voor 2022 een budget van € 335.000,-- beschikbaar gesteld dat geldt als plafond; • 2.Het uit hoofde van het financiële plafond beschikbare bedrag wordt verdeeld over de aanvragen die in 2022 worden ingediend.

Artikel 9 Bevoegdheid van het college Het college stelt voor 2022 de hoogte van het budget vast dat in aanmerking komt voor het verstrekken van een financiële vergoeding voor duurzaamheidsactiviteiten voor de bovengenoemde accommodaties.

Hoofdstuk 2 Verstrekking bijdrage: Artikel 10 Verlening • 1. De stimuleringsaanvraag wordt ingediend vóórafgaand aan de duurzaamheidsinvestering(en); • 2. De duurzaamheidsinvestering waarvoor bijdrage is aangevraagd moet binnen 6 maanden, nadat de verlening is toegekend, worden gestart; • 3. Reeds uitgevoerde duurzaamheidsinvesteringen die voor 2022 zijn gerealiseerd worden behandeld als een eerste aanvraag en meegenomen in de stimuleringsregeling. Artikel 11 Vaststelling • 1.De aanvraag tot vaststelling van de bijdrage wordt uiterlijk 6 maanden na voltooiing van de duurzaamheidsactiviteiten ingediend. • 2.Voor de aanvraag tot vaststelling van de bijdrage wordt een door het college vastgesteld formulier gebruikt. • 3.De aanvraag tot vaststelling gaat vergezeld van (een) factu(u)r(en) en betaalbewijzen voor de duurzaamheidsactiviteiten op naam van de subsidieontvanger. • 4. Een controle ter plaatse naar de uitgevoerde werkzaamheden kan onderdeel uitmaken van de het besluit tot vaststelling; • 5. Bij akkoord zal het restantbedrag ter hoogte van 10% van de totale bijdrage worden uitbetaald. Hoofdstuk 3 Slotbepalingen Artikel 12 Hardheidsclausule Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van een belanghebbende afwijken van deze nadere regels, indien strikte toepassing ervan tot onbillijkheden van overwegende aard zouden leiden.

Artikel 13 Onvoorziene gevallen In alle gevallen waarin deze nadere regels niet voorzien of toepassing daarvan niet overeenkomt met de bedoeling van deze regels, beslist het college. Artikel 14 Inwerkingtreding De regeling treedt in werking op de dag van bekendmaking met terugwerkende kracht van 1 januari 2022 en geldt t/m 31 december 2022. Artikel 15 Citeertitel Deze regeling kan worden aangehaald als: Regels voor stimuleringsbijdragen aan duurzaamheidsinvesteringen in sportaccommodaties, dorpshuizen en culturele gebouwen in Hulst 2022

Ondertekening Aldus vastgesteld in de vergadering van 24 februari 2022. De secretaris, De burgemeester,

Bijlage 1: Activiteiten die in aanmerking komen voor stimuleringsbijdrage alsmede berekeningsen terugverdienmodel. In deze bijlage staan de maatregelen waarvoor een aanvullende financiële bijdrage kan worden aangevraagd zoals geformuleerd in deze regeling. Teven is het normbedrag en terugverdienmodel gedefinieerd. In 2022 is gekozen voor: De gebouwafhankelijke verduurzamingsmaatregelen: -

Zonnepanelen Led -verlichting Dubbele beglazing Dak, vloer of spouwmuurisolatie Vervanging cv ketel in HR of waterpompinstallatie

De bepaalde netto vloeroppervlakte in de BAG registratie is bepalend Normbedrag per m2 netto vloeroppervlakte:

€ 25,--

Voorbeeld:

Gebouw A: BAG: Stel:

200 m2

Bedrag offerte

€ 8.400,--

Gemeentelijke bijdrage

€ 5.000,--

Gebouw B: BAG: Stel:

600 m2

Bedrag offerte

€ 16.000,--

Gemeentelijke bijdrage

€ 12.500,--

De niet- gebouwafhankelijke verduurzamingsmaatregelen: -

Ledverlichting sportvelden Gemeentelijke bijdrage maximaal € 12.500,-- per accommodatie.