Printversie verslag

Verslag Raadsvergadering d.d. 15 DECEMBER 2022 Aanwezig: R. Lambert (PvdA), J. van Sikkelerus-Schuermans (PvdA), C. de Kraker (VVD), K. Martinet (CDA), P. vd Kerkhove (CDA), C. Nijskens- de Maat (CDA), W. Verdurmen (CDA), F. van Driessche, (GHH), T. Willaert (GHH), P. van Kerckhoven (GHH), M. Broekaart (ABGH), J. de Block (ABGH), T. Maas (ABGH), M.M. Strooband-de Moor (ABGH), D. de Waal (ABGH), M. Eckhardt (ABGH), E. Verstraeten (HP), J.F.L.M. van Eck (HP), P. de Bruijn (D66), F. Walravens (FvD), J.P. Hageman (wethouder), D. Steijaert (wethouder), G. Depauw (wethouder), L. Mangnus (wethouder), R Ruissen (wethouder), I.M.M. Jense – van Haarst ( raadsvoorzitter), D. Van Bunder (raadsgriffier) Afwezig: J. Roelands (ABGH) 1.

Opening De raadsvoorzitter opent de vergadering en meldt de heer Roelands als afwezige. De heer de Block (nummer 17) wint de loting.

2.

Mededelingen De heer Willaert zegt dat de eerste meeting van het impactteam geweest is. Deze meeting was succesvol. De raad heeft de notulen ontvangen. Het MKB is aan de slag gegaan. Wethouder Depauw zegt dat er een staking heeft plaatsgevonden binnen het leerlingenvervoer. De ritten van het WMO-vervoer hebben kunnen plaatsvinden. Bij de Jeugdzorg is alles verlopen zoals gewenst. Van het leerlingenvervoer zijn dertien ritten niet uitgevoerd. Zes ritten betroffen Zeeuws Vlaanderen. Het college heeft de complimenten overgebracht betreffende de inzet en creativiteit van de mensen om het vervoer zo goed mogelijk te maken. Wethouder Mangnus zegt dat de beleidsregels van het noodfonds ‘Energietoeslag’ zijn vastgesteld. De beleidsregels zijn bijna analoog aan hetgeen in het voorstel stond. De inkomensgrens van 140 procent is echter voor een deel losgelaten. De beleidsregels worden gepubliceerd. Daarna is het noodfonds van kracht. Tevens zegt hij dat met de gebruikers van de haven van Walsoorden en de medeoverheden gesproken is. Het verslag van deze bijeenkomst staat in het BIS. Er is nog geen overeenstemming gekomen. Begin volgend jaar zal het punt weer opgepakt worden. De heer de Kraker zegt dat hij een mededeling had verwacht over de opvang van vluchtelingen. De raadsvoorzitter zegt dat dit punt in de commissie ABZ aan de orde is geweest.

De gemeente verwacht dat het rijk de gemeente gaat verzoeken de periode te verlengen tot 1 april 2023. De gemeente heeft het verzoek nog niet ontvangen. Het college heeft alvast besloten om de periode te verlengen naar 1 april 2023. Een gesprek met de inwoners volgt. Ze benadrukt dat het punt de aandacht heeft. De raadsvoorzitter concludeert dat er verder geen mededelingen meer zijn.

3.

Vaststelling agenda De heer van de Kerkhove vraagt om van hamerstuk 7Q PZEM een bespreekpunt maken. De raadsvoorzitter zegt dat de vraag om ‘Wensen en bedenkingen PZEM’ als agendapunt 16B geagendeerd wordt. Verder zijn er twee moties ingediend bij het meerjareninvesteringsplan en twee moties bij agendapunt 18.

De gewijzigde agenda wordt vastgesteld. 4.

Voorstel tot wijziging samenstelling raadscommissies/ Eed of belofte commissieleden De raadsvoorzitter neemt de belofte af van de heer de Kort, die plaatsvervangend commissielid voor de PvdA wordt van de commissie Samenleving.

5.

Verslag van de vergadering d.d. 10 november 2022 De raadsvoorzitter zegt dat er geen tekstuele opmerkingen zijn binnengekomen. Het college heeft geen informatie over de actiepunten. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. De heer Verstraeten zegt dat hij geen antwoord heeft gekregen op eerder gestelde vragen. Hij vraagt wat hij moet doen om een antwoord te krijgen. Hij heeft vragen gesteld over het bouwen in Hulst Noord. De raadsvoorzitter betwijfelt of de wethouder meer informatie kan verstrekken dan in de notulen staat. Zij verzoekt de heer Verstraeten om contact op te nemen met de wethouder. Wethouder Hageman zegt dat hij in de commissie Ruimte verteld heeft dat er tegenover de Blaauwe Hoeve niet gebouwd wordt. Dit is een afspraak die gemaakt is. Het vorige college heeft een locatieonderzoek gedaan. Uit dit onderzoek is de Groote Kreek uitgekomen. De onderhandelingen zijn opgestart en contracten afgesloten. De heer Verstraeten meent dat de wethouder weigert antwoord te geven op de gestelde vragen. De raadsvoorzitter zegt dat de wethouder een antwoord gegeven heeft. Indien de heer Verstraeten dit onvoldoende vindt, kan hij met de wethouder in gesprek gaan, buitenom de vergadering. De heer Walravens meent dat er is afgesproken dat er niet op de persoon gespeeld zou worden. De raadsvoorzitter beaamt dat het over de inhoud moet gaan. Zij sluit het agendapunt.

