Raadsvoorstel - Gewijzigde concepttekst GR OLAZ

Raadsvoorstel

Zaaknummer: 820177 Portefeuillehouder(s):

Wethouder G. Depauw

Aan:

De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Nieuwe tekst van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (O.L.A.Z.). Samenvatting Als een gevolg van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen moeten alle teksten van de gemeenschappelijke regelingen worden aangepast. Zo ook de tekst van de gemeenschappelijke regeling O.L.A.Z. De voorliggende tekst van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland is gebaseerd op een model, die door de juridische werkgroep van de Vereniging Zeeuwse gemeenten is opgesteld. U wordt voorgesteld een positieve zienswijze af te geven op de voorgestelde concepttekst. Nadat alle zienswijzen zijn verwerkt wordt de gewijzigde tekst van de gemeenschappelijke regeling opnieuw aangeboden aan de colleges en raden voor toestemming.

1. Besluit Een positieve zienswijze afgeven over de nieuwe tekst van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (O.L.A.Z.). 2. Argumenten A. Het vragen van zienswijzen is een verplichting. Op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen is het vragen van zienswijzen bij een wijziging van de tekst van de gemeenschappelijke regeling aan de gemeenteraad verplicht. B. De modelregeling is als uitgangspunt gebruikt. Voor het wijzigingsvoorstel is de modelregeling die binnen Zeeland is opgesteld als uitgangspunt gebruikt. De wijzigingen die zijn opgenomen volgen uit de Wgr, rekening houdend met de bijzondere voorschriften uit de Wet milieubeheer. Een aantal wijzigingen zijn gedaan op basis van de context binnen OLAZ. In bijlage 1 bij dit voorstel is de nieuwe concepttekst bijgevoegd. In bijlage 2 zijn de wijzigingen ten opzichte van de huidige regeling weergegeven. De wijzigingen betreffen een actualisatie op basis van nieuwe wetgeving of een verduidelijking van de bedoeling van het artikel. Artikel 20 lid 6 betreft een inhoudelijke toevoeging. 3. Kaders De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Bij een wijziging van een GR-tekst moet de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld worden om een zienswijze naar voren te brengen. 4. Financieel Is niet van toepassing. De wijziging brengt geen verandering in de wijze van financieren. Pagina 1 van 2

5. Aanpak Na de zienswijzeprocedure worden de ingekomen zienswijzen behandeld in het DB en AB OLAZ en wordt de tekst van de gemeenschappelijke regeling voorlopig vastgesteld. Vervolgens worden de gemeenteraden om toestemming gevraagd. Tot slot wordt de nieuwe regeling door het AB van het Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland vastgesteld en conform wetgeving bekendgemaakt waarmee de gemeenschappelijke regeling in werking treedt. 6. Communicatie/participatie De Vereniging van Zeeuwse Gemeenten heeft een juridische werkgroep ingesteld. Deze heeft naar aanleiding van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen een nieuwe model tekst voor de Zeeuwse gemeenschappelijke regelingen opgesteld. De voorgestelde tekst van de gemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Afvalstoffen-verwijdering Zeeland is op dit model gebaseerd. De concepttekst is opgesteld door een werkgroep van de Begeleidingscommissie O.L.A.Z., de gemeentejurist van gemeente Goes (als afvaardiging van de juridische werkgroep VZG) en getoetst door een externe jurist. 7. Termijn Ingediende zienswijzen worden behandeld in het DB en AB OLAZ en hierin wordt de tekst van de gemeenschappelijke regeling voorlopig vastgesteld. Vervolgens worden de gemeenteraden om toestemming gevraagd.

Tot slot wordt de nieuwe regeling door het AB van het Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland vastgesteld en conform wetgeving bekendgemaakt waarmee de gemeenschappelijke regeling in werking treedt. 8. Uitkomst Voldoen aan de eisen die de Wet gemeenschappelijke regelingen stelt aan een gemeenschappelijke regeling. 9. Risico De wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen beoogt in zijn algemeenheid een versterking van de positie van de gemeenteraad. Of dit beoogde resultaat gerealiseerd wordt, zal nog moeten blijken zodra alle GR-teksten gewijzigd zijn vastgesteld en in werking treden.

Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n): 1. Concepttekst gemeenschappelijke regeling OLAZ tbv zienswijzen 2. Was-wordtlijst concept gemeenschappelijke regeling OLAZ 3. Vigerende (gepubliceerde) tekst van de gemeenschappelijke regeling OLAZ uit 2019

Pagina 2 van 2