Raadsvoorstel wijziging gemeenschappelijke regeling GGD Zeeland 2025
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknummer: 786056 Portefeuillehouder(s):
Wethouder R. Ruissen
Aan:
De raad van de gemeente Hulst
Onderwerp Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling GGD Zeeland 2025 Samenvatting Op 1 juli 2022 trad de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking. De gewijzigde bepalingen hieruit zijn opgenomen in de Gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2025 (GR GGD Zeeland 2025). De GGD Zeeland vraagt, conform Wgr artikel 1, om een zienswijze van de gemeenteraden op het wijzigingsvoorstel GR GGD Zeeland 2025. 1. Besluit Een positieve zienswijze geven op het wijzigingsvoorstel GR GGD Zeeland 2025. 2. Argumenten De huidige GR GGD Zeeland dateert uit 2019 (Bijlage 3) en moet gewijzigd worden. Aanleiding hiervoor is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) die 1 juli 2022 in werking trad. De Vereniging Zeeuwse Gemeenten (VZG) paste de modelregeling van Gemeenschappelijke regelingen in Zeeland hierop aan. De modelregeling stelde een juridische werkgroep op. Deze werd door de VZG in een eerder stadium met de gemeenteraden gedeeld. De modelregeling is als uitgangspunt gebruikt voor het wijzigingsvoorstel GR GGD Zeeland 2025 (Bijlage 2). Alle voorgestelde wijzigingen staan in de bijgevoegde was-wordt-lijst (Bijlage 4). Belangrijkste wijzigingen Wgr in het kort De wijzigingen in de Wgr zijn bedoeld om de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen te versterken.
Dit wordt gedaan door gemeenten meer middelen te geven om te sturen en te controleren. Gemeenteraden krijgen meer mogelijkheden om hun controlerende taak uit te voeren, bijvoorbeeld bij het geven van meningen over wijzigingen, deelname, actieve informatieplicht, evaluatie en de planning- en controlcyclus. Daarnaast biedt de gewijzigde Wgr de mogelijkheid voor gemeenteraden om samen een adviescommissie te vormen, alleen als alle betrokken gemeenteraden hiermee instemmen. De VZG en GGD adviseren dit niet te doen. Wel legt GGD in 2025 een voorstel voor aan het AB om een Raadsklankbordgroep te vormen. Dit deed men ook bij de Veiligheidsregio Zeeland (VRZ). In de Aanbiedingsbrief GR GGD Zeeland 2025 (Bijlage 1) worden de belangrijkste wijzigingen in het wijzigingsvoorstel kort toegelicht. De notitie ‘Samen kom je verder’ (Bijlage 5) is opgesteld door een juridische werkgroep in opdracht van de VZG. In deze notitie staat een uitgebreidere toelichting op de gewijzigde Wgr. 3. Kaders • Gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2019 (GR GGD Zeeland 2019) 4. Financieel N.v.t.
Pagina 1 van 2
5. Aanpak • Gemeenteraden hebben acht weken om hun zienswijze aan de colleges door te geven (artikel 1 lid 3 van de Wgr). Als een raad geen zienswijze wil geven, laat hij dit zo snel mogelijk aan het college weten. • De zienswijzen worden besproken tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur GGD Zeeland in april 2025. Eventuele aanpassingen naar aanleiding van de zienswijzen kunnen dan worden doorgevoerd. • Daarna wordt het wijzigingsvoorstel voor goedkeuring aan de gemeenteraden voorgelegd (artikel 1 lid 4 van de Wgr). Goedkeuring kan alleen worden geweigerd als het voorstel in strijd is met de wet of het algemeen belang. • Na goedkeuring door de dertien gemeenteraden, wordt de gemeenschappelijke regeling gewijzigd als tweederde van de colleges van b&w hiermee instemt (artikel 30 van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2019). • Na het doorlopen van alle stappen, kan de nieuwe regeling in de tweede helft van 2025 worden vastgesteld en bekendgemaakt. De GR GGD Zeeland 2025 treedt in werking nadat de gemeente Goes, namens alle deelnemende gemeenten, de regeling in het gemeenteblad publiceert (artikel 37 van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2025).
6. Communicatie/participatie Zie punt 5. 7. Termijn Zie punt 5. 8. Uitkomst In de tweede helft van 2025 wordt de GR GGD Zeeland vastgesteld. 9. Risico N.v.t. Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,
Bijlage(n): 1. Aanbiedingsbrief GR GGD Zeeland 2025 2. Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2025 3. Huidige Gemeenschappelijke Regeling Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst Zeeland 2019 4. De was-wordt-lijst met, indien aan de orde, een artikelsgewijze toelichting 5. Notitie ‘Samen kom je verder; gevolgen van wijziging Wgr 2022’, VZG
Pagina 2 van 2