6.

Vragenhalfuur De fractie HulstPlus heeft een vraag ingediend over het stikstofbeleid. Wethouder Hageman meent dat de provincie nog geen bedrijven heeft opgekocht. De nieuwe oproepregeling is op zijn vroegst in april 2023 te verwachten. De provincie is niet op de hoogte van het feit dat veehouderijen aan het op- en verkopen zijn. De stikstofrechten zijn in de WMB vastgelegd. Het maximale verhandelen van stikstofrechten bedraagt zeventig procent. De overige dertig procent moet ten goede komen aan natuur. Het college houdt vinger aan de pols. De heer Verstraeten is benieuwd wat er met de rechten gebeurd. Hij vraagt of de gemeente woningbouw mag plegen. Wethouder Hageman zegt dat de rechten niet naar de gemeenten gaan. Deze gaan naar het rijk en de provincie. De raadsvoorzitter concludeert dat de vraag voldoende behandeld is en dat er geen verdere vragen ingediend zijn.

2

7.

Hamerstukken De raadsvoorzitter zegt dat de leeftijd voor de starterslening (voorstel 7H) verhoogd is naar veertig jaar. De wensen en bedenkingen over de Zeedijk, Walsoorden is als hamerstuk toegevoegd (7D). Er is een correctie in de rioolheffing (7P). De heer Walravens wil een stemverklaring afleggen betreffende hamerstuk 7K. Hij meent dat de raad over de omgevingskwaliteit van Hulst moet beslissen. Hij stemt tegen het voorstel. De hamerstukken worden vastgesteld. 7A. Voorstel tot intrekking delegatie besluit Wob en tot verlening/vaststelling van delegatiebesluiten Woo en Who 7B. Bestuursrapportage 2022 VRZ (inclusief 2 e begrotingswijziging 2022 VRZ) 7C. Integraal Veiligheidsbeleid 2023 - 2026 7D. Vraag tot het uitbrengen van wensen en bedenkingen bij het voorgenomen besluit van het college met betrekking tot het Plan van Aanpak beheersing TGG Perkpolder 7E. Voorstel tot het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied (Plattelandswoning Grootmoedersdijk 5 te Kuitaart) 7F. Vaststellen participatiebeleid voor initiatieven in de fysieke leefomgeving (Omgevingswet) 7G. Voorstel tot het ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan ‘Julianastraat 28, Heikant’. 7H. Voorstel tot vaststelling van de ‘Verordening Starterslening Gemeente Hulst’ 7I. Voorstel tot beschikbaar stellen extra krediet Sanering Plevierstraat 7J.

Voorstel tot beschikbaar stellen kredieten voor het voorbereiden en uitvoeren van rioleringswerken in 2023 + begrotingswijziging 2023 – 1 7K. Mandatering College van B&W voor benoeming leden Adviescommissie omgevingskwaliteit Hulst 7L. Voorstel tot het kennisnemen van de Bestuursrapportage 2022 en het indienen van een positieve zienswijze ten aanzien van de 8e en 9e begrotingswijziging 2022 van de GGD Zeeland 7M. Voorstel om akkoord te gaan met besteding investeringskrediet 2022 7N. Raadsvoorstel Transitiearrangement Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen 7O. Belastingmaatregelen leges 2023 7P. Belastingmaatregelen riool- en waterzorgheffing 2023 7Q.1e begrotingswijziging 2022 Sabewa Zeeland BESPREEKSTUKKEN

8.

Voorstel om akkoord te gaan met beschikbaar stellen van een financiële bijdrage van maximaal € 320.000,-- aan MHC Rapide voor de vervanging van de semi-watervelden in watervelden De voorzitter schorst de vergadering en heropent deze. De heer Willaert vindt het een behoorlijke bijdrage voor MHC Rapide. Hij hoort dat andere verenigingen zich achtergesteld voelen. Hij meent dat er steeds meer vragen van verenigingen zullen komen. Hij pleit voor een rechtvaardige verdeling. Afspraken moeten direct schriftelijk vastgelegd worden. MHC Rapide levert een hoge eigen bijdrage. Hij stemt in met het voorstel. Hij verwacht wel dat er in de toekomst duidelijke afspraken gemaakt worden en dat het voor andere verenigingen beter geregeld wordt.

