Raadsvoorstel tot het afsluiten van Onderwijs-/Zorgarrangement met Reynaertcollege en Praktijkschool Hulst

Raadsvoorstel

Zaaknummer: 857578 Portefeuillehouder(s):

Wethouder R. Ruissen

Aan:

De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Onderwijs-/Zorgarrangement afsluiten met het Reynaertcollege en de Praktijkschool Hulst Samenvatting Het Reynaertcollege en de Praktijkschool Hulst hebben een gezamenlijk verzoek ingediend om te komen tot een Onderwijs-/Zorgarrangement. Hiermee wordt een praktische werkwijze ingezet om de Jeugdhulp beter te laten aansluiten aan hun onderwijsopdracht. Door het inzetten van 2 jeugdhulpmedewerkers in aansluiting op de ondersteuningsstructuren die de beide scholen nu al bieden, wordt gewerkt aan preventieve ondersteuning en laagdrempelige begeleiding van jongeren/leerlingen van beide scholen. De opbrengst hiervan moet zijn dat er een meetbare toename is in het aantal jongeren/leerlingen die vroegtijdig passende ondersteuning ontvangen. Dit zou zich moeten laten zien in een afname van het aantal doorverwijzingen naar jeugdhulpaanbieders, een afname van het aantal incidentenregistraties binnen de schoolse setting, maar vooral een groter aantal leerlingen die op een prettige wijze hun schoolloopbaan binnen de beide scholen kunnen afronden. 1. Besluit Met het Reynaertcollege en de Praktijkschool Hulst wordt een Onderwijs-/Zorgarrangement afgesloten voor de duur van 2 schooljaren (2025/2026 en 2026/2027). Hierdoor wordt bij iedere locatie 1 fte jeugdhulpmedewerker beschikbaar gesteld vanuit het Stevig Lokaal Team van Hulst voor Elkaar. 2.

Argumenten In een aantal voorbereidende gesprekken hebben het Reynaertcollege en de Praktijkschool Hulst aangegeven dat steeds meer leerlingen dusdanige persoonsgebonden problematiek hebben dat hun leertraject binnen de scholen moeizaam verloopt en soms zelfs staakt. Uit de gegevens die de scholen aangeven in hun verzoek blijkt dat een aanzienlijk aantal leerlingen nu gebruik maakt van ondersteuningsvormen in het kader van passend onderwijs en/of (individueel gerichte) Onderwijs-/Zorgarrangementen. Binnen de Praktijkschool is de populatie aan leerlingen die gebruik maken van een vorm van extra ondersteuning uitermate hoog. Maar ook binnen het Reynaertcollege is de populatie aan leerlingen die gebruik maken van extra ondersteuningsvormen groot (zie voor deze exacte gegevens het onderliggende verzoek). Bij deze aantallen per school zijn niet de individuele indicaties Jeugdwet opgenomen, omdat deze niet bij de scholen worden geregistreerd. Uit onze eigen administratie kunnen wij niet ophalen wat de aantallen per school zijn, omdat daarop niet wordt geregistreerd.

Met het inzetten van de jeugdhulpmedewerkers wordt gerichte ondersteuning geboden aan: - begeleiding en ondersteuning, individueel en groepsgericht; - de-escalatie van conflicten; - bijdrage aan een gezond en veilig klimaat; - samenwerking met de ouders/verzorgers, de interne ondersteuningsteams, het Stevig Lokaal Team en andere externe (jeugdhulp)partners. 3. Kaders Pagina 1 van 3

In de Hervormingsagenda Jeugd en de vastgestelde Regiovisie Jeugdhulp Zeeland 20232028 is vastgelegd dat we zullen werken met een Stevig Lokaal Team (SLT - functioneel ondergebracht bij Hulst voor Elkaar) en dat we werken aan het verbinden de taakvelden onderwijs en jeugdhulp. Deze gekozen werkwijze draagt aan beide bij. We kiezen er dan ook voor om de jeugdhulpmedewerkers onderdeel te laten zijn van het SLT bij Hulst voor Elkaar (HvE). Vanuit hun directe werkgever worden zij gedetacheerd bij het SLT van HvE en van daaruit werken zij op de scholen. Hiermee ontstaat de direct verbinding tussen de scholen en het SLT. Daarnaast geeft het invulling aan de opdracht om een directe verbinding te leggen en een integrale uitvoering te geven van de gezamenlijke opgave: jeugdigen groeien gezond en veilig op, doorlopen een succesvolle schoolcarrière en worden voorbereid op de toekomst. 4. Financieel De lasten voor 2 fte jeugdhulpmedewerkers worden geraamd op 100k euro per werker op jaarbasis. Op voorhand werd geen rekening gehouden met deze uitgaven. De verwachting is dat mogelijk 25% van deze uitgaven terugkomen in het terugdringen van het aantal individuele toekenningen jeugdhulp. Daarnaast kunnen een aantal leerlingen/jongeren op een meer prettige manier hun schoolloopbaan volgen en afsluiten; wat ook gezien mag worden als maatschappelijke winst.

In het concept-dekkingsplan 2026 t/m 2029 zijn de benodigde middelen ad 200.000 euro opgenomen. Dit dekkingsplan is meerjarig nagenoeg sluitend. Voorzichtigheidshalve is nog geen rekening gehouden met een mogelijke besparing van 50.000 euro. Dit zal de komende jaren geëvalueerd worden. In de programmabegroting 2026 zal in programma 6 Sociaal Domein een speerpunt hiervoor worden opgenomen. 5. Aanpak Na uw akkoord zal nadere afstemming worden gedaan met Hulst voor Elkaar, het Reynaertcollege en de Praktijkschool en een jeugdhulpaanbieder (hierin is nog geen definitie keuze gemaakt) om te komen tot praktische invulling van deze pilot. De looptijd van deze pilot is gedurende 2 schooljaren (‘25/’26 en ‘26/’27). Medio het 2e jaar wordt met betrokken partners een evaluatie gedaan, waarna een besluit wordt genomen om deze manier van werken structureel te maken of toch te beëindigen. 6. Communicatie/participatie Nadat uw Raad een positief besluit op deze samenwerking heeft genomen, wordt in overleg met de betrokken partijen de verdere uitwerking gedaan. De inzet is om deze werkwijze met ingang van komend schooljaar functioneel te hebben. 7. Termijn De proef zal worden aangegaan voor de schooljaren ‘25/’26 en ‘26/’27. 8. Uitkomst De definitieve evaluatiecriteria worden met de verschillende deelnemende partijen opgesteld; dit wel binnen de hierboven genoemde kaders.

Aan het eind van ieder schooljaar zal met de betrokken partijen een evaluatie worden gedaan. Als uit evaluatie blijkt dat deze vorm van werken meerwaarde oplevert voor met name de jongeren/scholieren, dan wordt een besluit genomen om deze werkwijze structureel te borgen. Wij zullen u daarover informeren. 9. Risico

Pagina 2 van 3

De investering in fte’s jeugdhulpmedewerkers zal niet evenredig zijn aan de mogelijke besparingen op de individuele indicaties jeugdhulp. Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n): Bijlage 1. Realisatieplan 2025 - Pedagogische medewerkers PSH en RC

Pagina 3 van 3