Printversie Verslag

Verslag raadsvergadering d.d. 21 DECEMBER 2023 Aanwezig: R. Lambert (PvdA), J. van Sikkelerus-Schuermans (PvdA), C. de Kraker (VVD), K. Martinet (CDA), P. vd Kerkhove (CDA), C. Nijskens- de Maat (CDA), W. Verdurmen (CDA), P. van Kerckhoven (GHH), F. van Driessche, (GHH), T. Willaert (GHH), J. de Block (ABGH), M. Broekaart (ABGH), J. Roelands (ABGH), T. Maas (ABGH), D. de Waal (ABGH), M. Eckhardt (fractie Eckhardt), M.M. Strooband – de Moor (ABGH), E. Verstraeten (HP), J.F.L.M. van Eck (HP), P. de Bruijn (D66), D.J.F. Zandee (FvD), J.P. Hageman (wethouder), D. Steijaert (wethouder), G. Depauw (wethouder), L. Mangnus (wethouder), R Ruissen (wethouder), I.M.M. Jense – van Haarst ( raadsvoorzitter), D. Van Bunder (raadsgriffier) Afwezig: Er zijn geen afwezigen. 1.

Opening De raadsvoorzitter opent de vergadering. Mevrouw Eckhardt (nr.3) wint de loting.

2.

Mededelingen Wethouder Steijaert heeft een mededeling over de Stedingroep. Deze is op zoek naar nieuwe aandeelhouders. Ze heeft een verzoek ingediend bij het college. In januari kan het college een voorstel verwachten. Tevens zal er in januari een voorlichtingsbijeenkomst worden gehouden. Dit voor zowel alle raadsleden van de gemeenten van Zeeland als de Statenleden. De raad kan daarna wensen en bedenkingen uitbrengen. Wethouder Depauw meldt dat het bankje terug in het park staat. Wethouder Hageman zegt dat de gemeente Hulst drie subsidies, in verband met woningbouw, verleend zijn. De eerste subsidie bedraagt € 659.000,00 voor de transformatie van het gebied Zoetevaart naar het tussengebied. De tweede subsidie bedraagt € 1.222.000,00 voor Woonimpuls. Dit betreft de drie projecten: Het Werfhuis, Houtmarkt en Woningen Woongoed, sociale segment aan het Hof ter Zandeplein. De derde subsidie die van het rijk is binnengekomen bedraagt € 1,2 miljoen. Dit is voor de infrastructuur Groote Kreek. De heer van Eck vraagt of de binnengekomen subsidies geoormerkt zijn. Hij vraagt wanneer de raad in beeld komt om hierover iets te zeggen. Hij verzoekt de raad de informatie te geven zodat zij een mening kan geven. Wethouder Hageman zegt dat het bestemmingsplan ter inzage ligt. De raad krijgt zeker nog de mogelijkheid om haar mening te geven.

De heer Willaert vraagt of de mededeling van wethouder Steijaert te maken heeft met agendapunt 9. Wethouder Steijaert zegt dat het om twee losstaande zaken gaat. Van ZEH komt een dividenduitkering. De besteding van deze uitkering wordt door de raad bepaald. Stedin is een aparte organisatie. Er wordt een verzoek aan het college gedaan en het college legt het voorstel aan de raad. De raadsvoorzitter concludeert dat er geen verdere mededelingen zijn.

3.

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.

Verslag van de vergadering d.d. 23 november2023 Er zijn geen tekstuele opmerkingen binnengekomen. De raadsvoorzitter verwijst naar de dertien actiepunten. Actiepunt 67 kan van de lijst geschrapt. Wethouder Depauw verwijst naar actiepunt 68. Gevraagd werd om een opsomming van overleggen: bestuurlijk overleg Stikstof, DB RUD, PFAS-overleg, Projectoverleg Zeeuws Vlaanderen, Regiodialoog Zeeuws Vlaanderen, OZO, klimaat, energie, milieu, Provinciale commissie Groene Ruimte, GGD, Schelderaad, Bestuurlijk en ambtelijk overleg NPLG en stikstof en Bestuurlijk netwerk landelijk gebied. De verslagen van OZO, klimaat, energie, milieu zal via de raadsgriffier verspreid worden naar de raden. Hij zegt het overzicht in een memo naar de raad toe te zenden. De raadsvoorzitter concludeert dat er geen verdere opmerkingen zijn op de actiepunten. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

5.

Vragenhalfuur Er zijn geen vragen ingediend.

6.