3

De heer de Block onderstreept de woorden van de heer Willaert. Hij zegt dat een accommodatiebeleid helderheid kan brengen. Hij heeft er vertrouwen in dat hieraan hard gewerkt wordt. Hij stemt in met het voorstel. De heer Walravens zegt dat een accommodatiebeleid hard nodig is. Hij verwijst naar de motie ‘Hand op de knip’ van FVD. Hij vindt het te vroeg om zo’n grote uitgave te doen, in deze tijd. Hij stemt tegen het voorstel. Mevrouw Nijskens- de Maat zegt in te kunnen stemmen, mits de wethouder kan toezeggen dat zij in de volgende commissievergadering de gevraagde inventarisatie en in april het accommodatiebeleid tegemoet kan zien. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans zegt dat de investering nodig is. MHC Rapide heeft laten zien de financiën goed op een rij te hebben. Zij zegt dat in de commissievergadering voornamelijk naar andere verenigingen gekeken is. Ze vraagt zich af waarom zij bepaalde zaken niet krijgen. Zij kijkt ook uit naar het accommodatiebeleid. De heer van Eck onderschrijft de woorden van de heer Willaert. Hij zegt dat het accommodatiebeleid kader stellend moet zijn. Hij vindt het een hele prestatie dat MHC Rapide zelf zorgdraagt voor het tweede waterveld. Hij vindt het vreemd dat niet alles van overleggen wordt teruggevonden. Het bestuur van MHC Rapide heeft een goede voorlichting in de commissie gegeven. Dit opende de ogen van de commissie.

Dit heeft de basis gelegd voor het voorliggende voorstel. Hij zegt dat er op zijn eerder gestelde vragen geen antwoorden worden gegeven. Hij meent dat de wethouder iets van de financiën afweet. Hij verzoekt het college een onderzoek in te stellen en te kijken naar de privatisering en de overeenkomst. Hij zegt dat de wethouder gezegd heeft dat de raad zelf moet bepalen hoe het accommodatiebeleid eruit moet zien. Hij stemt in met het voorstel. De heer de Bruijn stemt in met het voorstel. Het accommodatiebeleid komt eraan. De heer de Kraker stemt in met het voorstel. Hij zegt dat er goed over verzoeken nagedacht moet worden. Ook over het realiseren van een accommodatiebeleid. Er zijn verenigingen die in zeer oude gebouwen zitten. De raadsvoorzitter concludeert dat de heer van Eck geen motie indient en dat het voorstel in stemming kan worden gebracht. Het voorstel wordt met 19 stemmen voor en 1 stem tegen (FvD) aangenomen. 9.

Voorstel tot het ondersteunen van de conclusies en overnemen van de aanbevelingen uit het onderzoek van de Rekenkamercommissie Hulst Terneuzen over de Wet Inburgering De raad stemt unaniem in met het voorstel.

10.

Voorstel om akkoord te gaan met het beschikbaar stellen van een financiële bijdrage van maximaal € 107.000,-- aan het bestuur van dorpshuis Brandershole voor de aankoop van het bankgebouw grenzen aan het dorpshuis De heer van Eck heeft geen probleem met het voorstel. Hij veronderstelt dat de vraag schriftelijk ingediend is. Hij heeft het schrijven echter nooit gezien. Hij verzoekt het college een overzicht te geven van de gebouwen die nog geen energielabel C hebben. De raadsvoorzitter meent dat de vraag al in de commissie gesteld is. Wethouder Depauw zegt dat de genoemde twee gebouwen een bijeenkomstfunctie hebben en geen kantoorfunctie. De verplichting van energielabel C geldt voor gebouwen met een kantoorfunctie. Hij benadrukt dat dit ook geldt voor alle andere dorpshuizen. De kantoren van de gemeente voldoen aan de labelgeving. De raadsvoorzitter concludeert dat de vraag van de heer van Eck beantwoord is en brengt het voorstel in stemming. Het voorstel wordt met 19 stemmen voor en 1 stem tegen (FvD) aangenomen.

4

11.

OLAZ, zienswijze principebesluit regionalisering Zeeuwse milieustraten De fractie D66 dient een motie is en pleit voor een ja-ja sticker. De raadsvoorzitter zegt dat de zienswijze is aangepast conform de opmerkingen in de commissie. De heer Broekaart zegt dat de milieustraat van de gemeente is en door ZRD gehuurd wordt. Het belangrijkste vindt hij dat de voorziening behouden blijft. Hij geeft akkoord voor het onderzoek. Hij benadrukt dat hij nog geen akkoord geeft op de uitkomst van het onderzoek. De heer Martinet is blij met de aanscherping van het voorstel. Hij zegt in te stemmen met de reactie van het college. De heer de Kraker leest in het voorstel dat er geen lastenverzwaring beloofd wordt voor de inwoners. Hij denkt dat de wijziging geld gaat kosten. De verbetering van de milieustraat op veiligheid is hard nodig. Hij vraagt hoe de garantie gegeven wordt om geen lastenverzwaring door te voeren. De heer Lambert onderschrijft de woorden van de heer Broekaart. De heer Walravens stemt tegen het voorstel. De heer de Bruijn zegt dat de huidige milieustraat niet meer voldoet. Er zal naar een nieuwe locatie gezocht moeten worden. Hij pleit voor het invoeren van een ja-ja-sticker. De actie kan een aantoonbare besparing opleveren. Hij dient de motie in. De heer Maas zegt dat alleen het reclamedrukwerk onder de ja-ja sticker valt en niet de huis-aan- huisbladen.

