Raadsvoorstel: Toestemming ontwerp GR GGD en VR Zeeland

Raadsvoorstel Zaaknummer: 950127 Portefeuillehouder(s):

Wethouder T.K.M Willaert en Burgemeester I.M.M. Jense-van Haarst

Aan:

De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Toestemming Gemeenschappelijke Regeling GGD en VR Zeeland Samenvatting Eind 2025 legden GGD en VR Zeeland de ontwerp Gemeenschappelijke regeling (GR) GGD en VR Zeeland voor aan de gemeenteraden voor een zienswijze. Alle Zeeuwse gemeenteraden gaven een (positieve) zienswijze. Naar aanleiding van opmerkingen die in enkele zienswijzen zijn gemaakt, paste men de ontwerpregeling aan. Deze wordt nu opnieuw voorgelegd toestemming aan de gemeenteraden en instemming aan de colleges van BenW. Hierna stellen de Algemeen Besturen de regeling vast. De beoogde ingangsdatum is 1 januari 2027. Besluit De raad besluit: 1. kennis te nemen van de reactie op de zienswijzen (bijlage 5), de aangepaste ontwerpregeling (bijlage 3) en de ‘was-wordt’ tabel (opgenomen in brief, bijlage 1); 2. toestemming te verlenen voor de ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland. Argumenten Aanleiding In april 2025 stemden de Algemeen Besturen van GGD en VR Zeeland in met het plan Samen, Sterker en Beter. Dit plan richt zich op het samenvoegen van de bedrijfsvoering van beide organisaties, het onderbrengen van de samenwerking in één GR en gezamenlijke huisvesting op een nieuw te bouwen locatie in Goes-West. Eind 2025 legden GGD en VR Zeeland daartoe de ontwerp GR GGD en VR Zeeland voor aan de gemeenteraden voor een zienswijze.

In februari 2026 gaf de raad van de gemeente Hulst een positieve zienswijze af. Alle Zeeuwse gemeenteraden gaven een (positieve) zienswijzen. Naar aanleiding van opmerkingen die in enkele zienswijzen zijn gemaakt, paste men de ontwerpregeling aan. Op 27 februari 2026 namen de Algemeen Besturen van GGD en VR Zeeland kennis van de zienswijzen en stemde men in om de ontwerp GR GGD en VR Zeeland ter toestemming en instemming voor te leggen aan de gemeenteraden en de colleges. Aanpassingen Naar aanleiding van de ontvangen zienswijzen is artikel 4 lid 1 sub b in de ontwerpregeling aangepast. Het gaat hierbij om een tekstuele aanpassing.

Was

Wordt

Artikel 4 lid 1 sub b:

Artikel 4 lid 1 sub b: 1/3

Waar het land ademt en de stad leeft

de Wet publieke gezondheid en de Wet veiligheidsregio’s (voor zover in het kader van de geneeskundige hulpverlening) aan de raad, het college of de burgemeester zijn opgedragen.

artikelen 2, 5, 5a en 6 van de Wet publieke gezondheid en de Wet veiligheidsregio’s (voor zover in het kader van de geneeskundige hulpverlening) aan het college zijn opgedragen.

Kaders Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Financieel N.v.t. Aanpak Van 9 maart tot en met 11 juni 2026 hebben alle gemeenteraden 13 weken de tijd om toestemming te verlenen voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling, zoals bedoeld in artikel 1, vierde lid, van de Wgr. In deze periode besluiten de colleges over instemming met de regeling; hiervoor is instemming van ten minste twee derde van de colleges vereist. Op 10 juli 2026 stellen het Algemeen Bestuur van de GGD en van de VR Zeeland de gewijzigde gemeenschappelijke regeling vast. Het college van de gemeente van vestiging maakt deze vaststelling vervolgens bekend in de gemeentebladen van alle deelnemende gemeenten. De beoogde ingangsdatum van de gewijzigde regeling is 1 januari 2027. Op dit moment maakt de Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland (IJZ) nog onderdeel uit van de GR GGD. Deze zal per 1 januari overgaan in de nieuwe GR Sociaal domein. Dit traject loopt parallel aan elkaar. Communicatie/participatie N.v.t. Termijn Zie kopje aanpak. Uitkomst Een nieuwe GR GGD en VR Zeeland. Risico Op dit moment zijn de financiële gevolgen van de samenvoeging van GGD en VR Zeeland nog onvoldoende in beeld. De GGD en VR Zeeland geven in reactie op de zienswijzen (bijlage 5) aan dat de financiële gevolgen van de nieuwe GR worden uitgewerkt in de begroting van die regeling.

Deze begroting hangt samen met de gezamenlijke bedrijfsvoering en de gezamenlijke huisvesting. De besluitvorming hierover vindt stap voor stap plaats in 2026. De algemeen besturen ontvangen periodiek voortgangsrapportages. De gemeenteraden worden tussentijds geïnformeerd en betrokken bij belangrijke momenten.

Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n): Bijlage 1: Aanbiedingsbrief Gemeenschappelijk Regeling GGD en VR Zeeland Bijlage 2: Aanbiedingsbrief november 2025 ontwerp GR GGD en VR Zeeland Bijlage 3: Ontwerp Gemeenschappelijke regeling GGD en VR Zeeland 27 februari 2026 Bijlage 4: Toelichting GR GGD en VR Zeeland 2/3

Bijlage 5: Overzicht zienswijzen GR GGD en VR Zeeland Bijlage 6: Memo toelichting proces besluitvorming GR GGD en VR Zeeland

3/3