Raadsvoorstel belastingmaatregelen 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknummer: 631241 Portefeuillehouder(s):
Aan:
Wethouder D.K.E. Steijaert
De raad van de gemeente Hulst
Onderwerp: Belastingmaatregelen 2024 Inleiding Elk jaar leggen wij de complete belastingverordeningen ter vaststelling aan de gemeenteraad voor. Met het oog op het beperkt houden van de regeldruk, leggen wij alléén die belastingverordeningen aan de gemeenteraad voor waar sprake is van wijzigingen op het gebied van tarief en/of inhoud. De wijzigingen voor 2024 komen met name voort uit: het door de raad vastgestelde meerjarenbeleid, het realiseren van kostendekkende tarieven, inflatie-indexering, het stimuleren van milieubewust gedrag bij het aanbieden van huishoudelijk afval, alsmede uit tekstuele wijzigingen van de modelverordeningen van de VNG. Voorstel Voorgesteld wordt om de belastingverordeningen en de bijhorende tarieventabellen vast te stellen conform de bijgevoegde besluiten. De samenhangende financiële gevolgen zijn verwerkt in de programmabegroting 2024. Samenvatting en algemene wijzigingen Bij enkele belastingen doen wij voorstellen voor tariefswijzigingen. Deze en andere wijzigingen lichten wij hierna per heffing toe. Belastingverordeningen 2024: Algemeen: Op het gebied van de woonlasten stellen wij voor om het tarief voor de OZB woningen licht te laten dalen nu er sprake is van een WOZ waardestijging van 5%. De tarieven voor de niet-woningen zullen wel stijgen, rekening houdend met de verrekening van de WOZ-waarde stijging van 0,31%.
De tarieven voor de afvalstoffenheffing zullen worden geïndexeerd met 2%. De wijzigingen voor de tarieven van de riool- en waterzorgheffing komen met name voort uit: het door de raad vastgestelde meerjarenbeleid (lees: Verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan). Onroerende-zaakbelastingen De wettelijke grondslag voor de OZB is de WOZ-waarde. Recentelijk is de herwaardering nagenoeg afgerond naar de waarde peildatum van 1 januari 2023. Geprognosticeerd zijn de waardeontwikkelingen meegenomen in de tariefberekening. Naast de begrote opbrengst, vormen de WOZ-waarden van onroerende zaken de basis voor de tariefberekeningen. Voor deze berekeningen wordt uitgegaan van de opgave van de WOZ-waarden door Sabewa Zeeland. In deze opgave worden eventueel correcties doorgevoerd als gevolg van areaaluitbreidingen en eventueel aanwezige leegstand. In de berekeningen is rekening gehouden met een gemiddelde stijging van de waarde van de woningen met 5% en voor de niet–woningen een stijging van 0,31%. Sabewa Zeeland raamt voor het gebruik van niet-woningen een leegstand. Voor de woningen stellen wij een opbrengstenstijging van 4,6% voor en voor de niet-woningen een opbrengstenstijging van 6,6%. Deze stijgingen worden verdisconteerd in het tarief, rekening houdende met de WOZ-waarde stijging/daling. Pagina 1 van 6
Uitgaande van de begrote OZB-opbrengst voor het jaar 2024, stellen wij de volgende tariefswijzigingen voor, voor zowel de woningen als niet-woningen zoals opgenomen in onderstaande tabel. OZB
Tarief 2023 in %
Tarief 2024 in %
Eigendom woningen
0,1004
0,0998
Eigendom nietwoningen
0,2235
0,2376
Gebruik niet-woningen
0,1940
0,2082
Afvalstoffenheffing Voor de bekostiging van het afvalbeheer, worden alleen nog maar de afvalstoffenheffing voor het beheer van het huishoudelijk afval gehanteerd. Voor gemeenten is het beheer van huishoudelijk afval een wettelijke taak. Hoe deze taak wordt uitgevoerd heeft de gemeenteraad vastgelegd in de afvalverordening. De kosten die wij maken voor het uitvoeren van deze taak worden verhaald met de afvalstoffenheffing. Dit zijn de kosten inclusief de kosten verbonden aan de milieustraat. Gelet op de opbrengsten uit de afgelopen jaren alsmede de recente ontwikkelingen op de (inter-)nationale afvalverwerkingsmarkt en de kostendekkendheid van deze heffing, wordt voorgesteld om de tarieven te indexeren met 2%. Voor de extra groene rolemmer en de papier rolemmer doen wij ook géén voostellen voor aanpassingen van de tarieven, omdat we dit stimuleren. Tarieven afvalstoffenheffing: Afvalstoffenheffing Eenpersoonshuishouden Tweepersoonshuishouden Meer persoonshuishouden Een extra groene rolemmer, per rolemmer Een extra blauwe rolemmer, per rolemmer met een maximum van twee rolemmers per perceel
Tarief 2023
Tarief 2024
€ 251,80 € 286,40 € 331,00
€ 256,80 € 292,10 € 337,60
€ 10,00 € 40,00
€ 10,00 € 40,00
Pagina 2 van 6
Riool- en waterzorgheffing De tarieven voor het hemel- en grondwater worden enkel geïndexeerd met 2%. De tarieven voor het afvalwater worden verhoogd met € 6,00 en daarna geïndexeerd met 2%. Hiermee wordt de kostendekkendheid, zoals vastgelegd in het VGRP, geborgd en wordt voorkomen dat in latere jaren grotere en rigoureuzere tariefstijgingen noodzakelijk zijn.
