Presentatie werkvergadering begroting 4 september
Tekst van het document
Begroting 2026 Meerjarenraming 2027-2029 Werkvergadering gemeenteraad 4 september 2025
Agenda
❖ Terugblik financieel ❖ Ijkpunten in het proces ❖ Toelichting concept dekkingsplan ❖ Ambities ❖ Reserve projecten ❖ Samenvatting concept dekkingsplan ❖ Input raadsfracties
Terugblik financieel (jaarrekening 2024)
3
Terugblik financieel (primaire begroting 2025-2028)
4
Terugblik financieel (voorjaarsnota) ❖ Voorjaarsnota (bijstellingen) o.a. • Jeugdzorg 3,2 miljoen • WMO 0,3 miljoen • Gemeenschappelijke regelingen 1,1 miljoen • Inzet dividend ZEH van 25% naar 75% positief 1,7 miljoen • Meicirculaire p.m.
5
Ijkpunten in het proces ❖ 4 september 1e werkvergadering ❖ 9 oktober bespreken primitieve begroting (commissie middelen) ❖ 6 november 2e werkvergadering (optioneel) ❖13 november besluitvorming ❖ Al geweest:
• 8 februari heidag college/gemeenteraad • 3 juli kadernota • 16 juli concept-dekkingsplan 2026-2029
6
Concept dekkingsplan
DEKKINGSPLAN MEERJARENRAMING 2026-2029 Onderw erp (-/-=nadeel, afgerond op € 1.000): Structureel saldo ná voorjaarsnota 2025
2026
2027
2028
2029
-2.723.587 -2.518.587 -2.486.587 -2.486.587
Structurele wijziging t-1
3.146.800
3.408.300
3.585.300
Gemeentefonds (Meicirculaire 2025)
7.350.000
-698.900 -2.186.800
-901.300
Reserveringen incl. LPO (Meicirculaire 2025)
-3.693.200
445.400
-598.800
1.548.800
MeerjarenInvesteringsPlan (MIP) Wegen Routekaart verduurzaming
-113.000 -50.000
Aanvullende Rijksbijdrage Jeugdzorg (cfm huidig beleid) Voorveld jeugdzorg
800.000 -200.000
Abonnementstarief WMO OZB areaal (Hogeweg, Perkpolder, Bierkaai, etc.)
400.000 175.000
100.000
OZB woningen 3%
140.000
OZB niet-woningen 3%
60.000
Toeristenbelasting
25.000
Reclamebelasting t.b.v. economisch beleidsplan
10.000
10.000
10.000
10.000
Precariobelasting
5.000
5.000
5.000
5.000
Leges omgevingsvergunningen
50.000
Herijking Subsidies IHP/Reserve onderwijs
50.000 -800.000
Onderuitputting kapitaallasten (rente schatkistbankieren) 300.000 Voorschool
200.000
Ontwikkeling Reynaertland Totaal jaarlijkse structurele mutatie Structureel
0 3.146.800
261.500
423.213
889.713
177.000 -1.123.100 1.098.713
-24.387
Toelichting concept dekkingsplan ❖ Gemeentefonds ravijn doorgeschoven naar 2028 en 2029. Per saldo 1,3 miljoen positief structureel ❖ Tegemoetkoming (Rijk) Jeugdzorg- en WMO kosten voor in totaal 1,2 miljoen ❖ Bijstelling voor beheerplannen (MIP, Gebouwen) ❖ Leges omgevingsvergunningen naar boven ❖ Areaaluitbreiding OZB opgenomen 275.000 positief (Hogeweg, Perkpolder, Bierkaai, etc.) ❖ OZB trend van 3% doorgetrokken, idem met 0,15 euro toeristenbelasting ❖ Bijstelling reclame- en precariobelasting ❖ Subsidies worden aanvullend verhoogd met in totaal 100.000 ❖ Opbrengsten schatkistbankieren, gunstige leningportefeuille, gunstige solvabiliteitsratio 9
Ambities (verwerkt in dekkingsplan na voorjaarsnota) ❖ Voorveld jeugdzorg (structureel) ❖ Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) (structureel) ❖ Placebranding (incidenteel) ❖ Voorschool Nieuw Namen (incidenteel) ❖Onderwijsbeleidsplan (incidenteel) ❖ Zeeuws Transitiefonds (incidenteel) ❖ Jubilea Hulst en Steen (incidenteel)
Samenvatting concept dekkingsplan (totaal) DEKKINGSPLAN MEERJARENRAMING 2026-2029 Onderw erp (-/-=nadeel, afgerond op € 1.000): Structureel
2026
2027
2028
2029
423.213
889.713
1.098.713
-24.387
-200.000
-200.000
-200.000
Overige ontwikkelingen (incidenteel) Placebranding Inzet Reserve projecten
-13.000.000 -2.000.000 -2.000.000
Dekking reserve projecten
13.000.000
2.000.000
Voorschool Nieuw Namen
-168.000
-168.000
Jubilea Hulst en Steen
-50.000
-50.000
Onderwijsbeleidsplan
-30.000
-30.000
-30.000
Accommodatiebeleid
p.m.
p.m.
p.m.
Zeeuws Transitiefonds
-90.000
-90.000
-90.000
Totaal incidenteel
-538.000
-538.000
-320.000
0
Begrotingssaldo
-114.787
351.713
778.713
-24.387
2.000.000
❖ Structureel en incidenteel nagenoeg sluitend ❖ 75% dividend ZEH ❖ Overschotten in 2027 en 2028, advies voorzichtig financieel beleid handhaven ❖ Ravijn en Rijksbeleid is nog onzeker
p.m.
Reserve projecten ❖ Verwacht verloop Stand reserve projecten
Storting
Inzet
Ultimo 2024
Saldo 13.376.100
Ultimo 2025 (verwachting)
8.205.104
-700.000
20.881.204
Ultimo 2026 (verwachting)
3.682.000
-13.000.000
11.563.204
Ultimo 2027 (verwachting)
812.000
-2.000.000
10.375.204
Ultimo 2028 (verwachting)
702.000
-2.000.000
9.077.204
Ultimo 2029 (verwachting)
857.000
9.934.204
Raadsvoorstellen inzet reserve projecten ❖ Voorbereidingskredieten zijn beschikbaar gesteld 700.000 Mogelijke inzet: ❖ Zwembad Hulst ❖ Sport- en cultuurhart Kloosterzande ❖ Versterk de Scheldekust (Paal) ❖ Monumenten ❖ Liniedijk ❖ Accommodatiebeleid
Openstaande wensen ❖Uitwerking Sport Spelen Bewegen Ontmoeten (SSBO) ❖ Onderkomen vrijwilligersorganisaties
Input raadsfracties ❖ Feedback voorliggende concept dekkingsplan en voorliggende ambities.
Planning ❖ 16 september Prinsjesdag ❖ 23 september aanlevering stukken B&W ❖ 30 september besluitvorming B&W ❖ 2 oktober verzenden stukken ❖ 9 oktober commissie middelen ❖ 6 november optionele werkvergadering nodig? ❖ 13 november besluitvormende raadsvergadering
Afsluiting