Dit maakt bezorging lastig. De heer Verdurmen heeft moeite met de motie. Hij vindt dat het huidige systeem goed werkt. De heer van Driessche onderschrijft de woorden van de heer Maas. Hij vraagt of de subsidie voor verenigingen hetzelfde blijft wanneer er minder papier wordt opgehaald. De heer de Kraker is geen voorstander voor de ja-ja sticker. De heer Walravens meent dat de motie overbodig is. Hij vindt het invoeren van een sticker een betutteling van de maatschappij. De heer van Eck onderschrijft de woorden van de heer van Driessche betreffende de subsidie. De heer de Bruijn beaamt dat gerichte communicatie efficiënter is. Hij zegt dat de mensen zelf kunnen beslissen of ze de ja-ja sticker opplakken of niet. Hij adviseert te kijken naar de verenigingen die papier ophalen. Hij meent dat dit een verkapte subsidie is. Hij bevestigt dat geadresseerd drukwerk niet tegengehouden wordt. Er veranderd niets aan de bezorging van het Zeeuws Vlaams Advertentieblad. Hij meent met de sticker een besparing te kunnen leveren. De raadsvoorzitter meent dat er voldoende gezegd is over de zienswijze en de motie en brengt beide in stemming. De zienswijze wordt met 18 stemmen voor en 1 stem tegen (FvD) aangenomen. Dhr. Vd. Kerkhove was niet aanwezig tijdens de stemming. De motie wordt met 16 stemmen tegen en 3 stemmen voor (D66, PvdA) verworpen. Dhr. Vd.

Kerkhove was niet aanwezig tijdens de stemming.

12.

Meerjareninvesteringsplan 2023 – 2026 + begrotingswijziging 2023 - 03 De raadsvoorzitter zegt dat de CDA-fractie twee moties heeft aangekondigd. De heer Martinet zegt dat de raad niet veel te vertellen heeft over het meerjareninvesteringsplan. De kaders zijn in 2011 gesteld. De technische noodzaak staat voorop. De koppeling met de riolering was een noodzaak. Het doel verkeersveiligheidsplan is geen verkeersdoden. De toestand van de riolering is aanzienlijk verbeterd. Er zijn wegen

5

aangepakt, maar hij vraagt aandacht voor de Vylainlaan te Heikant. Hij dient een motie in en pleit voor verkeersveiligheid. Tevens dient hij een motie in ‘Emissiesloos werken in MIP’. De heer van Driessche stemt in met het voorstel. Hij verwijst naar het uitvoeringsplan 3.2 en zegt dat de Jacques de Waalstraat in Lamswaarde niet bestaat. De heer de Kraker vraagt waarom in het uitvoeringsplan niets staat over de Dullaertwijk I. De heer Walravens verwijst naar het uitgavenpatroon dat de laatste vergaderingen aan bod gekomen is. Hij adviseert alleen het noodzakelijk uit te voeren. Hij stemt tegen het voorstel. De heer de Bruijn meent dat er geld gereserveerd wordt om kosten te voorkomen. De heer Walravens meent dat de bedragen die begroot zijn, niet meer gaan kloppen. De heer de Bruijn zegt dat het MIP een dynamisch document is. Hij is blij met de wegen die reeds aangepakt zijn. Hij mist in de Gentsestraat het groen. Hij zegt dat de raad alert moet blijven dat zij de kaders blijven stellen. De raad kan anders niets anders doen dan tekenen bij het kruisje. De heer de Kraker zegt nog geen antwoord gekregen te hebben op zijn vraag. De raadsvoorzitter zegt dat de wethouder zijn vraag in de commissie beantwoord heeft. Ze geeft de moties in bespreking. De heer Verstraeten zegt dat een fietspad in de Vylainlaan tien jaar geleden is aangekaart. Hiervan is niet terecht gekomen.

Hij steunt beide moties. De heer Lambert steunt de motie ‘verkeersveiligheid’. Het verbaast hem dat er met de verkeersveiligheid nog geen rekening wordt gehouden. Hij meent dat het emissiesloos werken ook in het bestuursakkoord staat. Hij steunt beide moties. De heer Broekaart zegt dat veiligheid van wegen in het prioriteitenlijstje genoemd staat. Hij vraagt naar onderbouwende cijfers betreffende de onveiligheid. Hij zegt dat onveiligheid niet het enigste punt is om een weg aan te pakken. Hij gaat ervan uit dat het college actie onderneemt zodra een weg onveilig is. Dan maakt het niet uit of deze weg in het MIP vermeld staat. Hij steunt de motie ‘verkeersveiligheid’ niet. De heer de Waal meent dat wanneer er emissiesloos gewerkt wordt dat de grote, landelijke bedrijven het werk gaan uitvoeren. De lokale bedrijven worden hierdoor ondergesneeuwd. Hij gaat ervan uit dat dit ambitieuze plan een langdurig project zal zijn. De heer van Driessche zegt dat de verkeersveiligheid van groot belang is. Hij adviseert de verkeersveiligheid een hogere prioriteit te geven. Hij steunt de motie verkeersveiligheid. De motie ‘Emissiesloos’ steunt hij niet. De heer de Kraker meent dat dat motie ‘verkeersveiligheid’ overbodig is. De GVVP is aan het MIP gekoppeld. Hij meent dat de GVVP herzien moet worden. Hij onderschrijft de woorden van de heer de Waal betreffende de motie ‘Emissiesloos’.

