Raadsvoorstel Belastingmaatregelen 2026

Raadsvoorstel

Zaaknummer: 900384 Portefeuillehouder(s):

Wethouder D.K.E. Steijaert

Aan:

De raad van de gemeente Hulst

Onderwerp Belastingmaatregelen 2026 Samenvatting Elk jaar leggen wij de complete belastingverordeningen ter vaststelling aan de gemeenteraad voor. Met het oog op het beperkt houden van de regeldruk, leggen wij alléén die belastingverordeningen aan de gemeenteraad voor waar sprake is van wijzigingen op het gebied van tarief en/of inhoud. De wijzigingen voor 2026 komen met name voort uit: • het door de raad vastgestelde meerjarenbeleid; • het realiseren van kostendekkende tarieven; • inflatie-indexering; • het stimuleren van milieubewust gedrag bij het aanbieden van huishoudelijk afval; • tekstuele wijzigingen van de modelverordeningen van de VNG. Bij enkele belastingen doen wij voorstellen voor tariefswijzigingen. Deze en andere wijzigingen lichten wij hierna per heffing toe. Belastingverordeningen 2026: Onroerende-zaakbelastingen De wettelijke grondslag voor de OZB is de WOZ-waarde. Recentelijk is de herwaardering nagenoeg afgerond naar de waarde peildatum van 1 januari 2025. Geprognosticeerd zijn de waardeontwikkelingen meegenomen in de tariefberekening. Naast de begrote opbrengst, vormen de WOZ-waarden van onroerende zaken de basis voor de tariefberekeningen (geprognosticeerde WOZ-waarde * tarief = OZB-opbrengst). Voor deze berekeningen wordt uitgegaan van de opgave van de WOZ-waarden door Sabewa Zeeland.

In deze opgave worden eventueel correcties doorgevoerd als gevolg van areaaluitbreidingen en eventueel aanwezige leegstand. In deze berekeningen is rekening gehouden met een gemiddelde stijging van de waarde van de woningen met 5,5% en voor de niet–woningen een stijging van 1,31%. Sabewa Zeeland raamt voor het gebruik van niet-woningen een leegstand. Voor zowel de woningen als niet-woningen stellen wij een opbrengstijging van 3% voor. Deze stijgingen worden verdisconteerd in het tarief, rekening houdende met de WOZ-waarde stijging/daling. De stijging van 3% voor zowel woningen als niet-woningen maak reeds deel uit van het meerjarig dekkingsplan, zoals opgenomen in de programmabegroting 2026.

Pagina 1 van 5

Uitgaande van de begrote OZB-opbrengst voor het jaar 2026, stellen wij de volgende tariefswijzigingen voor, voor zowel de woningen als niet-woningen zoals opgenomen in onderstaande tabel. OZB

Tarief 2025 in % Tarief 2026 in %

Eigendom woningen

0,0977

0,0953

Eigendom niet-woningen

0,2392

0,2430

Gebruik niet-woningen

0,2138

0,2172

Afvalstoffenheffing Voor de bekostiging van het afvalbeheer, worden alleen nog maar de afvalstoffenheffing voor het beheer van het huishoudelijk afval gehanteerd. Voor gemeenten is het beheer van huishoudelijk afval een wettelijke taak. Hoe deze taak wordt uitgevoerd heeft de gemeenteraad vastgelegd in de afvalverordening. De kosten die wij maken voor het uitvoeren van deze taak worden verhaald met de afvalstoffenheffing. Dit zijn de kosten inclusief de kosten verbonden aan de milieustraat. Gelet op de opbrengsten uit de afgelopen jaren alsmede de recente ontwikkelingen op de (inter-)nationale afvalverwerkingsmarkt en de kostendekkendheid van deze heffing, wordt voorgesteld om de tarieven te indexeren met 3%. Voor de extra groene rolemmer en de papier rolemmer doen wij ook géén voostellen voor aanpassingen van de tarieven, omdat we dit stimuleren. Tarieven afvalstoffenheffing:

Afvalstoffenheffing Eenpersoonshuishouden Tweepersoonshuishouden Meer persoonshuishouden Een extra groene rolemmer, per rolemmer Een extra blauwe rolemmer, per rolemmer met een maximum van twee rolemmers per perceel

Tarief 2025

Tarief 2026

€ 264,50 € 300,90 € 347,70

€ 272,40 € 309,90 € 358,10

€ 10,00 € 40,00

€ €

10,00 40,00

Riool- en waterzorgheffing De tarieven voor het hemel- en grondwater worden enkel geïndexeerd met 3%. De tarieven voor de afvoer van hemel-, grond- en afvalwater worden verhoogd met € 6,00 en daarna geïndexeerd met 3%. Hiermee wordt de kostendekkendheid, zoals vastgelegd in het door de raad vastgestelde meerjarenbeleid (lees: Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan, VGRP), geborgd en wordt voorkomen dat in latere jaren grotere en rigoureuzere tariefstijgingen noodzakelijk zijn.