HAMERSTUKKEN De hamerstukken worden met 21 stemmen voor en 0 stemmen tegen vastgesteld. 6A. Zienswijze Werkingsduur Regionaal Risicoprofiel 6B. Zienswijze Statuten EGTS Linieland Waas en Hulst 6C. Brandmeld- en ontruimingsinstallatie Gemeentewinkel 6D. Uitgebreide procedure Omgevingswet/ Verzwaarde Adviesrecht 6E. Voorbereidingsbesluit Bodemkwaliteit Omgevingswet 6F. Verordening Uitvoering en handhaving Omgevingswet 6G. Beleid- en beheersplan Wegen 2024- 2028 6H. Meerjaren Inversteringsplan (MIP) 2024-2027 6I. Regiovisie jeugdhulp Zeeland 2023-2029 6J. Verordening Maatschappelijke Ondersteuning 6K. Partnerafspraken beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang 2024 e.v. 6L. Zienswijze eerste begrotingswijziging Dehon 6M. Grondprijzen 2024 6N. Financiële verordening gemeente Hulst 2023 6O. Controleverordening gemeente Hulst De heer de Bruijn legt een stemverklaring af op hamerstuk 6H. Hij mist de concrete uitvoering van projecten met als doel de verkeersveiligheid te vergroten. Hij zal voor de verkeersveiligheid aandacht blijven vragen. De heer Martinet onderschrijft, persoonlijk, de woorden van de heer de Bruijn. BESPREEKSTUKKEN

7.

Rekenkamer De raadsvoorzitter zegt dat de leden van de Rekenkamer en de begeleidingscommissie worden benoemd. Voor de begeleidingscommissie worden de raadsleden, de heer Roelands en de heer de Bruijn benoemd.

2

De heren de Wint, de Kort, Lemmens en Wondergem worden benoemd als Rekenkamerleden. De heer de Wint wordt de voorzitter van de Rekenkamer. De heer de Wint legt de belofte af. De heer de Kort legt de belofte af. De heer Lemmens legt de belofte af. De heer Wondergem legt de belofte af. De raadsvoorzitter feliciteert de heren met hun nieuwe functie. 8.

Wensen en bedenkingen aankoop grond Groote Kreek II De raad onderschrijft de wensen en bedenkingen zoals gegeven tijdens de raadscommissie Ruimte en gaat unaniem akkoord met het beschikbaar stellen van het krediet voor de aankoop.

9.

Wensen en bedenkingen aandeelhoudersstrategie ZEH De heer de Kraker vraagt zich de invloed van de raad af op de besteding van het superdividend. De wensen en bedenkingen zijn goed weergegeven, maar hij wil deze nog wel benadrukken, gezien de uitspraak van de wethouder. De heer Willaert onderschrijft de woorden van de heer de Kraker. Als wens wil hij opnemen dat er gekeken wordt naar lokale alternatieven. Hij verwacht dat de raad heel goed geïnformeerd gaat worden. De middelen moeten goed besteed worden. De heer van de Kerkhove zegt dat het een ingewikkelde materie is. Hij heeft vertrouwen in het verhaal van de wethouder. De heer Maas vraagt naar de grootte van het dividendbedrag. Hij vraagt zich de financiële gezondheid van de ZEH af. Tevens wil hij weten hoeveel er in de ‘ontmantelingspot’ zit. Hij vraagt om een verdere toelichting. De heer van Eck zegt dat de raad over de verdeling van middelen beslist. Hij heeft er vertrouwen in dat de raad de beslissing kan maken. De wensen en bedenkingen zijn voldoende. De heer de Bruijn onderschrijft de woorden van de heer van Eck. Hij ziet wel een koppeling met het verzoek van Stedin. Er moet in de energie-infrastructuur geïnvesteerd worden. De heer Zandee merkt het salarisbedrag van de CEO van ZEH op. De heer Willaert zegt tegen de verkoop te zijn van de kerncentrale aan een particulier, mocht de rijksoverheid de aankoop niet doen.

De raadsvoorzitter zegt dat de wensen en bedenkingen daarmee vastgelegd zijn.

10.