Hij stelt voor de motie te herschrijven zodat de gemeente iets kan doen. De heer Walravens zegt dat de verkeersveiligheid in voldoende mate wordt meegenomen. Tevens zegt hij dat er teveel paaltjes worden gezet. Hij vraagt hier aandacht voor. Hij steunt de motie ‘Verkeersveiligheid’ niet. Over de motie ‘Emissieloos’ zegt hij dat klimaatverandering van alle tijden is. Mensen moeten hun gezonde verstand gebruiken. Hij steunt de motie niet. De heer de Bruijn benadrukt dat er feitelijke onveilige verkeerssituaties zijn, zoals het ontbreken van een voet- of fietspad. Hij is blij dat er een bijeenkomst komt waarbij naar de prioritering gekeken wordt. Hij onderschrijft de woorden van de heer de Kraker betreffende de herziening van de GVVP. Hij steunt de motie ‘verkeersveiligheid’. Over de motie ‘Emissiesloos’ meent hij dat er geen probleem is voor lokale ondernemers. Hij vraagt wel om een samenhangender beleid. Nu lijkt het een los voorstel. Hij steunt de motie. De heer Martinet meent dat er alles aan gedaan moet worden om de ‘grijze wegen’ te verbeteren. Hij is benieuwd naar de onveilige wegen die in de GVVP staan. Hij denkt niet dat de motie ’Emissiesloos’ nadelig is voor de lokale aannemers. De gemeente Hulst kan op kleine schaal meedoen.

6

De raadsvoorzitter concludeert dat het voorstel en de twee moties voldoende behandeld zijn en gaat over tot stemming. Het voorstel wordt met 19 stemmen voor en 1 stem tegen (FvD) aangenomen. De motie ‘verkeersveiligheid’ wordt met 12 stemmen voor en 8 stemmen tegen (FvD, VVD, ABGH) aangenomen. De motie ‘Emissiesloos’ wordt met 11 stemmen tegen en 9 stemmen voor (D66, HP, PvdA, CDA) verworpen. 13.

Voorstel tot het indienen van een positieve zienswijze ten aanzien van de 1e begrotingswijziging 2023 van de GGD Zeeland De heer van Eck zegt dat er bij de gemeente Middelburg een ander voorstel ligt. Deze wil één derde van de middelen toekennen. De CDA-fractie zou hierover gegevens doorsturen. Hij heeft deze niet ontvangen. Indien er geen gegevens bekend zijn, steunt hij het voorstel. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans zegt dat de GGD de taken niet goed kan uitvoeren vanwege een tekort. De taken zijn belangrijk. Ze stemt in met de begrotingswijziging. Ze betreurt het wel dat de begrotingswijziging 2023, voordat het jaar van start gegaan is, al neergelegd wordt. Ze hoopt dat het jaar 2023 een jaar wordt zonder meerdere begrotingswijzigingen. Mevrouw Eckhardt stemt in met de positieve zienswijze. Ze vindt het jammer dat door de onrust en chaos in de commissie er vragen niet beantwoord of gesteld zijn. Ze is benieuwd of de GGD minder begrotingswijzigingen zal neerleggen zoals ze beloofd heeft. Mevrouw Nijskens- de Maat zegt dat de GGD boven de voorgestelde VZG-norm gaat. De GGD moet echter voortbestaan. Dit kan niet zonder extra personeel aan te nemen. Over het toesturen van informatie aan de raad zegt zij dat zij daarvan niet op de hoogte is.

De heer Willaert zegt dat hij kan instemmen met de positieve zienswijze, maar dat hij een goede terugkoppeling verwacht van de ontwikkelingen binnen de organisatie. Het wordt tijd dat het management aan de slag gaat, in plaats van rapporteurs. De raadsvoorzitter zegt dat de griffier het rapport, waarover mevrouw Nijskens- de Maat sprak, ontvangen heeft. Het was tijdens de bespreking in de raadscommissie Samenleving onduidelijk dat dit naar de raad gestuurd moest worden. Ze brengt de zienswijze in stemming. De raad stemt unaniem in met het voorstel.

14.

Vaststellen vernieuwde verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Hulst 2023 De heer Lambert meent dat bij de vernieuwde verordening mensen geen kwijtschelding krijgen, terwijl zij daar wel recht op hebben. Hij vraagt naar het aantal gedupeerden. Hij heeft veel moeite met het voorstel. De heer van de Kerkhove zegt het eens te zijn met de regeling. Hij adviseert een datum af te spreken. De heer Broekaart zegt dat er sprake is van een hiaat in de wet. Hij zegt dat dit de enige manier is om het probleem op te lossen. Hij stemt in met de verordening. De raadsvoorzitter concludeert dat er geen opmerkingen meer zijn van de raadsleden. De vernieuwde verordening wordt met 17 stemmen voor en 2 stemmen tegen (Pvda) aangenomen. Dhr. Willaert is niet aanwezig tijdens de stemming.

