Raadsvoorstel informatiebeleidsplan 2018-2021 2021-2
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nummer: 219520 Aan:
Portefeuillehouder:
De raad van de gemeente Hulst
Wethouder A.A.V. Totté
Onderwerp: Voorstel tot het vaststellen van de "Voortgang Informatiebeleidsplan 2018–2021 (stand per 1-1-2021)" en het "Projectenboek 2021". Inleiding In februari 2018 heeft de gemeenteraad het Informatiebeleidsplan 2018-2021, en toen, het Projectenplan 2018 vastgesteld en de daarvoor benodigde (werk-)budgetten middels een begrotingswijziging (2018-06) beschikbaar gesteld. Daarbij is toen aangegeven dat jaarlijks een nieuw en actueel projectenplan voorgelegd zal worden en de daarvoor benodigde (werk-)budgetten via een begrotingswijziging aangevraagd zullen worden (bijlage “Informatiebeleidsplan 2018-2021 - Projectenboek 2021”). Tevens is dit het moment om de voorgaande periode (in dit geval 2020) te evalueren (bijlage “Voortgang Informatiebeleidsplan 2018-2021 (stand per 1-1-2021)”). Voor de jaren 2022 en verder wordt een nieuw informatiebeleidsplan opgesteld. Dit nieuwe informatiebeleidsplan zal ter besluitvorming worden voorgelegd. Jaarlijks wordt op basis van dat nieuwe informatiebeleidsplan een uitvoeringsplan met projecten opgesteld en ter besluitvorming worden voorgelegd. Tegelijkertijd zal ook gerapporteerd worden over de resultaten van de achterliggende periode.
Situering van het onderwerp, aanleiding en probleemstelling Informatie is een van de voornaamste bedrijfsmiddelen van de gemeentelijke organisatie, want de gemeente is een informatie verwerkende organisatie en groeit naar een informatie gestuurde organisatie. Toegankelijke en betrouwbare informatie is essentieel voor een gemeente die zich verantwoordelijk gedraagt, aanspreekbaar en servicegericht is, die transparant en proactief verantwoording aflegt aan klanten en gemeenteraad en die met minimale middelen maximale resultaten behaalt. Toegankelijke, betrouwbare en integere informatie is een belangrijke voorwaarde voor een goede dienstverlening. De informatievoorziening van de gemeente Hulst is het geheel van mensen, middelen en maatregelen gericht op de informatiebehoefte van de gemeente. En de rol van informatie neemt binnen de gemeente Hulst de komende jaren alleen maar in belang toe. Die informatiebehoefte wordt afgeleid uit de strategische doelen van de gemeente. In de huidige informatiemaatschappij is men gewend geraakt aan het snel op maat verzamelen en verspreiden van informatie. Internet geeft toegang tot vele informatiebronnen en zorgt ervoor dat die informatie snel, eenvoudig en digitaal beschikbaar komt. De uitdaging voor gemeenten is om in deze snel veranderende wereld regie te houden op de eigen informatiehuishouding en op de informatieverstrekking aan derden.
En dat in een netwerksamenleving waarbij vloeibare organisatievormen, die kunnen uitbreiden en krimpen, de nieuwe norm lijken te zijn. De burger ontvangt in toenemende mate gepersonaliseerde 24-uurs (digitale) dienstverlening en is inmiddels gewend online zaken te doen en eenvoudig inzicht te krijgen in de voortgang van zaken. Dit verwacht de burger ook van een gemeente. De overheid moet mee met de veranderde vormen van informatie-uitwisselingen. De kern daarbij is: informatie moet digitaal voorhanden zijn, laagdrempelig toegankelijk, veilig en 1
Raadsvoorstel
Nummer: 219520 vindbaar op basis van trefwoorden. Voor een gemeentelijke organisatie en de wijze waarop een gemeente haar dienstverlening en bedrijfsvoering inricht, gelden vergelijkbare principes, met dat verschil dat men daar wel veel waarde hecht aan herkomst, status en beveiliging van informatie. In het landelijke programma Digitale Agenda 2024 zijn de ambities van gemeenten vastgelegd om als gemeente klaar te zijn voor de informatiesamenleving 2024. Ook de nieuwe Omgevingswet en het nog te ontwikkelen Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) passen in deze ontwikkeling. Het DSO ondersteunt de informatie-uitwisseling met ketenpartners, maar ook de processen voor planvorming, vergunningverlening, toezicht en handhaving bij de overheid. Met het DSO krijgt iedereen eenzelfde informatiepositie. Het belang en de noodzaak van informatiebeveiliging en privacybescherming is de afgelopen jaren in een stroomversnelling gekomen, enerzijds vanwege de verdergaande digitalisering die niet meer te stoppen is, anderzijds vanwege diverse beveiligingsincidenten die het gestelde vertrouwen in de overheid ernstig hebben geschaad. Als gevolg van Europese en landelijke wetgeving worden gemeenten gedwongen om vergaande beheersmaatregelen te implementeren, om aantoonbaar in control te zijn op het gebied van informatieveiligheid en privacybescherming van persoonsgegevens.
De focus van het informatiebeleid voor de komende jaren ligt bij het maximaal flexibel en modulair maken van de ICT en het bijeenbrengen van klantgegevens en deze inzichtelijk maken. Hiervoor zijn een aantal ontwikkelsporen benoemd die passen bij dit informatiebeleid. Dit is voor 2021 uitgewerkt in een 33-tal projecten die staan beschreven in het Projectenboek 2021. Planning (tijdspad) en uitvoering In “Voortgang Informatiebeleidsplan 2018-2021 (stand per 1-1-2021)” en het “Projectenboek 2021” is een globale planning van de projecten voor 2021 terug te vinden. Voor de jaren 2022 t/m 2025 wordt een nieuw, actueel informatiebeleidsplan opgesteld, inclusief voor het jaar 2022 een nieuwe projectenkalender, inclusief planning.
Rapportage(s)/verantwoording Uw raad wordt één keer per jaar geïnformeerd over de stand van zaken en de voortgang van de projecten. Tevens zal dan de projectenkalender voor het daaropvolgende jaar aan U worden gepresenteerd. Financiële paragraaf De middelen in de begroting 2021 zijn voldoende voor de uitvoering van het Projectenplan 2021. Voorstel Wij verzoeken de raad van de gemeente Hulst in te stemmen met “Voortgang Informatiebeleidsplan 2018-2021 (stand per 1-1-2021)” en het “Projectenboek 2021”.
Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester, Bijlage(n): - Voortgang Informatiebeleidsplan 2018-2021 (stand per 1-1-2021) - Informatiebeleidsplan 2018-2021, incl. bijlagen 2
Raadsvoorstel
Nummer: 219520 - Informatiebeleidsplan 2018-2021 - Projectenboek 2021 Onderliggende stukken (map leeskamer):
3