Raadsvoorstel tot Wijziging Gemeenschappelijke regeling Arbeidsintegratiebedrijf Dethon

Raadsvoorstel Zaaknummer: 848711 Portefeuillehouder(s):

Wethouder L. Mangnus

Aan:

De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke regeling Arbeidsintegratiebedrijf Dethon Samenvatting Op 1 juli 2022 trad de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking. Deze wetswijziging is aanleiding om de huidige gemeenschappelijke regeling van Dethon aan te passen. Op 12 december 2024 besloot uw gemeenteraad een positieve zienswijze in te dienen op de voorgenomen wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Arbeidsintegratiebedrijf Dethon. Daarbij gaf u aan graag een raadsadviescommissie te willen toevoegen. Naar aanleiding van de zienswijzen van de Zeeuws-Vlaamse gemeenteraden paste het bestuur van Dethon het wijzigingsvoorstel niet aan. De drie Zeeuws-Vlaamse colleges vragen nu de gemeenteraden van Hulst, Sluis en Terneuzen om toestemming voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling. Na toestemming van de gemeenteraad neemt het college het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. 1. Besluit De gemeenteraad besluit het college toestemming te geven voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Arbeidsintegratiebedrijf Dethon. 2. Argumenten a. De voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling is noodzakelijk. In juli 2022 trad de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) in werking. Om aan de Wgr te voldoen, passen we de Gemeenschappelijke regeling Arbeidsintegratiebedrijf Dethon aan.

Hiervoor maakten we gebruik van de Zeeuwse modelregeling. Een juridische werkgroep stelde deze in opdracht van de Vereniging Zeeuwse Gemeenten op. b. De deelnemende partijen gaven hun zienswijze op de concept gemeenschappelijke regeling. De Zeeuws-Vlaamse gemeenteraden gaven alle drie een positieve zienswijze. Alleen Hulst gaf in de zienswijze als extra aan een raadsadviescommissie op te willen nemen in de gemeenschappelijke regeling. Het algemeen bestuur van Dethon behandelde en besprak de ingediende zienswijzen. In dit bestuur zijn (nu nog) de drie gemeenteraden vertegenwoordigd. Zij kwam tot de conclusie dat het instellen van een raadsadviescommissie niet haalbaar is. Dit omdat de drie deelnemende gemeenten unaniem akkoord moeten zijn met de invoering van een dergelijke raadsadviescommissie. Het algemeen bestuur vindt inspraak via een klankbordgroep voldoende gewaarborgd. De ingediende zienswijzen leidde daarom niet tot aanpassingen in het wijzigingsvoorstel. 3. Kaders a. Gemeenschappelijke regeling Dethon is een gemeenschappelijke regeling van de drie Zeeuws-Vlaamse gemeenten. De basis hiervan ligt vast in de Wgr.

Pagina 1 van 3

b. Bestuursakkoord In het bestuursakkoord 2022-2026 staat het volgende over Dethon in hoofdstuk 10 'Werk & inkomen, participatie en sociale zaken':  Dethon heeft een belangrijke functie om mensen die (net) niet mee kunnen in het arbeidsproces aan werk te helpen (re-integratie) of scholing (werkleertraject) te geven. De Zeeuws-Vlaamse gemeenten zorgen dat Dethon deze taak kan blijven vervullen.  Er moeten voor mensen die afstand hebben tot de arbeidsmarkt mogelijkheden zijn om aan de slag te gaan in onze regio. Dethon moet voor deze groep die taak blijven uitoefenen (beschut werk).  Dethon wordt doorontwikkeld als mens-ontwikkel en re-integratie bedrijf. c. Gemeentelijke begroting Dethon valt onder programma 6 'Sociaal Domein' van de gemeentelijke begroting. d. Verordening We voeren de ‘Verordening Participatiewet en Minimabeleid gemeente Hulst 2024’ uit. 4. Financieel Er zijn geen kosten verbonden aan dit voorstel. 5. Aanpak Wanneer uw gemeenteraad besluit toestemming te verlenen, neemt ons college het definitieve besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling. We maken afspraken met de griffie om op een passende wijze afscheid te nemen van de huidige leden van het Algemeen Bestuur. 6. Communicatie/participatie Na besluitvorming brengen we Dethon op de hoogte van ons besluit. Dit doen we door middel van een brief.

Daarnaast maken we de gewijzigde gemeenschappelijke regeling bekend via het (elektronisch) publicatieblad. Het is dan te raadplegen via www.officielebekendmakingen.nl. Daarnaast registreren we de regeling in het GRregister. 7. Termijn De gewijzigde gemeenschappelijke regeling van Dethon gaat in 2025 in. 8. Uitkomst Een nieuwe Gemeenschappelijke regeling Arbeidsintegratiebedrijf Dethon. Deze regeling is in lijn met de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. 9. Risico De Zeeuws-Vlaamse colleges kunnen de gemeenschappelijke regeling van Dethon alleen wijzigen na toestemming van de gemeenteraden Hulst, Sluis en Terneuzen. De toestemming kan alleen worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Dit is vastgelegd in artikel 1 van de Wgr.

Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Pagina 2 van 3

Bijlage(n): 1. Gemeenschappelijke regeling Arbeidsintegratiebedrijf Dethon - 2025

Pagina 3 van 3