7

15.

Voorstel tot vaststelling van de najaarsnota 2022 De heer de Block kijkt tevreden terug op 2022. Hij vindt het een verstandige keuze om het overschot aan de reserves toe te voegen. Van belang is dat er geen lastenverhoging is voor de burgers. Hij stemt in met de najaarsnota. De heer van de Kerkhove zegt dat de najaarsnota een ijkpunt is. Er is een overschot van € 4,4 miljoen aan de reserves toegevoegd en er is een PZEM-dividend van € 3 miljoen. Met deze middelen kunnen een aantal zaken uit het bestuursakkoord gerealiseerd worden. Dit moet in goed overleg met de raad gebeuren. Wel dient rekening gehouden te worden met de onzekerheden in de wereld. De heer Willaert zegt dat het uitdagende tijden zijn. Hij adviseert de GR’en goed in de gaten te houden. Hij adviseert goed in dialoog te blijven en de vinger aan de pols te houden. Tevens adviseert hij slim te investeren en kritisch te kijken naar hetgeen gebeurt en komen gaat. De heer Lambert stemt in met de najaarsnota. De heer van Eck verwijst naar een perspublicatie waarin vermeld staat dat er € 3 miljoen aan PZEM-dividend te verwachten is. Hij adviseert eerst de besluitvorming af te wachten. De afspraak is gemaakt dat het dividend bestemd is voor de aflossing van de aangekochte aandelen van Evides.

Hij heeft om een kritische screening gevraagd betreffende opgenomen bestemmingsreserves en met name voorstellen voor aanleg en reparaties van wegen en riolen. Hiervoor zijn meer financiën nodig. Ook voor het sociaal beleid zijn meer financiën nodig. Het aantal goedkeuringen voor de energietoeslag is ten opzichte van andere gemeenten beperkt. Hij hoopt dat de inkomensgrens alsnog wordt aangepast naar 130 procent van het minimum inkomen. Er is geen inzicht in de gemeenschappelijke regelingen. Een financiële blik naar de toekomst kan niet gegeven worden. Er moet aandacht geschonken worden aan de financiën van een echt sociaal beleid. Hij stemt in met de najaarsnota. De heer de Kraker zegt dat er veel gerealiseerd is. Hij zegt dat er bijna aan € 2 miljoen leges zijn binnengekomen. Hij vraagt hoe dit volgende jaar ingevuld gaat worden. Hij verzoekt het college hier alvast over na te denken. Hij adviseert de post ‘onvoorzien’ beter te gebruiken. Nu zit er € 1,25 miljoen in. Er zal scherp naar het nieuwe jaar gekeken moeten worden. De heer de Bruijn stemt in met de najaarsnota. Er komt veel op de gemeente af. Tevens heeft de gemeente veel ambities. Hij stelt voor, gezamenlijk, aan het werk te gaan. De heer Walravens verwijst naar het Sociaal domein. Daar staat een post van € 130.000,-onvoorziene uitgaven voor de crisisnoodopvang. De post wordt in één zin verantwoord.

Hij heeft hier ‘artikel 32- vragen’ over gesteld. Uit de antwoorden blijkt dat het rijk alle kosten voor de crisisopvang voor haar rekening neemt. Hij heeft geen aanvulling van het college ontvangen betreffende de ‘artikel 32-vragen’. De heer van Eck meent dat bepaalde aanvragen bij de raad moeten binnenkomen en niet bij de gemeente. Zeker wanneer het om financiën gaat. De raadsvoorzitter concludeert dat het agendapunt voldoende besproken is en brengt de najaarsnota in stemming. Het voorstel wordt met 19 stemmen voor en 1 stem tegen (FvD) aangenomen.

16.

Voorstel tot herbenoeming van 1 lid van de Rekenkamercommissie Hulst Terneuzen De raadsvoorzitter zegt dat de benoeming een persoon betreft. De griffier deelt de stembriefjes uit en haalt deze weer op. Zij stelt een kiescommissie op. De kiescommissie bestaat uit de heer Verstraeten en mevrouw Eckhardt. De vergadering wordt geschorst en heropent.

8

De heer Verstraeten deelt de uitslag mee. Voor het voorstel zijn er 16 stemmen voor, 3 stemmen tegen en 1 blanco stem ingediend. Het voorstel wordt aangenomen. 16B.