Wensen en bedenkingen aankoop perceel Spoorweg in Hulst De raadsvoorzitter draagt het voorzitterschap over aan de heer de Block. De raadsvoorzitter verzoekt de geheimhouding van de raadsvergadering van 17 oktober 2023 op te heffen. Hij vraagt hiervoor de goedkeuring van de raad. De raad stemt unaniem in met het voorstel om de geheimhouding op te heffen. De raadsvoorzitter benadrukt dat het college het besluit neemt. De raad kan haar wensen en bedenkingen uiten. De heer Broekaart zegt dat de locatie de oplossing is om alles centraal te kunnen regelen. De heer van de Kerkhove stemt in met de aankoop van de grond. De wijze waarop alles gedaan wordt keurt hij goed.

3

De heer van Driessche kan akkoord gaan met de prijs. De locatie heeft een toets doorstaan. De raad houdt de regie. Hij zegt dat niet alle vragen beantwoord zijn. De klankbordgroep moet nog opgericht worden. Hij hoopt dat er op korte termijn actie ondernomen wordt. Hij wenst dat de raad op de hoogte wordt gehouden van de ontwikkelingen. Hij stemt in met de aankoop van de grond. Mevrouw van Sikkelerus- Schuermans zegt dat alles zo goed mogelijk geregeld moet worden. Ze heeft het vertrouwen dat de gemeente, wanneer het in eigen hand gehouden kan worden, dit zo goed als mogelijk kan doen. Ze kan de reactie van de bewoners voorstellen. De inwoners moeten goed geïnformeerd worden en zich gehoord voelen. Ze zegt dat de PvdA-fractie dit nauwlettend wil volgen. De heer Verstraeten meent dat er minder goed onderhandeld is over de grondprijs dan bij de Groote Kreek. Hij vraagt naar de reden van het prijsverschil. De heer de Kraker vindt het verslag van de besloten vergadering summier. Hij benadrukt dat communicatie belangrijk is. De gemeente wil de regie in handen houden. Dit is cruciaal. Hij meent dat de financiering goed in elkaar steekt. De heer de Bruijn zegt dat hij de wijze waarop het dossier opgepakt is, goedkeurt. De volgende stap die genomen wordt, is een fatsoenlijke stap. Hij gaat akkoord met de aankoop van de grond.

De heer Zandee meent dat de Spreidingswet nog niet van toepassing is. Hij is er geen voorstander van om een klankbordgroep op te richten. Hij adviseert de bevolking te raadplegen door middel van een referendum. Mevrouw Eckhardt stemt in met de aankoop van de grond. De heer Willaert vindt het belangrijk dat de grond en de bestemming van de grond meegenomen gaan worden naar alternatieve aanwendbaarheid. Hij benadrukt dat de mensen gehoord moeten worden. De raad moet voor de invulling ook aan bod komen. De bevolking staat echter op de eerste plaats. De heer van Eck vindt het goed dat de geheimhouding op de stukken is opgeheven. De regie moet in eigen hand blijven. Communicatie met de bewoners is een must. Hij gaat ervan uit dat het college voor aanvullende voorzieningen zorgdraagt. Hij vindt dat er goed gekeken moet worden naar vormen van schadeloosstellingen. De raadsvoorzitter concludeert dat de wensen en bedenkingen van de raadsleden zijn uitgesproken om aan het college mee te geven. De raad geeft het mandaat om de procedure verder uit te werken. De heer de Block geeft het voorzitterschap terug aan de burgemeester. 11.

Operationeel Rioolprogramma 2024 De heer de Bruijn dient een motie in. Hij wil een klein gedeelte van het operationele budget flexibeler inzetten. De flexibiliteit wordt aan het college gegeven. Het wordt voor het college mogelijk gemaakt om, bij kleinere projecten, over een deel van de middelen een beslissing te nemen. De heer de Kraker vindt het jammer dat de motie niet in de commissie besproken is. Hij zegt dat het Operationeel Rioolprogramma een zeer technisch stuk is. Hij meent dat het ambtelijk apparaat en het college weten wat er aan duurzaamheid moet gebeuren. Hij meent dat de motie weinig toegevoegde waarde heeft. Wellicht hoort de motie ergens anders thuis, zoals het MIP. Hij stemt in met het voorstel, maar niet met de motie. De heer Willaert onderschrijft de woorden van de heer de Kraker. Hij zegt dat de wethouder toegezegd heeft met vergroeningsvoorstellen te komen. Hij stelt voor een overzicht te maken van wat er reeds gerealiseerd is. Ook kunnen zaken aan elkaar gekoppeld worden. Hij stemt tegen de motie. Hij stemt in met het voorstel. De heer Martinet stemt tegen de motie en stemt in met het voorstel.

