Raadsvoorstel tot beschikbaar stellen van aanvullend krediet voor overdracht lichtmasten aan Waterschap Scheldestromen.
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknummer: 756189 Portefeuillehouder(s):
Wethouder G. Depauw
Aan:
De raad van de gemeente Hulst
Onderwerp Aanvullend krediet beschikbaar stellen voor overdracht lichtmasten aan waterschap Scheldestromen. Samenvatting Waterschap Scheldestromen en de Zeeuwse gemeenten hebben naar aanleiding van de evaluatie Wet Herverdeling Wegenbeheer een onderzoek laten doen naar het wegbeheer van (waterschaps-)wegen buiten de bebouwde kom. Uit dit onderzoek is onder andere naar voren gekomen dat 408 lichtmasten die nu in beheer zijn bij de gemeente op grond van het waterschap staan. Ook blijkt uit dit onderzoek dat 6 masten die in beheer zijn bij het waterschap op grondgebied staan van de gemeente. De Zeeuwse gemeenten hebben met het waterschap afgesproken om door middel van overeenkomsten het beheer en overdracht van deze lichtmasten over te dragen.
1. Besluit - Een aanvullend krediet van € 96.058,05 beschikbaar stellen. Dit bedrag is benodigd voor een bijdrage die hoort bij de overdracht van de lichtmasten en armaturen aan het waterschap. 2. Argumenten Het traject om de lichtmasten over te dragen is al bijna 10 jaar geleden ingezet. De afgelopen jaren zijn vooruitlopend op de overdracht al diverse lichtmasten vervangen. Onderdeel van de overdracht is namelijk dat er een vergoeding betaald wordt op basis van de leeftijd van lichtmast en armatuur. Deze bedraagt 0%, 25%, 50%, 75% of 100% van de vervangingskosten. Het percentage wat betaalt dient te worden hangt samen met de leeftijd, ten opzicht van de levensduur. Er is een aantal jaar geleden € 250.000,- krediet beschikbaar gesteld voor de vervanging en de overdracht. Door de inflatie en hiermee samenhangend de gestegen materiaal- en arbeidskosten, zijn de vervangingskosten flink gestegen. Hierdoor is er nu aanvullende krediet nodig. Door de overdracht zal er geen onduidelijkheid meer zijn over wie verantwoordelijk is voor de lichtmasten op ieders grondgebied. De lichtmasten zijn dan in beheer en onderhoud bij de betreffende grondeigenaar.
3. Kaders - In 2015 is er een intentieovereenkomst gesloten tussen waterschap Scheldestromen en de VZG. Onderdeel hiervan was het overdragen van de lichtmasten in het buitengebied van de gemeenten aan het waterschap. -
Op 22 januari 2019 heeft het college van burgemeester en wethouders ingestemd met de overdracht van de openbare verlichting. Dit onder de genoemde uitgangspunten uit het advies voor het POR overleg Zeeuwse Gemeenten.
Pagina 1 van 3
4. Financieel Een onderdeel van de overeenkomst om beheer en onderhoud van de lichtmasten over te dragen, is een investeringsvergoeding. Deze wordt per lichtmast en armatuur berekend op basis van de leeftijd. Hierbij wordt met de volgende percentages van de nieuwwaarde gerekend: Lichtmast Leeftijd Percentage 0 – 10 jaar 0% 11 – 20 jaar 25 % 21 – 30 jaar 50 % 31 – 40 jaar 75 % Ouder dan 40 jaar 100 %
Armatuur Leeftijd Percentage 0 – 5 jaar 0% 6 – 10 jaar 25 % 11 – 15 jaar 50 % 16 – 20 jaar 75 % Ouder dan 20 jaar 100 %
Volgens deze berekening zal: - Gemeente Hulst aan waterschap Scheldestromen een investeringsvergoeding moeten betalen voor de overdracht van de 403 lichtmasten en armaturen van € 194.309,02 (incl. BTW). - Waterschap Scheldestromen aan Gemeente Hulst een investeringsvergoeding moeten betalen voor de overdracht van de 6 lichtmasten en armaturen van € 9.250,96 (incl. BTW). Het bovenstaande betekent dat de gemeente Hulst uiteindelijk € 185.058,05 (incl. BTW) investeringsvergoeding aan waterschap Scheldestromen moet betalen. In 2019 was voor de investeringsvergoeding een bedrag gereserveerd van € 250.000,-. Er zijn in de tussentijd echter een aantal van de over te dragen lichtmasten vervangen, waarbij de vervangingen uit de claim op de Algemene reserve zijn gedekt. Hierdoor is het nog af te kopen bedrag lager dan het oorspronkelijke bedrag van € 250.000,- in 2019. Van de oorspronkelijke gereserveerde middelen is nog € 89.000,- beschikbaar. Dit bedrag is door de prijsstijgingen lager dan de benodigde € 185.058,05. Er is dus aanvullend € 96.085,05 nodig. In de najaarsnota is rekening gehouden met een extra toevoeging aan de Algemene reserve t.b.v. de overdracht. Deze kan worden gedekt uit de onderuitputting op de ruimte voor nader te concretiseren beleidsvoornemens/ de diverse extra onvoorziene inkomsten. 5.
Aanpak Wanneer de gemeenteraad akkoord gaat en de financiële middelen beschikbaar stelt, kan de overeenkomst definitief gemaakt en ondertekend worden. Hierdoor zal de overdracht van beheer en onderhoud van de lichtmasten plaatsvinden. 6. Communicatie/participatie Niet van toepassing. 7. Termijn Na akkoord kan de overeenkomst op korte termijn getekend worden. 8. Uitkomst
Pagina 2 van 3
-
Gemeente Hulst draagt het beheer en onderhoud van lichtmasten langs waterschapswegen over aan het waterschap Scheldestromen Het waterschap draagt het beheer en onderhoud van lichtmasten langs gemeentelijke wegen over aan de gemeente Hulst.
9. Risico - Wanneer het beheer en onderhoud van de lichtmasten niet overgedragen wordt aan het waterschap, blijven de onderhouds- en vervangingskosten van deze lichtmasten voor de gemeente. - Wanneer de materiaal- en arbeidskosten de komende periode stijgen, kunnen de bijdrages voor de overdracht in de toekomst stijgen. - Bijdrages worden berekend aan de hand van de leeftijd van lichtmasten en armaturen. Wanneer de overdracht op een later tijdstip gaat plaatsvinden, zal voor (een deel van) de lichtmasten en armaturen een hogere bijdrage berekend worden.
Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,
Bijlage(n): -
Pagina 3 van 3