Verkoop PZEM Wethouder Steijaert meldt dat de PZEM de laatste stand van zaken meegedeeld heeft. Volgende week is er een bijzondere AVA belegd. Na de commissievergadering is er extra informatie gekomen. Dit ging over het integriteitsonderzoek. Hieruit blijkt dat er geen problemen zijn met het doorgaan door de kopende partij. De OR staat er ook positief in. Wel is naar voren gekomen dat de kopende partij een nieuwe clearingbank nodig heeft. De BNP wil niet met de kopende partij verder gaan. De reden hiervan is dat er nog een kolencentrale is. Er wordt een half jaar de tijd gegeven om een nieuwe clearingbank te zoeken. De OR kan zich hierin vinden. Ook is gesproken over het dividend. Als de verkoop doorgaat wordt er in 2024 een superdividend uitgekeerd. Het bedrag is nog onbekend. Ook is de bestemming van het geld nog onbekend. De raad zal hierbij betrokken worden. Volgende week moet er een beslissing genomen worden. Er zijn positieve geluiden over de kerncentrale. Onderzoek volgt. Op een later moment zal de aandeelhouders- en de dividendstrategie herzien worden. De heer de Kraker meent dat de wethouder een mededeling had kunnen doen, in plaats van het punt weer op de agenda te zetten. Het punt is in de commissie besproken. De heer van de Kerkhove vraagt of het mogelijk is dat de clearingbank een Nederlandse bank is.

De heer Lambert onderschrijft de woorden van de heer de Kraker betreffende het punt weer op de agenda te plaatsen. Hij is tegen de verkoop. De heer van Eck is verbaasd te horen dat er deze middag een overleg heeft plaatsgevonden. Hij meent dat er met miljoenen wordt gesmeten. Andere argumenten spelen geen rol. Hij is ook tegen. Wethouder Steijaert zegt de suggestie van de heer van de Kerkhove mee te nemen. De raadsvoorzitter benadrukt dat de wethouder de wensen en bedenkingen meeneemt naar de vergadering van de PZEM. De heer van Eck deelt mee dat de gemeenteraad van Sluis tegen de verkoop is. Wethouder Steijaert zegt dat de wensen en bedenkingen meermaals neergelegd zijn. Alle informatie is nu aan de raad gegeven. De wensen en bedenkingen gaan naar het college en zij bepaalt het standpunt. Het standpunt van het college zal bij de PZEM-vergadering vertolkt worden. De raad wordt van het resultaat op de hoogte gebracht. De raadsvoorzitter zegt dat het agendapunt voldoende besproken is.

17. --

Moties over niet op de agenda staande onderwerpen De PvdA-fractie dient de motie ‘ouderenhofjes’ in. De heer Lambert zegt dat er in Nederland ‘ouderenhofjes’ bestaan. Hij pleit ervoor deze ook in de gemeente Hulst te realiseren. Deze hofjes zorgen voor een betere sociale cohesie en een doorschuiving op de woningmarkt. Hij verzoekt het college te kijken in de kernen waar deze hofjes het beste geplaatst kunnen worden. De heer de Kraker heeft de motie ook ondertekend. Hij zegt dat de voorliggende motie een ondersteuning is van hetgeen al in de gemeente gedaan wordt. Het staat ook in de woonzorgvisie. De heer van Driessche vindt het prima wanneer er een onderzoek ingesteld wordt. Hij zou graag zien dat hierbij ook ouderenbonden en wijk- en dorpsraden betrokken worden. De heren van de Kerkhove en Maas stemmen in met de motie.

9

De heer van Eck zegt dat de samenhang van wonen, zorg en doorstroming belangrijk is. Hij onderschrijft de woorden van de heer van Driessche. De heer de Bruijn wacht de resultaten van het onderzoek af. De heer Walravens heeft de motie in de fractie besproken en zegt in te stemmen met de motie. De raadsvoorzitter concludeert dat alle fracties de motie ondersteunen. De motie wordt unaniem aangenomen. De CDA-fractie dient een motie in over de AED’s. De heer Verdurmen pleit ervoor te kijken waar er nog geen AED’s zijn binnen de gemeente. De heer de Block zegt het een prima motie te vinden. AED’s in de kleine kernen is een ‘must’. Hij meent dat er geen AED hangt in Absdale, Emmadorp, Kruispolderhaven en Zandberg. Het onderhoud van de AED’s baart hem zorgen. Hij vraagt of de nieuwe AED’s ook door de EHBO worden onderhouden. Indien dit het geval is, vraagt hij naar de kosten hiervan. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans vraagt meer informatie over het onderhoud van de AED’s. Tevens vraagt zij een verduidelijking over de aanrijtijd van de ambulances. De heer de Bruijn zegt dat naast de AED’s ook de vrijwilligers belangrijk zijn. Hij doet ook een oproep om de lokale EHBO’ers te ondersteunen. Ook de bereikbaarheid van een AED is van belang. De heer Walravens vraagt zich af waarom de AED’s nog niet in het buitengebied hangen. Hij stemt in met de motie.

De heer de Kraker zegt dat de motie ook in de commissie ABZ besproken had kunnen worden. Hij zegt dat de toegankelijkheid tot de AED’s een probleem is. Hij adviseert hiernaar te kijken. De heer van Kerckhoven zegt dat een AED in een kleine kern een ‘must’ is. Hij pleit ervoor dat de vrijwilligers, op kosten van de gemeente, cursussen en herhalingscursussen kunnen volgen. Dit kan op een vrij goedkope manier via de EHBO-verenigingen. De heer Verdurmen zegt de suggesties mee te nemen. Hij meent dat de aanrijtijden niet voor de honderd procent wordt gehaald. De raadsvoorzitter zegt dat de motie voldoende besproken is. De motie wordt unaniem aangenomen. 18.