Pagina 2 van 5

Riool- en waterzorgheffing Bij percelen die enkel een directe of indirecte aansluiting op de gemeentelijke riolering hebben voor de afvoer van hemel- en grondwater Voor percelen waarvan de grondoppervlakte minder dan 50 m² bedraagt Voor percelen waarvan de grondoppervlakte tussen 50 en 250 m² bedraagt Voor percelen waarvan de grondoppervlakte tussen de 250 en 500 m² bedraagt Voor percelen waarvan de grondoppervlakte groter dan 500 m² bedraagt Bij percelen die een directe of indirecte aansluiting op de gemeentelijke riolering hebben voor de afvoer van hemel-, grond- en afvalwater bedragen de tarieven

2025

€ € € €

1 m³ - 100 m³

€

100 m³ - 200 m³

€

200 m³ - 350 m³

€

350 m³ - 500 m³

€

500 m³ - 1.000 m³

€

> 1.000 m³

€

2026

€ 47,80 49,20 € 143,40 147,70 € 157,40 162,10 € 220,60 227,20

€ 297,80 312,90 € 319,60 335,40 € 368,90 386,10 € 440,00 459,40 € 735,00 763,20 € 1.126,00 1.166,00

Forensenbelasting De maatstaf van heffing van de forensenbelasting is de WOZ-waarde. Inzake de forensenbelasting streven wij naar een opbrengstenstijging van 3%. Deze stijging wordt verdisconteerd in het tarief, rekening houdende met de WOZ-waarde stijging/daling (+5,5%). Zo wordt het voorgestelde tarief 6,33‰ (2025: 6,48‰). Dit nieuwe tarief is lager vastgesteld doordat de totale WOZ-waarde grondslag is veranderd door de huidige marktontwikkeling. Hondenbelasting De opbrengst van de hondenbelasting behoort tot de algemene middelen van onze gemeente. Bij de gemeente Hulst is aan deze belasting geen bestemmingskarakter gegeven. We willen voorstellen deze opbrengsten te indexeren met 3%. Parkeerbelasting In 2026 verandert er niets aan de parkeertarieven. Het uurtarief blijft € 1,75. Ook de kosten voor een parkeervergunning blijven hetzelfde. Het tarief voor de naheffingsaanslag gaat mee naar het maximumtarief zoals het jaarlijks wordt vastgesteld door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Dit is voor 2026 € 82,00 per naheffingsaanslag (2025: € 78,80). Zie bijgevoegd artikel van de VNG “Maximumtarief naheffingsaanslag parkeerbelastingen voor 2026” in de bijlage. Hierbij wordt uitgegaan van de kosten die lokaal kunnen worden toegerekend aan het opleggen en verwerken van de naheffingsaanslag.

Pagina 3 van 5

Tevens was er tot 2025 een coulance regeling. Zie onderstaande zoals het stond in artikel 6, lid 3: Indien de belastingplicht als bedoeld in artikel 2, onderdeel b, in de loop van het jaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. Dit betekende dat als u in de loop van het jaar uw vergunning wilde stoppen, u minder moest betalen. U kreeg dan een deel van de belasting terug. Hoeveel u terugkreeg, hing af van het aantal volle maanden dat u in dat jaar geen vergunning meer had. Deze coulance regeling willen we verwijderen uit de verordening. Deze regeling past namelijk niet binnen het belastbaar feit en komt ook niet voor in de Modelverordening van de VNG. Tevens vraagt deze regeling veel extra administratief werk. Precariobelasting Voorgesteld wordt om de opbrengsten te laten stijgen met circa € 5.000 zoals is bepaald in het Dekkingsplan Meerjarenraming 2026-2029. Reclamebelasting De reclamebelasting in de gemeente Hulst wordt geheven in een beperkt heffingsgebied. De opbrengst uit reclamebelasting behoort tot de algemene middelen van de gemeente Hulst. Voorgesteld wordt om de opbrengsten te laten stijgen met circa € 10.000 zoals is bepaald in het Dekkingsplan Meerjarenraming 2026-2029.

Toeristenbelasting Voorgesteld wordt het tarief van de toeristenbelasting voor 2026 te verhogen naar € 1,25 (2025: € 1,10). Deze verhoging is het gevolg van toekomstige investeringen in toeristische voorzieningen, zoals museum, strand(je) Perkpolder, EGTS, Versterk de Scheldekust etc. Lijkbezorgingsrechten Voorgesteld wordt om de tarieven van de lijkbezorgingsrechten voor 2026 te indexeren met 3%. 1. Besluit Voorgesteld wordt om de belastingverordeningen en de bijhorende tarieventabellen vast te stellen conform de bijgevoegde besluiten. De samenhangende financiële gevolgen zijn verwerkt in de programmabegroting 2026. 2. Argumenten 3. Kaders De artikelen zoals bovenaan in iedere afzonderlijke belastingverordening/raadsbesluit zijn benoemd. 4. Financieel De nieuwe tarieven zijn bepaald met als uitgangspunt de Begroting 2026. Deze tarieven sluiten zo aan bij de begrote opbrengsten in 2026.

Pagina 4 van 5

5. Aanpak 6. Communicatie/participatie Officieel vastleggen door digitale bekendmaking of kennisgeving in het elektronisch gemeenteblad op overheid.nl. Ten aanzien van de toeristenbelasting zullen de nieuwe tarieven zo spoedig mogelijk gecommuniceerd dienen te worden naar de belastingplichtigen, zodat ze hiermee in hun communicatie naar derden rekening kunnen houden. 7. Termijn De wijzigingen voor deze belastingverordeningen treden in werking met ingang van 1 januari 2026. 8. Uitkomst 9. Risico Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n): Verordening OZB 2026 Verordening afvalstoffenheffingen 2026 Verordening riool- en waterzorgheffing 2026 Verordening forensenbelasting 2026 Verordening hondenbelasting 2026 Verordening parkeerbelastingen 2026 Verordening parkeerbelastingen 2026 Tarieventabel Verordening precariobelasting 2026 Verordening precariobelasting 2026 Tarieventabel Verordening reclamebelasting 2026 Verordening reclamebelasting 2026 Tarieventabel Verordening toeristenbelasting 2026 Verordening lijkbezorgingsrechten 2026 Verordening lijkbezorgingsrechten 2026 Tarieventabel Bijlage 1 Heffingsgebied behorende bij de verordening reclamebelasting 2026 Bijlage 2 VNG artikel maximumtarief naheffingsaanslag parkeerbelastingen voor 2026

Pagina 5 van 5