4

De heer Maes stemt in met het voorstel en onderschrijft de woorden van de heer de Kraker. Hij stemt tegen de motie. De heer Lambert zegt dat de motie vraagtekens opwerpt. Hij zegt dat de middelen voor verduurzaming verspreid zijn. Hij begrijpt dat de heer de Bruijn een integraal overzicht probeert te krijgen. Hij twijfelt aan de toegevoegde waarde van de motie. Hij stemt tegen de motie, maar stemt in met het voorstel. De heer van Eck zegt dat de intenties in de motie duidelijk zijn. Hij stemt in met zowel de motie als het voorstel. Mevrouw Eckhardt stemt tegen de motie en stemt in met het voorstel. De heer de Bruijn benadrukt dat hij niet de intentie heeft om het plan te veranderen. Er wordt een stukje flexibiliteit aan het college gegeven. Hij beaamt dat een overzicht van de spreiding van de middelen welkom is. Hij meent dat de motie iets aan het plan toevoegt. Hij vraagt om de mening van het college. De raadsvoorzitter zegt dat het college een memo over het onderwerp heeft verstuurd. De heer Lambert vraagt of de heer de Bruijn de motie integraal kan benaderen. De heer de Bruijn zegt dat hij een antwoord kan geven zodra hij weet hoe verspreid de middelen zijn. Wethouder Depauw zegt dat de verhouding meer is dan 80/20.

Hij geeft een opsomming van verduurzaming waaronder het afkoppelen van schoon water ten opzichte van vuil water, het bergen van hemelwater en het infiltreren van hemelwater. De financiële bijdragen voor klimaatadaptatie zijn niet specifiek genoemd, maar zijn wel meegenomen in de projectbudgetten. Hij zegt toe een memo te maken en deze terug te laten komen, als ingekomen stuk, in de volgende commissievergadering. De raadsvoorzitter zegt dat de toezegging als actiepunt genoteerd wordt. De heer de Kraker vraagt de mening van de heer de Bruijn over de genoemde verhouding van de wethouder. De heer de Bruijn benadrukt dat het om kleine projecten gaat. De raadsvoorzitter brengt eerst het voorstel en dan de motie in stemming. De raad stemt unaniem in met het voorstel. De motie wordt met 17 stemmen tegen en 4 stemmen voor (FvD, D66, HP) verworpen. 12.

Zienswijze 2e begrotingswijziging 2024 (IJZ) GGD Zeeland Mevrouw Nijskens- de Maat vraagt naar het resultaat van het overleg met de dertien wethouders. Wethouder Ruissen zegt dat het voorstel in de AB van de GGD ter sprake is gebracht. Daar is beslist de 1,5 formatieplaats tijdelijk toe te kennen. Hij zegt zelf tegen gestemd te hebben o.b.v. de zienswijze. De raadsvoorzitter concludeert dat het agendapunt voldoende besproken is.

13.

Najaarsnota De heer de Bruijn zegt dat hij een kostenoverzicht wenst van de grote pm-posten. Wellicht kan niet alles gerealiseerd worden. Er zullen keuzes gemaakt moeten worden. Hij vraagt het college om een toelichting. Hij meent dat de ontvangen leges niet zomaar doorgeschoven moeten worden. Hij stelt voor duidelijk te communiceren, in een begrijpelijke taal. De heer de Kraker verzoekt de stelpost ‘post onvoorzien’ beter te benutten. De heer van Eck zegt de woorden van de heer de Bruijn te ondersteunen. Hij verwijst naar pagina 28 van de najaarsnota. Hij zegt dat nog veel vragen beantwoord moeten. Er moeten keuzes gemaakt worden. Hij vraagt naar de beslissingsbevoegdheid over Jeugdzorg en naar het financieel budget. Tevens vraagt hij naar de garanties die gegeven kunnen worden. Hij vraagt hoe de wachtlijstproblematiek opgelost wordt. Hij vraagt of de huidige

