Raadsvoorstel Groote Kreek II

Raadsvoorstel

Zaaknummer: 609127 Portefeuillehouder(s):

Aan:

Wethouder J-P Hageman

De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Voorstel tot beschikbaar stellen van gelden voor aankoop percelen Hulst R 282, 283, 284, 756, 269 en 270 voor Groote Kreek II Samenvatting De uitbreiding van woonwijk Groote Kreek is in voorbereiding. De gronden voor fase 1 van Groote Kreek II zijn in eigendom van de gemeente. Fase 2 betreft vier percelen, waarvan één in eigendom is van de gemeente. Met de overige 3 eigenaren zijn koopoptieovereenkomsten gesloten. Op deze overeenkomsten heeft uw raad eerder wensen en bedenkingen geuit. Fase 2 komt op dit moment nog niet ter ontwikkeling, maar wel is er grond nodig voor het opwaarderen van de Waterstraat. Het voorstel is om daarom de koopoptieovereenkomsten in te roepen en deze gronden te verwerven. De gronden die niet worden ingezet voor de Waterstraat kunnen tijdelijk worden verpacht. Daarnaast wordt circa 3.106 m2 grond verworden voor een opwaardering van de Waterstraat. Conform artikel 160 in combinatie met 169 lid 4 van de Gemeentewet, legt het college van burgemeester en wethouders het voorgenomen besluit voor met betrekking tot aankoop van de percelen Hulst R 282, 283, 284, 756, 269 en 270, totaal groot 98.556 m2. Volgens die artikelen heeft de raad het recht om wensen en bedenkingen terzake over te brengen aan het college, voordat het college tot besluitvorming overgaat.

Voorts wordt uw raad gevraagd om het benodigde investeringskrediet van € 3.975.131,- voor de aankoop van de grond beschikbaar te stellen. 1. Besluit Instemmen met de aankoop van de percelen Hulst R 282, 283, 284 756, 269 en 270 voor deels uitbreiding van de Waterstraat en deels fase 2 van Groote Kreek II. 2. Argumenten De realisatie van de woonwijk Groote Kreek II is opgedeeld in 2 fases. Voor fase 1 is een bestemmingsplan in procedure en alle benodigde percelen grond zijn aangekocht. Voor fase 2 is nog geen bestemmingsplan in voorbereiding. Fase 2 betreft vier percelen, waarvan één in eigendom is van de gemeente. Met de overige 3 eigenaren zijn koopoptieovereenkomsten gesloten. Het gaat om de percelen Hulst R 756, 269 en 270, totaal groot 95.450 m2. De aankoopprijs is vastgelegd: € 35,per m2, met een jaarlijkse indexatie. De koop/optieovereenkomsten van fase 2 gelden voor 5 jaar en eindigen op 31 december 2026. In de afgesloten koop/optieovereenkomst is bedongen dat de prijs slechts vastligt tot en met 31 december 2024. Daarna moet er opnieuw onderhandeld worden over de prijs. Na raadsconsultatie is gekozen voor het verbreden van de Waterstraat als ontsluiting voor Groote Kreek II. Hiervoor dient respectievelijk 1022 m2, 678 m2 en 1085 m2 te worden aangekocht van de percelen uit de koopoptieovereenkomsten.

Uit gesprekken met deze eigenaren blijkt dat bij heronderhandeling over de prijs niet meer dezelfde aankoopprijs kan worden bedongen, maar dat deze aanzienlijk hoger zal uitvallen. Het is dan ook raadzaam om voor deze drie percelen de koopoptie in te roepen en de percelen volledig af te nemen voordat de bedongen prijs verloopt. In plaats van enkel de grond aan te kopen benodigd voor de opwaardering van de Waterstraat. Voor de verbreding van de Waterstraat is het noodzakelijk om nog een aantal percelen te verwerven. Het gaat hierbij om de percelen Hulst R 282, 283 en 284 voor in totaal circa 3.106 m2.

Pagina 1 van 3

3. Kaders De Nota Grondbeleid 2020-2023 eerste herziening tot en met 2025 4. Financieel Om de koopsom van € 35,- per vierkante meter te onderbouwen is een marktprijsvergelijk met transactieprijzen voor vergelijkbare locaties opgesteld. De onderbouwing ligt vertrouwelijk ter inzage bij de Griffier. De koopsom past daarmee binnen de kaders van de Nota Grondbeleid. De gemeente betaalt een optievergoeding. Deze vergoeding bedraagt € 800,- per jaar per hectare. Deze vervalt na aankoop. De gronden die niet worden ingezet voor de Waterstraat kunnen tijdelijk worden verpacht met een opbrengst van € 800-1.000 per hectare. Op termijn kunnen deze worden ingezet voor fase 2 van Groote Kreek II. Een prijsindexering is afgesproken over de koopprijs van € 35,- per m2 (totale koopsom zonder indexering is € 3.340.750,-). Op dit moment is de indexering bekend tot en met september 2024. Voor het laatste kwartaal van 2024 is de indexering nog niet bekend. De indexering wordt ingeschat op 5% ten opzichte van augustus 2024. Dit komt neer op een te verwachte koopsom van € 3.897.481. Voor de percelen Hulst R 282, 283 en 284 is een koopprijs van € 25 per vierkante meter afgesproken. De verwerving van die percelen komt hiermee op € 77.650. De begrotingswijziging is bijgevoegd. Voor nieuwe investeringen is het uitgangspunt een rentepercentage van 3%. Op gronden vindt geen afschrijving plaats.

Dit betekent dat de structurele lasten behorende bij deze aankoop € 119.254,- per jaar bedragen. De kapitaallasten van deze gronden zijn in beginsel structureel maar komen te vervallen wanneer de grondexploitatie actief wordt. Voorgesteld wordt om de kapitaallasten te dekken middels onttrekking uit de reserve grondexploitatie. De gemaakte voorbereidingskosten voor onderzoeken, advisering en grondverwerving als ook de subsidie voor de ontsluitingsweg worden later verwerkt in de grondexploitatie. Het uitgangspunt is een minimaal kostendekkende grondexploitatie. De grondexploitatie wordt bij vaststelling van het bestemmingsplan aan uw raad voorgelegd. De subsidie voor de ontsluitingsweg is inmiddels verleend. De rijksbijdrage is € 942.500 plus € 197.925 afgedragen aan btw-compensatiefonds. 5. Aanpak De koopovereenkomsten liggen vertrouwelijk ter inzage bij de Griffier. Indien uw raad instemt met de grondverwerving wordt de aankoop afgehandeld via de notaris. 6. Communicatie/participatie Met de grondeigenaren zijn afspraken gemaakt in de overeenkomsten. 7. Termijn De uitvoering van de koopovereenkomsten en de overdracht vindt in januari 2025 plaats. De planning is om in februari 2025 het bestemmingsplan en de grondexploitatie voor te leggen ter vaststelling. 8.

Uitkomst Het verwerven van deze grond zorgt ervoor dat de gemeente aan zet is voor het gefaseerd ontwikkelen van het project Groote Kreek II. De gemeente heeft dan positie verschaft voor het gehele projectgebied, ook voor fase 2.

Pagina 2 van 3

9. Risico Het bestemmingsplan voor fase 1 is nog niet vastgesteld. De gronden die voor fase 2 worden aangekocht kunnen nog niet in een grondexploitatie worden meegenomen, wel de delen die zien op de verbreding van de Waterstraat. Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n): Begrotingswijziging

Pagina 3 van 3