Raadsvoorstel tot verstrekken van decentralisatie-uitkering openbare bibliotheken 2025-2026 aan Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknummer: 882344 Portefeuillehouder(s):
Wethouder L. Mangnus
Aan:
De raad van de gemeente Hulst
Onderwerp Besteding decentralisatie-uitkering openbare bibliotheken 2025–2026 en voorbereiding op wijziging Bibliotheekwet (Wsob) Samenvatting De gemeente ontvangt in 2025 en 2026 via het Gemeentefonds een decentralisatieuitkering van €2,95 per inwoner (minimaal €100.000) voor het versterken van het lokale bibliotheekwerk. Dit is onderdeel van de voorbereiding op de wettelijke zorgplicht 2027 voor bibliotheekvoorzieningen, zoals voorzien in de wijziging van de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob). Het voorstel behelst het inzetten van deze middelen voor het verbeteren en toekomstbestendig maken van de lokale bibliotheekvoorziening. Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen heeft een investeringsvoorstel ingediend om deze middelen in te zetten voor uitbreiding van de bibliotheekvoorziening in Hulst. Het voorstel omvat het huren van extra ruimte voor multifunctioneel gebruik en het herinrichten van de bestaande locatie als studie- en werkplek. 1. Besluit Het bedrag van €100.000, beschikbaar gesteld door het Rijk in het kader van de zorgplicht bibliotheken 2025, toe te kennen aan Stichting Bibliotheek ZeeuwsVlaanderen. De stichting opdracht te geven de middelen in te zetten conform het ingediende investeringsvoorstel. Het college te verzoeken om de uitvoering en besteding van de middelen te monitoren en hierover aan de raad te rapporteren. 2.
Argumenten Bibliotheken vervullen een essentiële maatschappelijke functie op het gebied van leesbevordering, persoonlijke ontwikkeling, educatie, digitale inclusie, cultuur, ontmoeting en informatievoorziening. De minister doet een expliciet beroep op gemeenten om de toegekende middelen daadwerkelijk aan bibliotheekwerk te besteden. De wettelijke zorgplicht vereist dat elke gemeente beschikt over een toekomstgerichte bibliotheekvoorziening. De huidige locatie in Hulst voldoet niet meer aan de vraag en beschikbare ruimte door toegenomen bezoekersaantallen en activiteiten. De voorgestelde uitbreiding sluit aan bij de landelijke doelstellingen van de zorgplicht en draagt bij aan een toekomstbestendige bibliotheekvoorziening. 3. Kaders Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) Conceptwijziging Wsob met invoering zorgplicht Rijksbeleid: structurele investering van €60 miljoen per jaar voor lokale bibliotheekvoorzieningen 4. Financieel Gemeenten hebben beleidsvrijheid, maar het ministerie doet een dringend beroep om de middelen daadwerkelijk aan bibliotheekwerk te besteden, in lijn met de zorgplicht. Het Rijk stelt €100.000 beschikbaar via een decentralisatie-uitkering. De bijdrage van het Rijk wordt verwerkt in de bijstelling van de budgetten vanuit de meicirculaire 2025. Deze worden meegenomen in de Najaarsnota 2025.
Daarin zal ook de bijdrage aan de bibliotheek worden meegenomen. Pagina 1 van 2
5. Aanpak Huur en inrichting van een extra ruimte voor taalcafés, cursussen en bijeenkomsten in de Overdamstraat 1. Herinrichting bestaande bibliotheekruimte als studie- en werkplek. Uitvoering door Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen in 2025 en 2026. 6. Communicatie/participatie Afstemming met Stichting Bibliotheek Zeeuws-Vlaanderen Informatievoorziening aan gebruikers en inwoners via bibliotheekkanalen 7. Termijn Inzet middelen en uitvoering: 2025–2026. (Tussentijds)evaluatie en rapportage: begin 2026. Voorbereiding op zorgplicht: uiterlijk eind 2026. 8. Uitkomst Versterkte en toekomstbestendige bibliotheekvoorziening in Hulst Betere spreiding van functies en ruimtegebruik Voldoen aan wettelijke zorgplicht vanaf 2027 Verhoogde maatschappelijke impact van de bibliotheek 9. Risico Niet-besteden van middelen aan de bibliotheek kan leiden tot onvoldoende voorbereiding op de zorgplicht. Vertraging in uitvoering kan maatschappelijke functies van de bibliotheek onder druk zetten. Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,
Bijlage(n): Brief minister OCW Begroting zorgplicht Bibliotheek Begeleidende brief
Pagina 2 van 2