5

portefeuillehouder van Beschermd Wonen bereid is de portefeuille over te dragen aan een collegelid. De heer Lambert stemt in met de najaarsnota. De heer van Driessche zegt dat er veel ambities staan in het Bestuursakkoord. Gezien het komende ravijn zullen er afwegingen gemaakt moeten worden. Hopelijk komt het Rijk met middelen. Hij stemt in met de najaarsnota. De heer van de Kerkhove zegt dat de CDA-fractie tevreden is over de Najaarsnota. Hij stemt in met het voorstel. De heer Roelands is blij met het positieve saldo. Hij is blij met de toezegging van de wethouder dat er in iedere kern een straatje bijkomt. Hij vindt het goed dat er een reserve aangelegd is voor het ravijn, maar hij wil het Rijk niet het signaal geven dat de gemeente de situatie zelf kan oplossen. Hij verwacht hulp van het Rijk. Tevens verwacht hij van de wethouder dat hij het onderwerp bij het Rijk steeds onder de aandacht brengt. Hij zegt dat de raadsleden van de fractie ABGH het manifest ‘Zonder geld, geen gemeentes’ ondertekend hebben. Hij vraagt de andere gemeenteraadsleden hetzelfde te doen via bijgaande link ( https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/nederlandse-vereniging-voorraadsleden-en-raden-in-verzet-intensiveren-samenwerking/ ). Wethouder Ruissen zegt dat hij, in een later stadium, op de woorden van de heer van Eck wil reageren. Het dossier ‘Beschermd wonen’ wordt niet groter.

Hij meent dat zijn collegecollega’s niet staan te springen om het dossier over te nemen. De raadsvoorzitter zegt dat het punt geagendeerd wordt voor een volgende commissievergadering. De heer de Block ondersteunt wethouder Ruissen en benadrukt dat de wethouder altijd correct gehandeld en voldoende informatie gegeven heeft. Hij is tegen het overdragen van het dossier naar een collega-wethouder. De heren van de Kerkhove en van Driessche ondersteunen de woorden van de heer de Block. De heer van Eck verwijst naar de conclusies van het rapport van de Rekenkamercommissie. De raadsvoorzitter sluit de discussie af en brengt de Najaarsnota in stemming. De raad stemt unaniem in met de Najaarsnota. 14.

Verordening OZB 2024 De raad stemt unaniem in met het voorstel.

15.

Benoeming agendacommissie De raadsvoorzitter zegt dat de heer de Bruijn wil toetreden in de agendacommissie. De raad stemt unaniem in met het voorstel.

16.

Voorstel tot aanpassing vergaderschema 2024 De raad stemt unaniem in met het voorstel.

17.

Moties over niet op agenda staande onderwerpen Er zijn geen moties ingediend.

18.

Ingekomen stukken De ingekomen stukken worden ter kennisgeving aangenomen. De ingekomen stukken A64, A67, C32 komen terug in de commissievergaderingen.

6

De heer van Eck zou graag de onbeantwoorde vragen van HulstPlus behorende bij bepaalde stukken bespreken in een vergadering. De raadsvoorzitter zegt dat hij dit kan voorleggen in de agendacommissie. Ze sluit het agendapunt af. 19.

Rondvraag De heer van Eck bedankt, als nestor van de raad, iedereen voor de samenwerking en wenst iedereen fijne feestdagen toe en een gezond 2024.

15.

Sluiting De raadsvoorzitter sluit de vergadering om 21.15 uur.

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 8 februari 2024. De raadsgriffier,

De raadsvoorzitter,

Actiepunten Gemeenteraad d.d. 23 november

63 64 65 66

67* 68 69

Vraag/ Actiepunt/Motie Motie toegankelijkheid Motie Zwemmen Minima Motie Vergroening SamenSpeelplek

Datum 8 juni 2023 8 juni 2023 13 juli 2023 28 september 23

Brandmeldinstallatie Gemeentewinkel Luchtkwaliteit Rapport Zwembad

9 november 23 9 november 23 9 november 23

70

Gebouw Scouting

23 november 23 9 november 23

71 72 73

Groene leges Mountainbikeroutes Motie Reimerswaal NS

9 november 23 9 november 23 9 november 23

74 75* 76

Lichtopstand Bankjes in het park Klimaatadaptatie

9 november 23 9 november 23 21 december 23

Status Motie aangenomen Voor het nieuwe zwemseizoen uitsluitsel Advies eind november Wordt in de nieuwe visie ‘Buiten sporten, buiten spelen, buiten bewegen en buiten ontmoeten’ verwerkt Raadsbesluit 21 december 2023 Overzicht van overleggen wordt verstrekt -Wordt met raad besproken in (besloten) bijeenkomst – voorjaar 2024 -Rapporten naar Raad 6 december 2023 Wethouder gaat in gesprek / zoekt oplossing met Scouting Wordt onderzocht Wordt onderzocht Wordt ondersteund – Brief naar Reimerswaal – kopie GS Wordt schriftelijk beantwoord Bankjes zijn teruggeplaatst Financiële bijdragen klimaatadaptatie

7