Ingekomen stukken Er zijn geen opmerkingen.

19.

Rondvraag De heer de Kraker vraagt waarom de fonteinen nog aan staan. Deze worden normaal gezien uitgezet tijdens de winter. Wethouder Depauw zegt dat de planning anders verlopen is dan anders. De heer van de Kerkhove zegt dat er op de plaatsen nu niet geschaatst kan worden. De raadsvoorzitter geeft het woord aan de nestor van de raad. De heer van Eck wenst iedereen fijne feestdagen en een gezond 2023.

20.

Sluiting De raadsvoorzitter sluit de vergadering om 22.35 uur.

10

Besluiten raadsvergadering 15 december 2022 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Vaststelling agenda vergadering raadsvergadering 15 december 2022 Vaststelling verslag raadsvergadering 10 november 2022 Wijziging samenstelling raadscommissies Intrekking delegatie besluit Wob en tot verlening/vaststelling van delegatiebesluiten Woo en Who Bestuursrapportage 2022 VRZ (inclusief 2e begrotingswijziging 2022 VRZ) Integraal Veiligheidsbeleid 2023 – 2026 Wensen en bedenkingen bij het voorgenomen besluit van het college met betrekking tot het Plan van Aanpak beheersing TGG Perkpolder Ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied (Plattelandswoning Grootmoedersdijk 5 te Kuitaart) Participatiebeleid voor initiatieven in de fysieke leefomgeving (Omgevingswet) Ongewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan ‘Julianastraat 28, Heikant’.

Vaststelling van de ‘Verordening Starterslening Gemeente Hulst’ Beschikbaar stellen extra krediet Sanering Plevierstraat Beschikbaar stellen kredieten voor het voorbereiden en uitvoeren van rioleringswerken in 2023 + begrotingswijziging 2023 – 1 Mandatering College van B&W voor benoeming leden Adviescommissie omgevingskwaliteit Hulst Kennisname Bestuursrapportage 2022 GGD Zeeland P{ositieve zienswijze ten aanzien van de 8e en 9e begrotingswijziging 2022 van de GGD Zeeland Akkoord gaan met besteding investeringskrediet 2022 Transitiearrangement Voortgezet Onderwijs Zeeuws-Vlaanderen Belastingmaatregelen leges 2023 Belastingmaatregelen riool- en waterzorgheffing 2023 Zienswijze 1e begrotingswijziging 2022 Sabewa Zeeland Beschikbaar stellen van een financiële bijdrage van maximaal € 320.000,-- aan MHC Rapide voor de vervanging van de semi-watervelden in watervelden Ondersteunen van de conclusies en overnemen van de aanbevelingen uit het onderzoek van de Rekenkamercommissie Hulst Terneuzen over de Wet Inburgering Beschikbaar stellen van een financiële bijdrage van maximaal € 107.000,-- aan het bestuur van dorpshuis Brandershole voor de aankoop van het bankgebouw grenzen aan het dorpshuis Zienswijze principebesluit regionalisering Zeeuwse milieustraten Meerjareninvesteringsplan 2023 – 2026 + begrotingswijziging 2023 – 03 Motie Verkeersveiligheid in het MIP Positieve zienswijze ten

aanzien van de 1e begrotingswijziging 2023 van de GGD Zeeland Vaststelling vernieuwde verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Hulst 2023 Vaststelling van de najaarsnota 2022 Herbenoeming van 1 lid van de Rekenkamercommissie Hulst Terneuzen Wensen en bedenking PZEM Motie ouderenhofjes Motie AED’s Afhandeling lijst ingekomen stukken conform voorstel

11

Actiepunten Gemeenteraad d.d. 15 december 2022

36 37 38 39 40 42 46 47 48 49 51 52 53 54 55 56

Vraag/ Actiepunt/Motie Beroep Precario Beleidsregels participatie, inkomen en inburgering Behoud Buslijn 10 en 19 Vroegsignalering GGD Stoepstenen opladen Grote Projecten / Evaluatie

Datum 24 februari 22 24 februari 22

Status Uitspraak najaar 2022 Advies ASD en CSZ

24 februari 22 9 juni 2022 9 juni 2022 7 juli 2022

Motie accommodatiebeleid Motie inkoop Jeugdzorg Governance Eigen Babs Jeugdparticipatieplan Vragen openbare verlichting Gesprek PFAS-coördinatoren Beleid zonnepanelen binnenstad Ouderenhofjes AED’s in de kernen Verkeerveiligheid in het MIP

6 oktober 6 oktober 10 november 10 november 10 november 10 november 10 november

Motie aangenomen – overzicht wordt verstrekt Motie aangenomen Motie aangenomen Lijst van Grote Projecten wordt verstrekt , en evaluatie Motie aangenomen – PvA voor 1 april 2023 Motie aangenomen – Rapport onderzoek Rekenkamer in december Motie aangenomen Motie aangenomen Worden beantwoord Worden uitgenodigd Evaluatie na 1 jaar (november /december 2023)

15 december 15 december 15 december

Motie aangenomen Motie aangenomen Motie aangenomen

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 16 februari 2023 De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

12