Raadsvoorstel tot vaststelling grondprijzen 2026

Raadsvoorstel

Zaaknummer: 889397 Portefeuillehouder(s):

Wethouder J-P Hageman

Aan:

De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Grondprijzen 2026 Samenvatting Conform de Nota Grondbeleid 2020-2023 eerste herziening tot en met 2025 worden de grondprijzen jaarlijks geactualiseerd en door de raad vastgesteld. Het uitgangspunt is dat bij verkoop, verhuur en verpachting marktconforme prijzen worden gehanteerd. Het voorstel is om de grondprijs voor tuingrond te indexeren en de overige grondprijzen voor 2026 te handhaven op het prijsniveau van 2025. Besluit Het vaststellen van de grondprijzen 2026 en de grondprijzen 2025 intrekken per 1 januari 2026. Argumenten Clinge-west De laatste kavel is gepasseerd. Er is geen aanleiding om de grondprijs vast te stellen in 2026. Hoek en Bosch Dit is geen uitgeefbare verkooplocatie. Daarom wordt dit niet meegenomen in de grondprijzen voor 2026. Hof te Zandeplein De gemeente had 3 vrije kavels in de verkoop. Daarvan zijn er twee verkocht. Er is nog één kavel in optie. Gezien het aantal verkochte kavels is het voorstel om de grondprijs van € 200,- ongewijzigd vast te stellen. Groote Kreek II Op 3 juli 2025 heeft de gemeenteraad de grondprijzen voor Groote Kreek II vastgesteld. Voor reguliere woningbouw is dat € 265,- per vierkante meter en voor sociale woningbouw € 185,- per vierkante meter.

Nu er nog niet is gestart met de uitgifte (kavels moet eerst bouwrijp worden gemaakt) en de prijzen recent zijn vastgesteld, is het voorstel om deze grondprijzen niet te wijzigen. Standplaatsen woonwagencentra Met de verkoop van standplaatsen – op verzoek van bewoners – is gestart in 2020. Sindsdien zijn er 9 standplaatsen verkocht. De vastgestelde grondprijs voor standplaatsen is in 2024 verhoogd van € 90,- naar € 120,- per vierkante meter. De gemeente Terneuzen hanteert voor woonwagenstandplaatsen een grondprijs van € 100,- per vierkante meter. Het voorstel is om de grondprijs voor 2026 niet te wijzigen. Grondprijs trafostations/kabels en leidingen Vanwege de opgave van uitbreiding van het stroomnetwerk krijgt de gemeente vaak verzoeken om grond te kopen voor het realiseren van een transformatorstation. Per geval bekijkt de gemeente of het wenselijk is de grond uit te geven in eigendom of via een zakelijk recht van opstal. Het voorstel is om een grondprijs te hanteren van € 75,per vierkante meter. De andere gemeentes in Zeeuws-Vlaanderen hanteren een vergelijkbare grondprijs. Omdat deze grond sowieso bebouwd wordt, ligt deze hoger dan de snippergroen prijs. Pagina 1 van 3

Verkoopprijzen snippergroen/restgrond De vastgestelde grondprijs voor restgrond/snippergroen is in 2022 verhoogd van € 50,naar € 60,- per vierkante meter. Het voorstel is om de grondprijs voor 2026 te indexeren en meer op te trekken naar de grondprijzen van de gemeente Terneuzen en Sluis, wat leidt tot een grondprijs van € 70,- (zie kopje 4. Financieel). Ter vergelijking: de verkoopprijzen voor restgrond/snippergroen in de gemeente Terneuzen is in 2025 vastgesteld op € 80,- per m2. De gemeente Sluis verkoopt snippergrond voor € 75,- per m2. Huurprijzen Het voorstel is om de huurprijzen van grond voor 2026 niet te wijzigen ten opzichte van de huidige prijzen. De huurprijs van grond bedraagt 6% van de waarde van de grond met een minimum van € 60,- per jaar. Deze huurprijs geldt voor nieuwe huurovereenkomsten. Bestaande huurovereenkomsten worden door middel van een uitsterfconstructie ontbonden. Ook wordt voor zover contractueel en wettelijk mogelijk de huurprijs geïndexeerd, zodat deze geleidelijk omhoog worden getrokken naar de nieuwe prijzen. Voorgesteld wordt om de huurprijs van volkstuinen voor 2026 ongewijzigd vast te stellen op € 0,25 per m² per jaar met een minimum van € 50,- per jaar. Jachtrechten De gemeente hanteert al jarenlang een grondprijs van € 10,- per hectare per jaar voor het verhuren van jachtrechten op haar eigendom.

