Raadsvoorstel

Raadsvoorstel

Zaaknummer: 637861 Portefeuillehouder(s):

Wethouder R. Ruissen

Aan:

De raad van de gemeente Hulst

Samenvatting De huidige verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2017 dient te worden gewijzigd. Aanleiding voor deze aanpassing is onder andere de wijziging van het abonnementstarief per 1 januari 2024. Ook is er een aanpassing nodig in de tarieven voor pgb's naar aanleiding van een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep. Tot slot wordt ook de bijdrage voor het collectief vervoer aangepast. 1. Besluit Uw raad wordt voorgesteld om de verordening Maatschappelijke Ondersteuning 2017 te wijzigen conform bijgevoegd raadsbesluit en was-wordt overzicht. 2. Argumenten De minister van Langdurige Zorg en Sport heeft in september 2023 kenbaar gemaakt dat het abonnementstarief voor een maatwerkvoorziening in de Wmo per januari wordt verhoogd van € 19,00 naar € 20,60 per maand. Reden voor de wijziging zijn de stijgende kosten voor de Wmo-voorzieningen en inflatie. Er is gekozen om geen tarief meer op te nemen maar te verwijzen naar het uitvoeringsbesluit Wmo. Hiermee voorkomen we dat we bij een volgende wijziging in de eigen bijdrage de verordening nogmaals moeten aanpassen. De hoogte van de eigen bijdrage is uitgewerkt in het besluit maatschappelijke ondersteuning.

De Centrale Raad van Beroep (CRvB) stelt in twee recente uitspraken dat het tarief voor een persoonsgebonden budget voor informele hulp op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 overeen moet komen met de cao Verpleeg-, Verzorgingshuizen en Thuiszorg (VVT). Dit betekent concreet dat voor de minimale hoogte van het bedrag moet worden uitgegaan van het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, vermeerderd met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren. Voor individuele begeleiding geldt dat deze minstens gelijk moet zijn aan het uurloon van de Functie Waardering Gezondheidszorg (FWG) 30 in dezelfde cao VVT, met eveneens een vakantietoeslag en verlofuren. De hoogte van het pgb-tarief voor huishoudelijke hulp is aangepast conform deze uitspraak. Dit tarief geldt zowel voor formele hulp als voor informele hulp (hulp uit het sociaal netwerk). De hoogte van het pgb-tarief individuele begeleiding uit het sociaal netwerk is conform uitspraak toegevoegd aan de verordening. De hoogte van het pgb-tarief individuele begeleiding voor formele zorgverleners blijft ongewijzigd. Daarnaast is een artikel toegevoegd welke duidelijk maakt wanneer er sprake is van hulp uit het sociale netwerk.

De eigen bijdrage voor het collectief vervoer was nog opgenomen in de verordening maatschappelijke ondersteuning. De tarieven waren echter nog uitgedrukt in het prijspeil van het jaar 2018. Er is nu gekozen om enkel op te nemen dat er een eigen bijdrage verschuldigd is en op welke wijze deze geïndexeerd wordt. De daadwerkelijke tarieven zijn opgenomen in het besluit maatschappelijke ondersteuning. Door het op deze wijze op te nemen in de verordening voorkomen we dat er oude tarieven staan opgenomen. Pagina 1 van 2

3. Kaders Vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 zijn gemeenten verplicht om een aantal zaken te regelen in een verordening. De verordening is een algemeen verbindend voorschrift en op lokaal niveau de hoogste regeling. De verordening maatschappelijke ondersteuning is nader uitgewerkt in het Besluit maatschappelijke ondersteuning. 4. Financieel Voor de pgb-tarieven huishoudelijke hulp geldt dat deze hoger worden vanwege de recente uitspraak van de Centrale Raad van Beroep. Hiermee worden de kosten voor de gemeente duurder en kan er mogelijk een aanzuigende werking optreden op het pgb aangezien dit financieel aantrekkelijker wordt. Voor de individuele begeleiding geldt dat het tarief voor formele hulpverleners niet wijzigt. Het pgb-tarief voor individuele begeleiding uit het sociaal netwerk wordt juist lager en daarmee minder aantrekkelijk. 5. Aanpak Na vaststelling van de gewijzigde verordening door uw raad wordt deze bekend gemaakt in het Elektronisch Gemeenteblad. 6. Communicatie/participatie Aangezien er enkel technische wijzigingen naar aanleiding van een wetswijziging en een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep worden doorgevoerd heeft er geen participatie-traject plaatsgevonden. Na vaststelling van de gewijzigde verordening door uw raad wordt deze bekend gemaakt in het Elektronisch Gemeenteblad.

De gewijzigde verordening wordt in geconsolideerde versie, dus inclusief de wijzigingen, geplaatst op de gemeentelijke website en wordt opgenomen in de landelijke regelingenbank (www.overheid.nl). Daarnaast zullen ook overige betrokken partijen en belanghebbenden worden geïnformeerd over de gewijzigde verordening. 7. Termijn Het besluit zal in werking treden op 1 januari 2024. 8. Uitkomst Het resultaat is een gewijzigde verordening waarin de recente wetswijziging en uitspraak van de Centrale Raad van Beroep zijn verwerkt. 9. Risico Het niet wijzigen van de verordening kan consequenties opleveren voor de gemeente. Nieuwe aanvragen rondom pgb's moeten immers voldoen aan de uitspraak door de Centrale Raad van Beroep. Daarnaast dient er ook een juiste eigen bijdrage voor maatwerkvoorzieningen te worden vermeld. Burgemeester en wethouders van Hulst, De Secretaris, De Burgemeester,

Bijlage(n): Bijlage 1 - Raadsbesluit Bijlage 2 - Was-wordt overzicht

Pagina 2 van 2