Presentatie WOO commissie ABZ 20062022
Tekst van het document
gemeenteraad Hulst
Agenda • Voorstellen • Introductie Wet open overheid • Impact Wet open overheid • Aanpak gemeente Hulst
2
Wet open overheid (Woo)
Betrouwbare overheid / Transparant
Woo • Initiatiefwet 2012 • Toeslagenaffaire als katalysator • 1e en 2e kamer 2021 • Ingangsdatum 1 mei 2022
Analoog wordt digitaal
Informatiehuishouding op orde 3
Wet open overheid (Woo) • Betrouwbare overheid • Transparantie door informatie te delen • Laagdrempelig: contactfunctionaris • Informatie openbaar • op verzoek en • pro actief 11 verplichte informatie categorieën • Analoog wordt digitaal • Digitaal delen van informatie • Landelijk platform PLOOI • Meerdere wettelijke ontwikkelingen in het verschiet • Informatie huishouding (her)inrichten • Documenten / informatie digitaal beschikbaar • Openheid versus privacy 4
Woo concreet 1. Wettelijke kader korte termijn • Wob-procedure wordt Woo-procedure • Rol contactfunctionaris t.b.v. informatieverzoeken • Beleidsvoornemens m.b.t. Woo opnemen in de begroting
2. Digitaal beschikbaar stellen informatie (3 jaar) • 11 verplichte informatiecategorieën • Gefaseerd invoering (impact) • Elektronisch via PLOOI (verwachte beschikbaarheid medio 2023) • Inspanningsverplichting = minder niet, maar meer mag.
3. Informatiehuishouding op orde (8 jaar) • Documenten: toegankelijk (extensie), vindbaar (metadata), beschikbaar (digitale ontsluiting) • Meerjarig implementatieplan (Rijk) • Relatie met nieuwe Archiefwet, WEP, DTO, WMEBV, AVG, WDO 5
Fasering verplichte openbaarmaking (VNG-brief) • 1e jaar: • Wet- en regelgeving: verordeningen/beleidsregels • Organisatiegegevens: taken en bevoegdheden organisatieonderdelen, bereikbaarheid organisatie onderdelen, (informatieverzoek) • Bestuursstukken: agenda’s, besluitenlijst • Raadsstukken: agenda’s, vergaderstukken, verslagen • WOB-procedure wordt Woo: inhoud verzoek, beslissing verzoek, verstrekte informatie
• 2e jaar: • • • •
Wet- en regelgeving: Ontwerpen verordeningen/beleidsregels , externe advies aanvragen Raadsstukken: ingekomen stukken Adviezen adviescolleges: officiële colleges Jaarplannen en –verslagen bestuursorgaan
• 3e jaar: • • • •
Convenanten, overeenkomsten, verbintenissen soortgelijke afspraken van een bestuursorgaan Onderzoeken: rapporten intern en extern, over organisatie, beleid & uitvoering, naleving en handhaving Beschikkingen in het kader van Awb (uitzonderingen) Klachten: schriftelijke oordelen (afhandeling) 6
Wet open overheid verandering in breder perspectief
AVG & BIO
Who
Wep
X
Wob
Wdt
Woo
1 mei 2022
Wmebv Wdo
Nieuwe Archiefwet
Sdg 7
Impact op Informatiehuishouding gemeenten Structuur & Cultuur
Informatie openbaar
Beleid
Analoog wereld
Krant
Zorgvuldig
Social media
Digitaal wereld Besluit
Apps
Snel 24x7
Vertrouwelijk
Privacy
Processen / Informatiehuishouding / Handelingsperspectief
8
Van analoog naar digitaal: (her)inrichten Informatiehuishouding
Creëren
Publiceren
Archiveren
Anoniem
Metadata
9
Aanpak Woo gemeente Hulst • Kort termijn • Wob wordt Woo (gereed) • Woo-verzoek digitaal (gereed) • Rol van de contactfunctionaris in organisatie (loopt) • Beleidsvoornemens formuleren (loopt)
• Actieve openbaarmaking • Gefaseerd invoeren (landelijk beleid = volgend koninklijk besluit)
• Informatiehuishouding (her)inrichten • Informatie Beleidsplan 2023 – 2026 • Documentstroom: Creëren, Anonimiseren, Metadateren, Archiveren, Ontsluiten, Publiceren. • Implementatie gefaseerd parallel aan implementatie zaaksysteem
• Raad: • Beleidsvoornemens begroting 2023 e.v. • Beleidsverantwoording jaarverslag 2024 e.v. 10
Bedankt • Vragen? voor uw aandacht!
11