Riool- en waterzorgheffing Bij percelen die enkel een directe of indirecte aansluiting op de gemeentelijke riolering hebben voor de afvoer van hemel- en grondwater Voor percelen waarvan de grondoppervlakte minder dan 50 m² bedraagt Voor percelen waarvan de grondoppervlakte tussen 50 en 250 m² bedraagt Voor percelen waarvan de grondoppervlakte tussen de 250 en 500 m² bedraagt Voor percelen waarvan de grondoppervlakte groter dan 500 m² bedraagt Bij percelen die een directe of indirecte aansluiting op de gemeentelijke riolering hebben voor de afvoer van afvalwater bedragen de tarieven
2023
2024
€
45,50
€
136,50
€
149,80
€
210,00
1 m³ - 100 m³
€
271,50
100 m³ - 200 m³
€
292,30
200 m³ - 350 m³
€
339,30
350 m³ - 500 m³
€
406,90
500 m³ - 1.000 m³
€
687,70
> 1.000 m³
€
1.059,90
€ 46,40 € 139,20 € 152,80 € 214,20
€ 283,10 € 304,30 € 352,20 € 421,20 € 707,60 € 1.087,20
Forensenbelasting De maatstaf van heffing van de forensenbelasting is de WOZ-waarde. Inzake de forensenbelasting streven wij naar een opbrengstenstijging van 6,6%. Deze stijging wordt verdisconteerd in het tarief, rekening houdende met de WOZ-waarde stijging/daling (+5%). Zo wordt het voorgestelde tarief 6,45‰ (2023: 6,35‰). Hondenbelasting De opbrengst van de hondenbelasting behoort tot de algemene middelen van onze gemeente. Bij de gemeente Hulst is aan deze belasting geen bestemmingskarakter gegeven. We willen voorstellen deze opbrengsten te indexeren met de gebruikelijke inflatie van 6,6%. Parkeerbelasting Voorgesteld wordt het uurtarief voor 2024 te handhaven op het niveau van 2023. Dit betekent € 1,65 per uur. Het tarief voor de naheffingsaanslag gaat mee naar het maximumtarief zoals het jaarlijks wordt vastgesteld door de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Dit is voor 2024 € 76,70 per naheffingsaanslag (2023: € 72,90). Zie bijgevoegd artikel van de VNG “Maximumtarief naheffingsaanslag parkeerbelastingen voor 2024” in de bijlage. Pagina 3 van 6
Pagina 4 van 6
Precariobelasting Voorgesteld wordt om de tarieven van de precariobelasting voor 2024 te indexeren met 6,6%. Ook is er nog een tarief onder hoofdstuk 6 “Uitstallingen” toegevoegd, namelijk: 6.3 Het tarief bedraagt voor slingers en/of verlichting langs en aan gevels per m1 € 2,70 per jaar. Voor de rest zijn er nog wat kleine tekstuele wijzigingen die worden meegenomen. Reclamebelasting De reclamebelasting in de gemeente Hulst wordt geheven in een beperkt heffingsgebied. De opbrengst uit reclamebelasting behoort tot de algemene middelen van de gemeente Hulst. Voorgesteld wordt om de tarieven voor 2024 te indexeren met 6,6%. Ook zijn er wat kleine tekstuele wijzigingen die worden meegenomen. Toeristenbelasting Voorgesteld wordt het tarief van de toeristenbelasting voor 2024 te verhogen naar € 0,95 (2023: € 0,80). Deze verhoging is het gevolg van toekomstige investeringen in toeristische voorzieningen, zoals museum, strand(je) Perkpolder, EGTS, Versterk de Scheldekust etc. Lijkbezorgingsrechten Vanaf 2022 is de vernieuwde verordening lijkbezorgingsrechten van toepassing. Deze verordening is destijds volledig onder de loep genomen en hierdoor zijn de tarieven dusdanig aangepast om dichter aan te sluiten op de tarieven van de grensgemeenten en om meer kostendekkend te zijn. Vanaf toen is besloten om ieder jaar voor te stellen de tarieven mee te laten indexeren.
In dit geval gaat het voor 2024 om een indexering van 6,6%. Burgemeester en Wethouders van Hulst, De Secretaris,
De Burgemeester,
Pagina 5 van 6
Bijlage(n): Verordening OZB 2024 Verordening afvalstoffenheffingen 2024 Verordening riool- en waterzorgheffing 2024 Verordening forensenbelasting 2024 Verordening hondenbelasting 2024 Verordening parkeerbelastingen 2024 Verordening parkeerbelastingen 2024 Tarieventabel Verordening precariobelasting 2024 Verordening precariobelasting 2024 Tarieventabel Verordening reclamebelasting 2024 Verordening reclamebelasting 2024 Tarieventabel Verordening toeristenbelasting 2024 Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 Tarieventabel Bijlage 1 Heffingsgebied behorende bij de verordening reclamebelasting 2024 VNG artikel maximumtarief naheffingsaanslag parkeerbelastingen voor 2024
Pagina 6 van 6