Het voorstel is om deze grondprijs ook mee te nemen in het vaststellen en openbaar maken van de grondprijzen. Dit biedt duidelijkheid voor de huurders. Kaders Nota Grondbeleid 2020-2023 eerste herziening tot en met 2025 Uitgangspunt is dat de gemeente grond tegen een marktconforme waarde uitgeeft. Dit vloeit voort uit Europese regelgeving ter voorkoming van ongeoorloofde staatssteun en de Wet Markt en Overheid. Financieel Het voorstel is om de grondprijs voor tuingrond voor 2026 te indexeren en op te trekken naar een grondprijs van € 70,- en de overige grondprijzen te handhaven op het prijsniveau van 2025. Achtergrondinformatie: De gemiddelde verkoopprijs van door NVM makelaars verkochte woningen in ZeeuwsVlaanderen bedraagt € 340.000. Dat is een stijging van 9,9 % op jaarbasis. Landelijk steeg de transactieprijs in een jaar tijd met 6,2%. De prijzen stijgen door de hogere lonen en verbeterde leencapaciteit, de krapte op de markt, het aanhoudende vertrouwen in de markt en de verwachting van kopers dat hun eigen woning verder in waarde toeneemt. Het aanbod is dit kwartaal sterk gestegen, een normale ontwikkeling in het tweede kwartaal. Dit wordt in veel regio's veroorzaakt door de vele woningen die te koop zijn gezet. In de regio Zeeuws-Vlaanderen staan in het 2e kwartaal van 2025 256 woningen te koop. Dat is een stijging van 16,9 procent ten opzichte van vorig jaar.

Landelijk steeg het aantal te koop staande woningen met 23,1 procent in een jaar.

Pagina 2 van 3

Tegelijk zien we op jaarbasis de prijsontwikkeling steeds iets minder groot worden. Stegen de prijzen medio 2024 nog met 14,1% in een jaar tijd, op dit moment komt de transactieprijsontwikkeling uit op 6,2%. Bronnen: Monitor Koopwoningmarkt CBS en (kwartaal)cijfers van het Kadaster en NVM Verder blijkt uit landelijk onderzoek van adviesbureau Stec dat de meeste gemeenten hun grondprijzen verhoogden met gemiddeld 3,3% (voor 2024 tov 2023). Ook voor 2025 verwachten gemeenten een grondprijsstijging van gemiddeld 3,4 procent door te voeren. De grondprijs voor tuingrond in Hulst is sinds 2022 gelijk gebleven. De grondprijzen van de andere gemeenten in Zeeuws-Vlaanderen liggen ook hoger. Daarom is een stijging van 10% te verantwoorden. Ook is het wenselijk om de grondprijs voor tuingrond meer stapsgewijs in overeenstemming te brengen met de gemeente Terneuzen en de gemeente Sluis. Aanpak Op overeenkomsten die zijn gesloten voorafgaand aan de inwerkingtreding van het raadsbesluit blijven de grondprijzen 2025 van toepassing. Dit geldt ook voor overeenkomsten waarbij voorafgaand aan de inwerkingtreding van het raadsbesluit in de precontractuele fase is overeengekomen dat de prijs uit 2025 van toepassing is. Communicatie/participatie Het besluit van de raad wordt gepubliceerd op overheid.nl. Termijn De vastgestelde grondprijzen gaan in op 1 januari 2026.

Voor 2027 wordt opnieuw bezien of de grondprijzen worden aangepast. Uitkomst Een vastgestelde, niet-onderhandelbare grondprijs zorgt voor uniformiteit en objectiviteit. Het feit dat er onderhandeld kan worden raakt bovendien binnen de kortste keren in grotere kring bekend en leidt tot precedentwerking bij andere kopers (men wil allemaal de lagere prijs). Risico Het risico bestaat dat grond niet wordt verkocht vanwege de marktomstandigheden. Eén daarvan kan zijn dat blijkt dat de grondprijzen niet meer marktconform zijn. Daar is op dit moment echter geen aanleiding toe.

Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n): Bijlage 1 - raadsbesluit

Pagina 3 van 3